Law-lib.com 2025-12-26 15:07:18 中國(guó)人民銀行
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)中央一號(hào)文件部署要求，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，盤活農(nóng)村資源要素，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，近日，中國(guó)人民銀行辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、金融監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推廣農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體抵押融資的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》提出，要高度重視農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體抵押融資工作，聚焦投資價(jià)值高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)設(shè)施以及權(quán)屬清晰的畜禽活體開展抵押融資，逐步建立規(guī)范管理制度，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。規(guī)范農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體確權(quán)登記，建立健全申報(bào)、調(diào)查、核實(shí)、公示等工作流程，推廣電子耳標(biāo)、生物識(shí)別等數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用�？茖W(xué)評(píng)估農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體價(jià)值，鼓勵(lì)有條件的地方建立評(píng)估機(jī)構(gòu)、人員配備等配套管理制度。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要完善農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體抵押登記模式，因地制宜建立抵押物清單名錄，鼓勵(lì)通過(guò)中國(guó)人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)規(guī)范開展登記、查詢。支持有條件的地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體抵押數(shù)字化管理平臺(tái)，賦予抵押資產(chǎn)專屬“二維碼”。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，探索“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+融資”模式，用好信貸市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)信息共享與融資對(duì)接服務(wù)。建立健全信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和監(jiān)測(cè)機(jī)制，探索創(chuàng)新?lián)７⻊?wù)路徑，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍，支持通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等智能化手段，加強(qiáng)在押資產(chǎn)管理。
《通知》要求，要不斷完善抵押物處置機(jī)制，探索構(gòu)建多級(jí)聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，規(guī)范開展以農(nóng)業(yè)設(shè)施為抵押物的不良資產(chǎn)收購(gòu)處置業(yè)務(wù)，拓寬處置變現(xiàn)渠道。加強(qiáng)政策激勵(lì)和融資配套服務(wù)，綜合運(yùn)用貨幣、信貸等政策，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體抵押貸款投放。深入推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息試點(diǎn)，加強(qiáng)資金激勵(lì)支持。各單位要積極宣傳農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體抵押融資政策，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
下一步，中國(guó)人民銀行將加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、金融監(jiān)管總局等部門的協(xié)同配合，及時(shí)總結(jié)各地、各金融機(jī)構(gòu)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善支持保障制度，確保農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體抵押融資積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進(jìn)。
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