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  • 甘肅省數(shù)據(jù)條例

    1. 【頒布時間】2025-9-26
    2. 【標題】甘肅省數(shù)據(jù)條例
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】甘肅省人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】http://www.gsrdw.gov.cn/newsDeail.html?id=35651

    7. 【法規(guī)全文】

     

    甘肅省數(shù)據(jù)條例

    甘肅省數(shù)據(jù)條例

    甘肅省人大常委會


    甘肅省數(shù)據(jù)條例


    甘肅省人民代表大會常務委員會公告(第43號)

    《甘肅省數(shù)據(jù)條例》已由甘肅省第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議于2025年9月26日通過,現(xiàn)予公布,自2026年1月1日起施行。

    甘肅省人民代表大會常務委員會

    2025年9月26日



    甘肅省數(shù)據(jù)條例

    (2025年9月26日甘肅省第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過)

    目錄

    第一章 總則

    第二章 數(shù)據(jù)資源

    第三章 數(shù)據(jù)流通

    第四章 發(fā)展應用

    第五章 數(shù)據(jù)安全

    第六章 保障措施

    第七章 法律責任

    第八章 附則

    第一章 總則

    第一條 為了加強數(shù)據(jù)資源管理,保護數(shù)據(jù)權益,保障數(shù)據(jù)安全,促進數(shù)據(jù)資源有序流通和應用,發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎資源和創(chuàng)新引擎作用,推動數(shù)據(jù)要素賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

    第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)權益保護、資源管理、流通交易、發(fā)展應用、安全和保障等活動,適用本條例。

    法律、行政法規(guī)對數(shù)據(jù)相關活動已有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

    第三條 數(shù)據(jù)工作應當堅持政府引導、市場主導,科學監(jiān)管、安全可控,開放合作、互利共贏的原則。

    第四條 縣級以上人民政府應當加強對數(shù)據(jù)工作的領導,將數(shù)據(jù)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定促進數(shù)據(jù)領域發(fā)展的政策措施,統(tǒng)籌安排資金支持數(shù)據(jù)領域發(fā)展和建設,協(xié)調(diào)解決數(shù)據(jù)工作中的重大問題。

    第五條 省人民政府數(shù)據(jù)主管部門負責協(xié)調(diào)推進全省數(shù)據(jù)工作,統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用,協(xié)調(diào)推進數(shù)字甘肅、數(shù)字社會和智慧城市建設等工作。

    省人民政府發(fā)展改革部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進數(shù)據(jù)基礎設施規(guī)劃建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等工作。

    省網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)個人信息保護、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)跨境流通和相關監(jiān)督管理工作。

    省公安機關、國家安全機關等在各自職責范圍內(nèi)依法負責數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理工作。

    財政、工信、人社、市場監(jiān)管、統(tǒng)計等有關部門在各自職責范圍內(nèi)做好數(shù)據(jù)相關工作。

    第六條 市(州)、縣(市、區(qū))人民政府數(shù)據(jù)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用等有關工作,發(fā)展改革、公安、國家安全、網(wǎng)信等部門和單位在各自職責范圍內(nèi)做好數(shù)據(jù)相關工作。

    第七條 自然人、法人和非法人組織依法享有數(shù)據(jù)持有、使用、經(jīng)營等與數(shù)據(jù)相關的權益。

    開展數(shù)據(jù)處理活動,應當遵守法律、法規(guī),尊重社會公德和倫理,遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德,誠實守信,履行數(shù)據(jù)安全保護義務,承擔社會責任,不得危害國家安全和公共利益,不得損害自然人、法人和非法人組織的合法權益。

    第八條 鼓勵高等學校、科研院所、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及相關部門和單位、相關領域的專家參與數(shù)據(jù)領域理論研究、技術研發(fā)與合作等工作,為數(shù)據(jù)工作提供專業(yè)意見和技術支持。

    第九條 省人民政府及其有關部門應當加強數(shù)據(jù)領域省際合作,促進區(qū)域間數(shù)據(jù)共享交換和跨區(qū)域數(shù)據(jù)融合,發(fā)揮數(shù)據(jù)在跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的創(chuàng)新驅(qū)動作用。

    依托向西開放戰(zhàn)略通道區(qū)位優(yōu)勢,加強同共建“一帶一路”國家和地區(qū)在數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)據(jù)出境安全評估等領域的合作交流。

    第二章 數(shù)據(jù)資源

    第十條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)資源,加強公共數(shù)據(jù)資源供給,依法支持和引導企業(yè)等經(jīng)營主體開放數(shù)據(jù),促進個人信息相關數(shù)據(jù)合理利用。

    第十一條 黨政機關、企業(yè)事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱公共數(shù)據(jù)提供單位)應當依照法定權限、范圍、程序和標準規(guī)范收集履職或者提供公共服務過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。

    除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,因履行職責或者提供公共服務需要收集數(shù)據(jù)的,應當取得被收集主體的同意,并明確告知收集、使用數(shù)據(jù)的目的、方式和范圍以及更正數(shù)據(jù)的渠道等事項?梢酝ㄟ^共享方式獲取的公共數(shù)據(jù),不得重復收集。

    第十二條 省人民政府數(shù)據(jù)主管部門應當按照國家規(guī)定加強公共數(shù)據(jù)資源登記管理,制定公共數(shù)據(jù)資源登記管理具體辦法,統(tǒng)籌全省公共數(shù)據(jù)資源登記平臺建設和使用管理工作,推進登記服務規(guī)范化、標準化、便利化。

    第十三條 縣級以上人民政府及其有關部門應當強化政務數(shù)據(jù)管理職責,優(yōu)化完善各類基礎數(shù)據(jù)庫、業(yè)務資源數(shù)據(jù)庫和相關專題庫,加快構建標準統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的一體化政務大數(shù)據(jù)體系。

    第十四條 縣級以上人民政府政務數(shù)據(jù)共享主管部門應當會同其他政府部門研究政務數(shù)據(jù)共享中的重大事項和重要工作,總結、推廣政務數(shù)據(jù)共享的典型案例和經(jīng)驗做法,協(xié)調(diào)推進跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務政務數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用。

    提供政務數(shù)據(jù)的政府部門應當科學合理確定政務數(shù)據(jù)共享屬性,嚴格落實政務數(shù)據(jù)共享責任,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,不得通過擅自增設條件等方式阻礙、影響政務數(shù)據(jù)共享。

    第十五條 上級政府部門應當根據(jù)下級政府部門履行職責的需要,在確保政務數(shù)據(jù)安全的前提下,及時、完整回流業(yè)務信息系統(tǒng)收集和產(chǎn)生的下級政府行政區(qū)域內(nèi)的政務數(shù)據(jù),并做好系統(tǒng)對接和業(yè)務協(xié)同,不得設置額外的限制條件。

    下級政府部門獲得回流的政務數(shù)據(jù)后,應當按照履行職責的需要共享、使用,并保障相關政務數(shù)據(jù)安全。

    第十六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當引導企業(yè)等經(jīng)營主體提升數(shù)據(jù)治理能力,支持其實施數(shù)字化改造,推進數(shù)據(jù)采集和接口標準化,開展數(shù)據(jù)全流程治理,推動數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和協(xié)議轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合和匯聚。

    第十七條 鼓勵在保護個人信息權益的前提下,加強個人信息相關數(shù)據(jù)開發(fā)利用。

    個人依法要求對其個人信息相關數(shù)據(jù)進行處理,或者要求對其個人信息相關數(shù)據(jù)處理規(guī)則進行解釋說明的,數(shù)據(jù)處理者應當予以處理或者解釋說明。

    第十八條 公共數(shù)據(jù)提供單位應當建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系,及時對其收集、產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)進行校核、確認,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量事前、事中和事后的監(jiān)督檢查,更新已變更和失效數(shù)據(jù),實現(xiàn)問題數(shù)據(jù)可追溯、可定責,保證數(shù)據(jù)的及時性、準確性、完整性。

    任何單位和個人發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)存在錯誤、遺漏的,可以向公共數(shù)據(jù)提供單位提出,公共數(shù)據(jù)提供單位應當及時校核、更正。

    鼓勵企業(yè)等經(jīng)營主體開展企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。支持第三方專業(yè)服務機構為企業(yè)等經(jīng)營主體提供數(shù)據(jù)質(zhì)量評估服務。

    第十九條 省人民政府標準化行政主管部門應當會同數(shù)據(jù)主管部門加強數(shù)據(jù)標準體系建設和管理。

    鼓勵高等學校、科研院所、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等參與制定數(shù)據(jù)相關國家標準、行業(yè)標準、團體標準和地方標準等技術規(guī)范。

    第三章 數(shù)據(jù)流通

    第二十條 省人民政府數(shù)據(jù)主管部門應當會同有關部門指導協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)流通,建立數(shù)據(jù)來源可確認、使用范圍可界定、流通過程可追溯、安全風險可防范的數(shù)據(jù)可信流通體系,促進數(shù)據(jù)流通高效化和規(guī)范化。

    鼓勵自然人、法人和非法人組織依法依規(guī)采取開放、共享、交換、交易等方式流通使用數(shù)據(jù)。

    第二十一條 公共數(shù)據(jù)提供單位應當在維護國家數(shù)據(jù)安全、保護個人信息和商業(yè)秘密前提下,按照有關規(guī)定開放公共數(shù)據(jù)。

    縣級以上人民政府應當依法依規(guī)向社會有序開放公共數(shù)據(jù),優(yōu)先開放與民生緊密相關、社會需求迫切的數(shù)據(jù)。

    第二十二條 公共數(shù)據(jù)按照開放屬性分為無條件開放、有條件開放和不予開放。

    無條件開放的公共數(shù)據(jù),自然人、法人和非法人組織可以通過開放平臺以數(shù)據(jù)下載或者接口調(diào)用等方式直接獲取。

    有條件開放的公共數(shù)據(jù),自然人、法人和非法人組織申請使用時應當明確使用目的或者應用場景,簽訂相關承諾書,所獲得的數(shù)據(jù)不得以任何形式提供給第三方或者用于其他目的。

    法律法規(guī)規(guī)定不得開放以及開放后可能危及國家安全、危害公共利益、損害民事權益的公共數(shù)據(jù),不予開放。

    第二十三條 省人民政府數(shù)據(jù)主管部門會同有關部門按照國家規(guī)定建立全省公共數(shù)據(jù)資源授權運營管理機制,統(tǒng)籌推進公共數(shù)據(jù)資源授權運營工作,加強對授權運營工作的監(jiān)督管理。

    縣級以上人民政府按照國家和本省有關規(guī)定授權符合條件的運營機構開展公共數(shù)據(jù)資源治理、開發(fā),并面向市場公平提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營和技術服務。

    公共數(shù)據(jù)資源授權運營機構應當按照國家和本省有關規(guī)定依法處理公共數(shù)據(jù),落實授權要求,規(guī)范運營行為,不得未經(jīng)授權超范圍使用公共數(shù)據(jù),不得泄露、竊取、不當利用公共數(shù)據(jù)。

    省人民政府數(shù)據(jù)主管部門應當會同有關部門制定規(guī)范全省公共數(shù)據(jù)資源授權運營的相關管理辦法,報省人民政府批準。

    第二十四條 支持企業(yè)等經(jīng)營主體進行數(shù)據(jù)加工處理,開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務,促進數(shù)據(jù)高效流通使用。

    第二十五條 個人信息相關數(shù)據(jù)的流通使用應當遵守法律法規(guī)的規(guī)定,依法依規(guī)取得個人同意或者經(jīng)過匿名化處理,不得侵害自然人的個人信息權益。

    第二十六條 省人民政府發(fā)展改革部門會同數(shù)據(jù)主管部門探索建立符合數(shù)據(jù)要素特性的定價模式和價格形成機制。用于公共治理、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務有條件無償使用;用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)經(jīng)營性產(chǎn)品和服務,確需收費的,實行政府指導定價管理;使用企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)形成的產(chǎn)品由市場自主定價。

    第二十七條 省人民政府財政部門應當會同數(shù)據(jù)主管部門等按照規(guī)定建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度,推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)高效利用。指導行業(yè)協(xié)會等建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估制度,科學評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值,穩(wěn)妥有序推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估;推動企業(yè)等經(jīng)營主體、相關公共數(shù)據(jù)提供單位按照國家統(tǒng)一的會計制度對數(shù)據(jù)資源進行會計處理。

    第二十八條 省人民政府數(shù)據(jù)主管部門應當會同有關部門建立數(shù)據(jù)交易管理制度,引導規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為,建立資產(chǎn)評估、登記結算、交易撮合、爭議解決等數(shù)據(jù)要素市場運營體系。

    企業(yè)等經(jīng)營主體應當加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,確保交易數(shù)據(jù)的合法性、真實性、準確性、完整性和時效性。

    數(shù)據(jù)交易活動應當遵循自愿、平等、公平和誠實守信原則,有下列情形之一的,不得交易:

    (一)危害國家安全、社會公共利益的;

    (二)侵害他人合法權益、個人隱私的;

    (三)未經(jīng)合法權利人授權同意的;

    (四)法律、法規(guī)禁止交易的其他情形。

    第二十九條 鼓勵創(chuàng)新發(fā)展各類數(shù)據(jù)交易方式,暢通數(shù)據(jù)交易渠道,推動數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)便捷流通。

    鼓勵數(shù)據(jù)流通交易主體通過數(shù)據(jù)交易機構開展數(shù)據(jù)交易。

    第四章 發(fā)展應用

    第三十條 縣級以上人民政府根據(jù)需要制定數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,發(fā)展數(shù)據(jù)采集、存儲治理、挖掘分析、交易流通、安全保護等數(shù)據(jù)相關產(chǎn)業(yè),推動構建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。有條件的地區(qū)應當立足產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦,支持數(shù)據(jù)在優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)方面的深度開發(fā)和應用,形成本地化數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)鏈,賦能特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,推進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體建設,促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,逐步形成協(xié)同互補、特色發(fā)展的格局。

    發(fā)展改革、數(shù)據(jù)主管部門應當做好規(guī)劃組織實施工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;工信、財政、科技、商務、金融等部門協(xié)同推進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關工作。

    第三十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當推進數(shù)據(jù)和政府管理、服務、運行深度融合,加快建設數(shù)字政府,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代化信息技術,創(chuàng)新管理和服務方式,以數(shù)字化推動服務型政府建設。

    有關部門應當在經(jīng)濟運行、商事服務、市場監(jiān)管、公共安全、應急管理、防災減災、法律服務、社會信用、生態(tài)環(huán)境治理、文化遺產(chǎn)保護等領域,積極開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用,推行非現(xiàn)場監(jiān)管、風險預警等新型監(jiān)管模式,提高管理服務效率。

    第三十二條 縣級以上人民政府及其有關部門可以通過產(chǎn)業(yè)政策支持、政府資金扶持、激勵性措施鼓勵、產(chǎn)學研用合作促進、典型示范帶動等方式,在數(shù)據(jù)資源豐富、市場需求大的行業(yè)和領域,加快建設布局數(shù)據(jù)應用場景,帶動數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量供給、合規(guī)高效流通,推動數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

    第三十三條 縣級以上人民政府及其有關部門應當支持數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)應用、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)基礎設施等數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)等經(jīng)營主體面向新興產(chǎn)業(yè)和全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要,創(chuàng)新數(shù)據(jù)業(yè)務與商業(yè)模式,推動智能化改造,提供多元數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務。

    第三十四條 縣級以上人民政府及其有關部門應當促進數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合,推動數(shù)據(jù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,培育新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

    第三十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當推進智慧城市建設,應用數(shù)據(jù)賦能城市治理,推動城市運行管理和服務數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。

    引導和支持發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務、鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化和智能化,提供便捷高效的涉農(nóng)信息服務,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

    優(yōu)化革命老區(qū)、民族地區(qū)數(shù)字公共產(chǎn)品和服務供給,加強資金、技術、人才等方面的支持,提升數(shù)字化建設能力和水平。

    第三十六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當推動數(shù)據(jù)賦能民生服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高公共衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、托育、住房、交通、就業(yè)等基本民生服務和商業(yè)、文娛、體育、旅游等領域的數(shù)字化水平,推動民生服務更加普惠、便捷。

    支持對公共服務類應用程序、應用系統(tǒng)和公共服務設施開展適應性數(shù)字化改造,更好滿足老年人以及其他運用智能技術困難群體的使用需求。

    第三十七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓勵人工智能創(chuàng)新發(fā)展和應用,支持人工智能模型開發(fā)和訓練,探索優(yōu)化應用場景,構建應用生態(tài)體系,推動人工智能有益、安全、公平和健康有序發(fā)展。

    支持高質(zhì)量語料庫和基礎科學數(shù)據(jù)集建設,支持高等學校、科研院所、企業(yè)等開展行業(yè)共性數(shù)據(jù)資源庫建設。

    第三十八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當支持企業(yè)、行業(yè)、城市、個人、跨境可信數(shù)據(jù)空間建設和應用,鼓勵打造廣泛互聯(lián)、資源集聚、生態(tài)繁榮、價值共創(chuàng)、治理有序的可信數(shù)據(jù)空間網(wǎng)絡,推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值有效釋放。

    第五章 數(shù)據(jù)安全

    第三十九條 支持構建政府、企業(yè)、社會多方協(xié)同的數(shù)據(jù)安全治理體系,建立數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機制。落實網(wǎng)絡安全等級保護制度、數(shù)據(jù)分類分級保護制度和數(shù)據(jù)安全風險評估、報告、信息共享、監(jiān)測預警、應急處置等要求,采取身份認證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)溯源、數(shù)據(jù)備份、隱私計算等技術措施,提高數(shù)據(jù)安全保障能力。

    省有關部門應當按照國家規(guī)定制定重要數(shù)據(jù)具體目錄,建立健全重要數(shù)據(jù)處理活動的風險評估和報送機制,加強對重要數(shù)據(jù)的保護。

    第四十條 開展涉及個人信息數(shù)據(jù)處理活動時,應當遵守《中華人民共和國個人信息保護法》和國務院《網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,確保對個人信息數(shù)據(jù)的保護。

    第四十一條 數(shù)據(jù)處理者是數(shù)據(jù)安全責任主體,同時存在多個數(shù)據(jù)處理者的,各數(shù)據(jù)處理者應當依法承擔相應的安全責任。

    第四十二條 數(shù)據(jù)安全責任主體應當建立數(shù)據(jù)安全常態(tài)化運行管理機制,加強數(shù)據(jù)安全日常管理和檢查,對影響或者可能影響數(shù)據(jù)安全以及個人信息保護的行為進行監(jiān)督。

    第四十三條 開展數(shù)據(jù)處理活動應當依法履行下列數(shù)據(jù)安全保護義務:

    (一)建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度;

    (二)組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓;

    (三)制定數(shù)據(jù)安全事件應急預案,開展應急演練;

    (四)發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時,立即采取處置措施,啟動應急預案,及時告知可能受到影響的用戶,并按照規(guī)定向有關部門報告;

    (五)加強風險監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風險時,立即采取補救措施;

    (六)采取安全保護技術措施,防止數(shù)據(jù)丟失、篡改、破壞和泄露;

    (七)處理重要數(shù)據(jù),應當明確數(shù)據(jù)安全責任人和管理機構,按照規(guī)定開展風險評估,并向有關主管部門報送風險評估報告;

    (八)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全保護義務。

    第四十四條 發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件,網(wǎng)信部門應當會同公安機關、國家安全機關、數(shù)據(jù)主管部門以及有關行業(yè)主管部門依法啟動相關應急預案,采取應急處置措施,防止危害擴大,消除安全隱患,并及時向社會發(fā)布與公眾有關的警示信息。

    第六章 保障措施

    第四十五條 縣級以上人民政府應當優(yōu)化數(shù)據(jù)基礎設施發(fā)展布局,將數(shù)據(jù)基礎設施的建設納入國土空間規(guī)劃,結合實際編制和實施數(shù)據(jù)基礎設施建設規(guī)劃,并與交通運輸、能源、水利、市政等基礎設施專項規(guī)劃相銜接,加強存算、網(wǎng)絡、流通利用、安全等數(shù)據(jù)基礎設施保障。

    第四十六條 省人民政府及其有關部門應當深入推進實施“東數(shù)西算”工程,加快建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點(甘肅)和慶陽數(shù)據(jù)中心等集群,推動算力基礎設施規(guī)模化、集約化、綠色化發(fā)展,合理配置通用計算、智能計算、超級計算等多元算力,對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域算力需求,提升算力對外輸出和服務能力。

    第四十七條 通信、網(wǎng)信等有關部門應當加快新一代固定寬帶網(wǎng)絡、移動通信網(wǎng)絡等信息網(wǎng)絡基礎設施建設,提高移動物聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)接入能力。

    第四十八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術,推動制造、交通、能源、水利、市政等各領域傳統(tǒng)基礎設施的優(yōu)化改造,實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級,加快融入新型基礎設施體系。

    第四十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施推動數(shù)字領域的關鍵核心技術攻關,推動建設國家和省級實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術中心等,支持建設創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制,促進數(shù)字技術創(chuàng)新與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

    第五十條 縣級以上人民政府及其有關部門應當支持數(shù)據(jù)專業(yè)服務機構有序發(fā)展,提供數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)經(jīng)紀、數(shù)據(jù)公證、合規(guī)認證、安全審計、數(shù)據(jù)保險、數(shù)據(jù)托管、風險評估等服務。

    第五十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強數(shù)字專業(yè)化人才隊伍建設,將數(shù)據(jù)領域高層次、高技能以及急需緊缺人才納入人才支持政策體系,創(chuàng)新完善數(shù)字領域人才評價與激勵機制,增強數(shù)字人才有效供給。

    鼓勵高等學校、科研院所開設數(shù)據(jù)應用相關專業(yè)和課程。支持高等學校、科研院所和企業(yè)等經(jīng)營主體開展合作,建設實訓基地,培養(yǎng)數(shù)據(jù)領域?qū)I(yè)人才。

    第五十二條 鼓勵引導企業(yè)等經(jīng)營主體依法成立數(shù)據(jù)相關行業(yè)自律組織,建立健全行業(yè)規(guī)范,引導從業(yè)者依法開展數(shù)據(jù)相關活動,主動接受相關行業(yè)主管部門的指導、監(jiān)督,促進行業(yè)健康發(fā)展。

    第五十三條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強數(shù)據(jù)法律法規(guī)和相關知識的宣傳普及,報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開展相關公益宣傳,推動形成全社會共同促進數(shù)字化發(fā)展和維護數(shù)據(jù)安全的良好氛圍。

    第五十四條 縣級以上人民政府及其有關部門應當創(chuàng)新和完善數(shù)據(jù)領域監(jiān)管方式,對數(shù)據(jù)領域的新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管,營造鼓勵創(chuàng)新、開放包容的良好氛圍。

    第五十五條 任何單位和個人有權對數(shù)據(jù)處理過程中侵犯其合法權益的行為進行投訴、舉報,接到投訴、舉報的部門應當按照規(guī)定及時處理,并對投訴、舉報人的相關信息予以保密,保護投訴、舉報人的合法權益。

    第五十六條 縣級以上人民政府及其有關部門建立健全數(shù)據(jù)糾紛多元化解機制,通過調(diào)解、行政裁決、行政復議、仲裁、訴訟等途徑有效化解數(shù)據(jù)處理、流通交易活動中的爭議糾紛。

    第五十七條 省人民政府數(shù)據(jù)主管部門應當建立數(shù)字甘肅發(fā)展指標體系,重點對數(shù)字基礎設施、數(shù)據(jù)要素、數(shù)字技術、數(shù)字安全等開展運行監(jiān)測,發(fā)布監(jiān)測報告,綜合評價反映發(fā)展水平。

    第七章 法律責任

    第五十八條 有關主管部門在履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)督職責中,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理活動存在較大安全風險的,可以按照規(guī)定的權限和程序?qū)τ嘘P組織、個人進行約談,并要求有關組織、個人采取措施進行整改,消除隱患。

    第五十九條 國家工作人員在數(shù)據(jù)工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第六十條 國家機關不履行數(shù)據(jù)安全保護義務的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

    第六十一條 違反本條例規(guī)定的行為,依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

    第八章 附則

    第六十二條 本條例中下列用語的含義:

    (一)數(shù)據(jù),是指任何以電子或者其他方式對信息的記錄。

    (二)數(shù)據(jù)資源,是指具有價值創(chuàng)造潛力的數(shù)據(jù)的總稱。

    (三)數(shù)據(jù)要素,是指投入到生產(chǎn)經(jīng)營活動、參與價值創(chuàng)造的數(shù)據(jù)資源。

    (四)數(shù)據(jù)處理,包括數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。

    (五)公共數(shù)據(jù),是指各級黨政機關、企業(yè)事業(yè)單位依法履職或者提供公共服務過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。

    (六)政務數(shù)據(jù),是指政府部門在依法履行職責過程中收集和產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù),但不包括屬于國家秘密、工作秘密的數(shù)據(jù)。

    第六十三條 本條例自2026年1月1日起施行。


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