四川省自貢市人民政府

自貢市人民政府令第77號

自貢市防雷減災(zāi)管理辦法



《自貢市防雷減災(zāi)管理辦法》已經(jīng)2025年11月14日自貢市第十八屆人民政府第87次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。







市長

2025年11月20日



自貢市防雷減災(zāi)管理辦法



第一條 為防御和減輕雷電災(zāi)害，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護公共安全，促進自貢市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《四川省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事防雷減災(zāi)活動的組織和個人，應(yīng)當遵守本辦法。

本辦法所稱防雷減災(zāi)，是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動，包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測、預(yù)警、風(fēng)險評估、防護、科普宣傳以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定等。

第三條 防雷減災(zāi)工作，應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第四條 市、縣級人民政府應(yīng)當加強對防雷減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將防雷減災(zāi)工作納入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全雷電災(zāi)害應(yīng)急處置方案，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當協(xié)助氣象主管機構(gòu)以及有關(guān)部門依法開展防雷減災(zāi)工作。

第五條 市、縣級氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作，結(jié)合本地實際組織制定和公布防雷安全重點單位名錄。防雷安全重點單位名錄實行動態(tài)調(diào)整。

市、縣級人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)做好本部門和本單位的防雷減災(zāi)相關(guān)工作。

對本辦法列明的應(yīng)當安裝雷電防護裝置的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，依法負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當將其防雷減災(zāi)工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍，按照職責(zé)分工，共同做好防雷減災(zāi)工作。

第六條 市、縣級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)部門、單位加強對防雷減災(zāi)技術(shù)和雷電監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā)。

第七條 市、縣級人民政府應(yīng)當整合完善雷電監(jiān)測網(wǎng)，實現(xiàn)信息資源共享。

市、縣級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當加強雷電監(jiān)測，及時向社會發(fā)布雷電天氣預(yù)警預(yù)報；未設(shè)立氣象臺站的區(qū)人民政府應(yīng)當與市氣象主管機構(gòu)協(xié)商確定發(fā)布雷電預(yù)警信號的氣象臺站。其他任何組織和個人不得向社會發(fā)布雷電預(yù)警信號。

第八條 市、縣級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強防雷減災(zāi)科普宣傳和培訓(xùn)的組織管理工作。

機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和群眾性自治組織，應(yīng)當結(jié)合實際，做好本單位、本區(qū)域的防雷減災(zāi)知識宣傳。學(xué)校應(yīng)當將防雷減災(zāi)知識納入科普宣傳教育課程重要內(nèi)容。

第九條 下列建（構(gòu)）筑物、場所或設(shè)施應(yīng)當安裝雷電防護裝置，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用：

（一）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；

（二）計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；

（三）石油、燃氣等易燃易爆物資及其他危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、輸送、銷售等場所和設(shè)施；

（四）學(xué)校、醫(yī)院、交通運輸、通信、廣播電視、金融證券、文化體育、商業(yè)、旅游、文物等公共場所和設(shè)施；

（五）大型娛樂、游樂場所和設(shè)施；

（六）井鹽歷史文化資源保護名錄內(nèi)的重要建（構(gòu)）筑物和大型彩燈燈組；

（七）按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當安裝雷電防護裝置的其他場所和設(shè)施。

第十條 新建、改建、擴建建設(shè)工程雷電防護裝置的設(shè)計，可以由取得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān)。

房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程雷電防護裝置的設(shè)計審核整合納入建設(shè)工程施工圖審查。

油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所，以及雷電風(fēng)險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目，應(yīng)當向氣象主管機構(gòu)申請雷電防護裝置設(shè)計審核。依法應(yīng)當申請雷電防護裝置設(shè)計審核的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當將氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的《雷電防護裝置設(shè)計核準意見書》作為通過審查的依據(jù)之一。

第十一條 新建、改建、擴建建設(shè)工程雷電防護裝置的施工，可以由取得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。

施工單位應(yīng)當按照經(jīng)審查合格的設(shè)計圖紙進行施工，不得擅自改變設(shè)計方案、違規(guī)減項或使用不符合國家有關(guān)建筑物防雷標準的材料替代防雷產(chǎn)品。在施工中確需變更和修改雷電防護裝置設(shè)計的，應(yīng)當按照原程序重新申請設(shè)計審核。未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格的，不得施工。

第十二條 雷電防護裝置未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。

房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程雷電防護裝置的竣工驗收整合納入建設(shè)工程竣工驗收備案。

本辦法第十條第三款規(guī)定的依法應(yīng)當申請雷電防護裝置設(shè)計審核的建設(shè)工程和場所，建設(shè)單位還應(yīng)當依法申請雷電防護裝置竣工驗收，驗收符合要求的，由氣象主管機構(gòu)頒發(fā)《雷電防護裝置驗收意見書》。

第十三條 投入使用的雷電防護裝置的所有人或者受托人應(yīng)當做好雷電防護裝置的日常管理和維護工作，并建立健全雷電防護裝置日常維護管理檔案，不得擅自移動、改變或損毀雷電防護裝置。

住宅小區(qū)的雷電防護裝置是物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備，屬于業(yè)主共有。在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時，建設(shè)單位應(yīng)當向前期物業(yè)服務(wù)人移交雷電防護裝置的竣工驗收資料及安裝、維護等技術(shù)資料；物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)合同終止或解除時將上述資料移交給業(yè)主委員會。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同約定對雷電防護裝置進行維護管理。

住宅小區(qū)未成立業(yè)主委員會或沒有物業(yè)服務(wù)人的，由全體業(yè)主或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依業(yè)主申請組織成立的物業(yè)管理委員會承擔(dān)雷電防護裝置的管理和維護。

第十四條 投入使用后的雷電防護裝置，其所有人或者受托人應(yīng)當委托具有雷電防護裝置檢測資質(zhì)的單位進行定期檢測。

對爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境場所的雷電防護裝置應(yīng)當每半年檢測一次，其他雷電防護裝置應(yīng)當每年檢測一次。

雷電防護裝置檢測不合格的，其所有人或者受托人應(yīng)當及時整改。

住宅小區(qū)的雷電防護裝置的檢測、維修費用，由業(yè)主共同承擔(dān)。

第十五條 市、縣級氣象主管機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的雷電防護裝置檢測活動進行監(jiān)督檢查時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合，如實提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻礙。

市、縣級氣象主管機構(gòu)開展監(jiān)督檢查時，應(yīng)當按照國家、省和市級相關(guān)規(guī)定，通過文字、錄音、錄像等方式記錄監(jiān)督檢查全過程。

從事雷電防護裝置檢測的單位應(yīng)當依法取得氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證，并按照資質(zhì)等級開展相應(yīng)的雷電防護裝置檢測工作。

雷電防護裝置檢測單位出具的雷電防護裝置檢測報告必須真實可靠，并上傳至防雷安全信息化監(jiān)管平臺。未按要求上傳至防雷安全信息化監(jiān)管平臺的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令限期改正。

第十六條 遭受雷電災(zāi)害的組織和個人，應(yīng)當及時向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告，并協(xié)助做好雷電災(zāi)害調(diào)查。需要進行雷電災(zāi)害鑒定的，由有關(guān)組織或個人向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)申請。

有關(guān)部門和單位應(yīng)當配合開展雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定工作。

市、縣級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織對本行政區(qū)域內(nèi)的大型建設(shè)工程、重點工程、爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境、人員密集場所等項目進行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估。

第十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)和規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條 市、縣級氣象主管機構(gòu)在防雷減災(zāi)管理中對生產(chǎn)經(jīng)營單位作出行政處罰的，應(yīng)當自作出處罰決定之日起7個工作日內(nèi)，將處罰結(jié)果通報其行業(yè)主管部門和上級氣象主管機構(gòu)，并將處罰信息依法向社會公示。

第十九條 本辦法自2026年1月1日起施行。