Law-lib.com 2021-11-2 17:47:20 法治日報--法制網
法治日報全媒體記者 侯建斌
國務院國有資產監(jiān)督管理委員會日前印發(fā)《關于進一步深化法治央企建設的意見》（以下簡稱《意見》），明確總體目標是“十四五”時期，中央企業(yè)法治理念更加強化、治理機制更加完善、制度體系更加優(yōu)化、組織機構更加健全、管理方式更加科學、作用發(fā)揮更加有效，法治建設取得更大進展，部分企業(yè)率先達到世界一流水平，為企業(yè)深化改革、高質量發(fā)展提供更加有力的支撐保障。
《意見》要求，以服務國企改革三年行動和中央企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃為目標，牢固樹立全局意識和系統觀念，法治工作全面融入完善中國特色現代企業(yè)制度、深化混合所有制改革、科技創(chuàng)新、國際化經營等重點任務，充分發(fā)揮支撐保障作用。以適應市場化、法治化、國際化發(fā)展需要為方向，結合實際拓寬法治工作領域，探索優(yōu)化法務管理職能，創(chuàng)新工作方式，加快提升信息化、數字化、智能化水平。
《意見》提出，著力健全法治工作體系。國務院國資委有關負責人介紹說，主要舉措包括在健全領導責任體系方面，堅持企業(yè)黨委（黨組）對依法治企工作的全面領導，不斷完善企業(yè)主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責工作機制，推動各項要求向子企業(yè)延伸。在健全依法治理體系方面，指導企業(yè)高度重視章程在公司治理中的統領地位，科學配置各治理主體權利、義務和責任，落實總法律顧問列席黨委（黨組）會、董事會參與研究討論或審議涉及法律合規(guī)相關議題，參加總經理辦公會等重要決策會議制度，將合法合規(guī)性審查和重大風險評估作為重大決策事項必經前置程序。在健全規(guī)章制度體系方面，明確法務管理機構歸口管理職責，健全規(guī)章制度制定、執(zhí)行、評估、改進等工作機制，加強法律審核把關，構建分層分類的制度體系框架，強化對制度的全生命周期管理。
此外，在健全合規(guī)管理體系方面，健全企業(yè)主要負責人領導、總法律顧問牽頭、法務管理機構歸口、相關部門協同聯動的合規(guī)管理體系，強化重點領域合規(guī)管理，探索構建法律、合規(guī)、內控、風險管理協同運作機制，提高管理效能。在健全工作組織體系方面，加大企業(yè)法律專業(yè)領導干部培養(yǎng)選拔力度，在部分國有大型骨干企業(yè)，推進符合條件的具有法律教育背景或法律職業(yè)資格的專業(yè)人才進入領導班子。推動總法律顧問制度在集團總部及其重要子企業(yè)層面寫入章程，明確高級管理人員定位，直接向企業(yè)主要負責人負責。
國務院國資委有關負責人指出，《意見》要求全面提升依法治企能力。在提升風險管控能力方面，在堅持規(guī)章制度、經濟合同、重要決策法律審核100%的同時，持續(xù)提升審核質量，常態(tài)化開展風險隱患排查處置，針對共性風險及時開展預警，有效防范化解。在提升涉外保障能力方面，健全涉外法律合規(guī)風險防范機制，推動境外重點企業(yè)、區(qū)域或項目設置專門機構，配備專職法務人員，完善涉外重大項目和重要業(yè)務法務人員全程參與制度。在提升主動維權能力方面，加大法律糾紛案件處置力度，深化案件管理“壓存控增、提質創(chuàng)效”專項工作，綜合運用多種手段妥善解決。加強典型案件分析，及時發(fā)現管理問題，堵塞管理漏洞，推動“以案促管、以管創(chuàng)效”。在提升數字化管理能力方面，運用區(qū)塊鏈、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術，深化合同管理、案件管理、合規(guī)管理等重點領域信息化、數字化建設，將法律審核嵌入重大決策、重要業(yè)務管理流程，實現法律合規(guī)風險在線識別、分析、評估、防控，推動法務管理從信息化向數字化升級。
日期：2021-11-2 17:47:20 | 關閉 |
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