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  • 關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理“四方責(zé)任”的指導(dǎo)意見(jiàn)

    1. 【頒布時(shí)間】2025-10-27
    2. 【標(biāo)題】關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理“四方責(zé)任”的指導(dǎo)意見(jiàn)
    3. 【發(fā)文號(hào)】贛市監(jiān)規(guī)[2025]9號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 江西省教育廳 江西省工業(yè)和信息化廳等
    6. 【法規(guī)來(lái)源】https://amr.jiangxi.gov.cn/amr/gfxwj124/pc/content/content_1984186666525855744.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理“四方責(zé)任”的指導(dǎo)意見(jiàn)

    關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理“四方責(zé)任”的指導(dǎo)意見(jiàn)

    江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 江西省教育廳 江西省工業(yè)和信息化廳等


    關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理“四方責(zé)任”的指導(dǎo)意見(jiàn)


    關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理“四方責(zé)任”的指導(dǎo)意見(jiàn)

    贛市監(jiān)規(guī)[2025]9號(hào)


    各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文廣旅局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局、消防救援局,南昌海關(guān)各隸屬單位:

    為進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,提升我省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》等文件要求,現(xiàn)就強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任(以下簡(jiǎn)稱“四方責(zé)任”)的落實(shí)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

    一、總體要求

    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的決策部署以及省委和省政府相關(guān)工作要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、綜合治理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,建立健全前端源頭治理、中端監(jiān)管發(fā)力、末端落地見(jiàn)效工作機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的“四方責(zé)任”更加清晰、落實(shí)更加到位,形成工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全共治格局,不斷提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全防范治理水平。

    二、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

    (一)建立健全質(zhì)量安全管理制度。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,也是承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的主體,應(yīng)嚴(yán)格履行產(chǎn)品質(zhì)量安全法定責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé),建立健全工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制,依法配備與單位規(guī)模、產(chǎn)品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相適應(yīng)的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員,按照崗位職責(zé)協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做好工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理能力,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗。

    (二)落實(shí)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。企業(yè)應(yīng)建立基于工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,制定工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度,及時(shí)排查、分析和處置質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)可控。建立企業(yè)全過(guò)程工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度,做到責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。

    (三)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)銷售的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)不存在危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn),有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照有利于保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和保護(hù)消費(fèi)者利益的要求制定和執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并依法實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度。企業(yè)生產(chǎn)銷售的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備必須的使用性能,符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。產(chǎn)品質(zhì)量安全警示標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。企業(yè)不得生產(chǎn)銷售國(guó)家明令淘汰的工業(yè)產(chǎn)品;不得偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址;不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。企業(yè)生產(chǎn)銷售的工業(yè)產(chǎn)品,不得摻雜、摻假、以假充真、以次充好、缺斤短兩、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

    (四)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)制度,規(guī)范自檢行為,確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告真實(shí)、有效;不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ,?yīng)委托經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行原材料進(jìn)廠查驗(yàn)制度,建立完善的采購(gòu)驗(yàn)證及原輔料、零配件索票、索證和檢驗(yàn)制度;嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)銷售,加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制;建立完善成品出廠檢驗(yàn)制度,產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格方可出廠銷售。

    (五)履行質(zhì)量安全追溯和召回義務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,如實(shí)記錄銷售產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、購(gòu)買者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期、出貨日期、銷售地點(diǎn)、檢驗(yàn)合格證號(hào)等信息,確保產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題可追溯。對(duì)存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品,應(yīng)主動(dòng)召回并及時(shí)向有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告,采取有效措施消除隱患。

    (六)加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。企業(yè)應(yīng)樹(shù)立質(zhì)量第一的理念,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,樹(shù)立良好的質(zhì)量信譽(yù)品牌。積極配合監(jiān)管部門監(jiān)督檢查,自覺(jué)接受行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)的監(jiān)督。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)向社會(huì)做出質(zhì)量安全承諾,投保以產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償為主的工業(yè)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn),保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

    三、落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任

    (一)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)管理。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,行業(yè)(業(yè)務(wù))主管部門(以下簡(jiǎn)稱行業(yè)主管部門)要將工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為行業(yè)(業(yè)務(wù))管理安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要內(nèi)容,依據(jù)法律法規(guī)和“三定”方案規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管事項(xiàng),負(fù)責(zé)對(duì)審批或指導(dǎo)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行事中事后監(jiān)管;對(duì)已經(jīng)取消審批但仍需政府監(jiān)管的事項(xiàng),主管部門負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管;對(duì)審批改為備案的事項(xiàng),主管部門要加強(qiáng)核查,對(duì)未經(jīng)備案從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體依法予以查處。

    (二)落實(shí)行業(yè)主管部門各自職責(zé)。工業(yè)和信息化、應(yīng)急管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、民政、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、消防救援等行業(yè)主管部門,分別負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)對(duì)光伏、電子信息等行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品、安全防護(hù)用品、煙花爆竹等領(lǐng)域產(chǎn)品;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)的鋼筋、水泥、混凝土(砂漿)、建筑保溫材料以及城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域產(chǎn)品;教育部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入學(xué)校的教學(xué)用具、校服等教育領(lǐng)域產(chǎn)品;民政部門負(fù)責(zé)對(duì)殯葬用品、設(shè)備等相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品;生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)新化學(xué)物質(zhì)、新污染物等領(lǐng)域產(chǎn)品;交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入公路水路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)輸市場(chǎng)等領(lǐng)域產(chǎn)品;水利部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入水利工程主要原材料、中間產(chǎn)品等領(lǐng)域產(chǎn)品;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對(duì)肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料領(lǐng)域產(chǎn)品;商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)成品油流通等行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品;文化和旅游部門負(fù)責(zé)對(duì)文創(chuàng)、出版等領(lǐng)域產(chǎn)品;海關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口領(lǐng)域產(chǎn)品;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)消毒產(chǎn)品、紙尿褲、衛(wèi)生紙等涉及衛(wèi)生許可領(lǐng)域產(chǎn)品;消防救援部門負(fù)責(zé)對(duì)消防產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)等領(lǐng)域產(chǎn)品,分別在職責(zé)范圍內(nèi)抓好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。其他領(lǐng)域產(chǎn)品相關(guān)部門應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定做好職責(zé)范圍內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法打擊產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域的犯罪行為。以上領(lǐng)域產(chǎn)品涉及其他有關(guān)部門職責(zé)的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行職責(zé),做到協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。

    (三)完善標(biāo)準(zhǔn)制定與管理。行業(yè)主管部門要積極參與工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制修訂,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性等標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和實(shí)施監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系與高質(zhì)量發(fā)展需求深度契合。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),制定發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

    (四)開(kāi)展行業(yè)質(zhì)量分析和預(yù)警。行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解本行業(yè)、本部門領(lǐng)域的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,及時(shí)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息,妥善處置本行業(yè)、本部門領(lǐng)域內(nèi)的質(zhì)量安全問(wèn)題。建立健全質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,對(duì)可能出現(xiàn)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)發(fā)出預(yù)警,指導(dǎo)企業(yè)采取措施加以防范。

    (五)推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信和自律。行業(yè)主管部門要推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),建立健全行業(yè)自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)依法依規(guī)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)等活動(dòng),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在會(huì)員行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)、糾紛處理、行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管等方面的作用。

    四、強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任

    (一)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作實(shí)施綜合管理,在職責(zé)范圍內(nèi)按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī),制定重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度,組織開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作;對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點(diǎn)領(lǐng)域,依法依規(guī)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢測(cè)、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)質(zhì)量和安全責(zé)任;聯(lián)合有關(guān)部門加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域假冒偽劣等違法行為的打擊力度;強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。各相關(guān)部門要加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合,建立健全線索移送、證據(jù)移交、聯(lián)合調(diào)查、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,形成監(jiān)管合力。

    (二)強(qiáng)化生產(chǎn)許可和認(rèn)證監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,督促企業(yè)保持生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性,對(duì)不符合許可和認(rèn)證要求的企業(yè),依法責(zé)令整改,撤銷許可、認(rèn)證等。

    (三)依法開(kāi)展案件查辦。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題,綜合運(yùn)用行政強(qiáng)制、行政處罰、聯(lián)合懲戒、移送司法機(jī)關(guān)處理等手段,依法進(jìn)行懲處。對(duì)情節(jié)輕微、負(fù)面影響較小的苗頭性問(wèn)題,依法采取約談、警告、責(zé)令改正等措施,及時(shí)予以糾正。對(duì)情節(jié)和后果嚴(yán)重的,依法責(zé)令下架召回、停工停產(chǎn)或撤銷吊銷相關(guān)證照,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

    (四)優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管效能。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)支撐構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,提升監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。深化信用監(jiān)管,按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)處罰、誰(shuí)列入”原則,將違反《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》有關(guān)質(zhì)量安全領(lǐng)域規(guī)定的經(jīng)營(yíng)主體、責(zé)任當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單,相關(guān)行政處罰信息、嚴(yán)重違法失信名單信息通過(guò)信用中國(guó)(江西)網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)予以公示。

    (五)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)幫扶。組織開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng),幫助企業(yè)解決質(zhì)量技術(shù)難題,提升質(zhì)量管理水平。建立完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等全鏈條質(zhì)量服務(wù)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)保障能力和公信力,完善檢驗(yàn)方法,規(guī)范檢驗(yàn)行為,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),確保檢驗(yàn)結(jié)果科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。

    五、夯實(shí)屬地管理責(zé)任

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地有關(guān)部門要將工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入重要議事日程,協(xié)調(diào)解決工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的重要事項(xiàng)和難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法履行工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),督促指導(dǎo)生產(chǎn)者、銷售者落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量管理,提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力建設(shè),提升專業(yè)化監(jiān)管水平。推動(dòng)跨部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)和信息共享,對(duì)涉及多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問(wèn)題,開(kāi)展全鏈條專項(xiàng)整治。

    (二)加大政策支持。各地有關(guān)部門要將工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入本地區(qū)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌資金支持產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升、監(jiān)管效能強(qiáng)化、質(zhì)量技術(shù)幫扶等方面的政策支持,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的質(zhì)量管理、品牌培育和技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,推動(dòng)區(qū)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體躍升。協(xié)調(diào)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸支持,拓寬企業(yè)質(zhì)量建設(shè)融資渠道。

    (三)加強(qiáng)應(yīng)急處置。各地有關(guān)部門要制定并完善本地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。充分發(fā)揮基層組織機(jī)構(gòu)在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、信息報(bào)告和宣傳教育方面的基礎(chǔ)性作用。及時(shí)有效應(yīng)對(duì)質(zhì)量安全突發(fā)事件,最大限度減少危害和損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

    (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地有關(guān)部門及社會(huì)各界力量要加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的宣傳教育,普及質(zhì)量知識(shí),營(yíng)造有利于質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。鼓勵(lì)社會(huì)組織、新聞媒體通過(guò)多種渠道和方式,開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和質(zhì)量知識(shí)的普及工作,提高公眾的質(zhì)量意識(shí)和消費(fèi)維權(quán)能力。

    六、保障措施

    各地有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立健全工作協(xié)作機(jī)制,采取有力舉措,科學(xué)配置監(jiān)管資源,鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作措施,努力提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)中央質(zhì)量考核以及省市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)考核中關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)要求,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任壓實(shí)、任務(wù)落地。暢通工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全投拆舉報(bào)渠道,落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,激發(fā)社會(huì)公眾參與監(jiān)督的主動(dòng)性,打造全民參與、社會(huì)監(jiān)督的產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。





    江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

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    2025年10月27日
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