呼和浩特市再生水利用管理?xiàng)l例
呼和浩特市再生水利用管理?xiàng)l例
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市人大常委會(huì)
呼和浩特市再生水利用管理?xiàng)l例
呼和浩特市再生水利用管理?xiàng)l例
(2019年8月30日呼和浩特市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 2019年11月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2025年9月5日呼和浩特市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈呼和浩特市節(jié)約用水管理?xiàng)l例〉等5件地方性法規(guī)的決定》修正 2025年9月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了加強(qiáng)本市再生水利用和管理,防治水污染,改善水環(huán)境,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)再生水利用的規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)。
第三條 本條例所稱再生水,是指污水經(jīng)凈化處理后,水質(zhì)達(dá)到國(guó)家再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。
本條例所稱再生水利用設(shè)施,是指再生水廠、輸配水管網(wǎng)、加壓泵站以及其他附屬設(shè)施和自建再生水循環(huán)利用設(shè)施。
第四條 市、旗縣區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)再生水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)的監(jiān)督管理工作。
市、旗縣區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)再生水水權(quán)的配置、確權(quán)和交易監(jiān)督管理等工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、農(nóng)牧、衛(wèi)生健康、林業(yè)和草原、城市管理、園林等部門按照各自職責(zé)做好再生水利用相關(guān)工作。
第五條 市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將再生水利用設(shè)施建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算,推進(jìn)再生水利用公共管網(wǎng)及其他設(shè)施的投資建設(shè),保障再生水的利用。
政府投資再生水利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。
鼓勵(lì)社會(huì)資本以特許經(jīng)營(yíng)、政府和社會(huì)資本合作等模式,參與再生水利用設(shè)施的投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。
第六條 市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)、支持再生水利用的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,促進(jìn)再生水利用,提高再生水利用率。對(duì)在再生水利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
市、旗縣區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)再生水利用管理的宣傳,普及再生水知識(shí)。
第七條 市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制再生水專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
旗縣區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編制再生水專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)旗縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)送上級(jí)主管部門。
第八條 建設(shè)集中式再生水利用設(shè)施和再生水輸配設(shè)施,應(yīng)當(dāng)做到廠網(wǎng)配套。再生水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合市政道路建設(shè)同步實(shí)施。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,在再生水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)具備使用條件的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用設(shè)施;不在再生水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的,鼓勵(lì)自建再生水利用設(shè)施。
第十條 再生水利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,其投資納入主體工程總概算。
第十一條 再生水利用設(shè)施的建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收。再生水利用設(shè)施驗(yàn)收不合格的,建設(shè)工程不得投入使用。
第十二條 再生水利用設(shè)施周邊進(jìn)行施工作業(yè)可能影響再生水設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)的,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前通知經(jīng)營(yíng)單位,制定再生水設(shè)施保護(hù)方案。
第十三條 再生水應(yīng)當(dāng)納入水資源統(tǒng)一配置。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、用水指標(biāo)要求等確定本市重點(diǎn)行業(yè)的再生水使用指標(biāo)。單位具備再生水利用條件的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將再生水用量納入其用水計(jì)劃和水量分配指標(biāo)。無(wú)正當(dāng)理由未使用再生水的,核減其相應(yīng)的用水指標(biāo)。
第十四條 在再生水供水區(qū)域內(nèi),下列用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水:
(一)發(fā)電、冷卻、洗滌、集中供熱等工業(yè)用水;
(二)景觀水體、河道補(bǔ)水、林草培育、城鎮(zhèn)綠化、濕地等生態(tài)環(huán)境用水;
(三)道路噴灑、車輛清洗、建筑施工、公廁沖洗和其他市政用水;
(四)其他適宜使用再生水的。
第十五條 再生水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂再生水供水合同,水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自停止供水。因工程施工、設(shè)備維修等原因需要停止向用戶供水的,應(yīng)當(dāng)提前四十八小時(shí)通知用戶。需要緊急搶修的,可以先實(shí)施搶修。任何單位和個(gè)人不得阻礙再生水利用設(shè)施的搶修。
第十六條 禁止再生水供水系統(tǒng)與自來(lái)水供水系統(tǒng)連接。
再生水利用設(shè)施的管道、水箱等設(shè)備外表應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一顏色、標(biāo)識(shí)。再生水利用設(shè)施的取水口、排水口應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,并標(biāo)有“非飲用水”字樣。
第十七條 再生水有償使用,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。探索實(shí)行使用再生水累進(jìn)減價(jià)機(jī)制。
再生水銷售收入應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于再生水利用設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)以及社會(huì)資本投資的回報(bào)和收益。
第十八條 再生水用戶應(yīng)當(dāng)裝表計(jì)量。需要更換和移動(dòng)計(jì)量設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)再生水經(jīng)營(yíng)單位同意并按設(shè)計(jì)規(guī)范施工。再生水計(jì)量應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)。
第十九條 再生水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立健全各項(xiàng)管理制度,建立相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任;
(二)加強(qiáng)對(duì)再生水利用設(shè)施、設(shè)備的檢測(cè)維護(hù)管理,建立臺(tái)賬,確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)準(zhǔn)確,設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行安全;
(三)按照國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)規(guī)范,做好再生水水質(zhì)日常檢測(cè)工作,確保再生水水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(四)按照規(guī)定向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)再生水供水管線的信息;
(五)做好其他經(jīng)營(yíng)維護(hù)管理工作。
第二十條 禁止下列損害再生水利用設(shè)施和危害使用安全的行為:
(一)擅自占?jí)、拆卸、移?dòng)再生水利用設(shè)施;
(二)在再生水利用設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)挖坑取土、爆破、打樁、埋設(shè)線桿、傾倒垃圾、建設(shè)建筑物或者構(gòu)筑物;
(三)私裝、改裝、拆卸、倒裝、毀壞計(jì)量設(shè)施;
(四)擅自接入再生水管網(wǎng),轉(zhuǎn)供、擴(kuò)大再生水使用范圍或者改變?cè)偕猛镜?
(五)向再生水管網(wǎng)排放污水、有毒有害物質(zhì);
(六)其他損害再生水利用設(shè)施和危害使用安全的行為。
第二十一條 再生水經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款:
(一)再生水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未按照規(guī)定時(shí)間提前通知用戶,擅自停止供水的;
(三)未按照規(guī)定檢修再生水利用設(shè)施或者在再生水利用設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。
第二十二條 違反本條例第九條規(guī)定,在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中,應(yīng)當(dāng)建設(shè)但是沒(méi)有配套建設(shè)再生水利用設(shè)施的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 違反本條例第十四條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)使用再生水而不使用的,由水行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,暫;蛘呦拗剖褂闷渌,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第二十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,擅自將再生水管道與自來(lái)水供水管道連接的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令拆除,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本條例第二十條規(guī)定,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并按下列規(guī)定處罰:
(一)違反第一、二、三項(xiàng)規(guī)定,損害再生水利用設(shè)施的,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反第四、五項(xiàng)規(guī)定,危害再生水使用安全的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 在再生水利用管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本條例自2020年1月1日起施行。