交通運(yùn)輸部

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令
2025年第5號(hào)


《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定》已于2025年10月31日經(jīng)第26次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2026年7月1日起施行。

部長(zhǎng)（簽名章）
2025年11月5日




運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定

目 錄

第一章 總 則
第二章 機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全保障
第一節(jié) 基本管理要求
第二節(jié) 人員資質(zhì)及培訓(xùn)
第三節(jié) 基本保障要求
第三章 地面車(chē)輛和人員跑道侵入防范管理
第一節(jié) 基本要求
第二節(jié) 運(yùn)行要求
第四章 飛行區(qū)場(chǎng)地運(yùn)維管理
第一節(jié) 基本要求
第二節(jié) 巡查和維護(hù)
第三節(jié) 跑道表面狀況評(píng)估和通報(bào)
第五章 外來(lái)物防范管理
第一節(jié) 基本要求
第二節(jié) 外來(lái)物的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和移除
第三節(jié) 外來(lái)物損傷航空器事件確認(rèn)和報(bào)告
第四節(jié) 外來(lái)物信息的收集、分析與利用
第六章 目視助航設(shè)施運(yùn)維管理
第一節(jié) 基本要求
第二節(jié) 運(yùn)行要求
第三節(jié) 巡查和維護(hù)
第七章 機(jī)坪運(yùn)行管理
第一節(jié) 基本要求
第二節(jié) 運(yùn)行要求
第三節(jié) 機(jī)坪車(chē)輛及設(shè)施設(shè)備管理
第八章 機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)管理
第一節(jié) 基本要求
第二節(jié) 障礙物的限制
第三節(jié) 凈空巡查和情況處置
第九章 鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范管理
第一節(jié) 基本要求
第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境調(diào)研和治理
第三節(jié) 巡視和驅(qū)除
第四節(jié) 鳥(niǎo)擊及其他動(dòng)物撞擊航空器事件確認(rèn)和報(bào)告
第五節(jié) 鳥(niǎo)類及其他動(dòng)物活動(dòng)信息的收集、分析與利用
第十章 場(chǎng)道除冰雪管理
第一節(jié) 基本要求
第二節(jié) 作業(yè)要求
第十一章 不停航施工管理
第一節(jié) 基本要求
第二節(jié) 不停航施工批準(zhǔn)程序
第十二章 機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全信息管理
第一節(jié) 基本要求
第二節(jié) 機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全信息報(bào)告制度
第十三章 法律責(zé)任
第十四章 附 則



運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定

第一章 總 則
第一條 為了保障運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全、有序運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)（含軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分，以下簡(jiǎn)稱機(jī)場(chǎng)）的運(yùn)行安全管理，適用本規(guī)定。機(jī)場(chǎng)航空安全保衛(wèi)管理的要求按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
本規(guī)定所稱機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全，主要包括地面車(chē)輛和人員跑道侵入防范、飛行區(qū)場(chǎng)地運(yùn)維、外來(lái)物防范、目視助航設(shè)施運(yùn)維、機(jī)坪運(yùn)行、凈空保護(hù)、鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范、場(chǎng)道除冰雪和不停航施工等。
第三條 中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)民航局）負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全實(shí)施監(jiān)督管理。
中國(guó)民航局和民航地區(qū)管理局統(tǒng)稱為民航行政機(jī)關(guān)。
第四條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，維護(hù)機(jī)場(chǎng)正常秩序，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人與公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和安全隱患治理措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第六條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，按照各自的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對(duì)運(yùn)行安全資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善運(yùn)行安全條件，加強(qiáng)運(yùn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，推動(dòng)機(jī)場(chǎng)安全管理體系與安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制有機(jī)融合，以保障機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全。
鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)用新技術(shù)提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全保障能力。
第七條 在機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)范圍內(nèi)的任何單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)機(jī)場(chǎng)管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人組織制定并經(jīng)民航行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)，以及機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理委員會(huì)和各專業(yè)管理委員會(huì)（小組）審定通過(guò)的有關(guān)運(yùn)行安全管理制度。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)組織制定機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理委員會(huì)和各專業(yè)管理委員會(huì)（小組）的組織章程和議事規(guī)則。
第八條 組建機(jī)場(chǎng)集團(tuán)（公司）的，機(jī)場(chǎng)集團(tuán)（公司）及其全資、控股或者參股機(jī)場(chǎng)公司應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和中國(guó)民航局的有關(guān)規(guī)定，按照各自的職責(zé)，共同保障機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全，并承擔(dān)相應(yīng)的運(yùn)行安全管理責(zé)任。
承擔(dān)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人職責(zé)的機(jī)場(chǎng)集團(tuán)（公司），應(yīng)當(dāng)與其所屬機(jī)場(chǎng)分公司簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的運(yùn)行安全管理責(zé)任，共同履行機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人職責(zé)。
不承擔(dān)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人職責(zé)的機(jī)場(chǎng)集團(tuán)（公司），應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行對(duì)其全資、控股或者參股機(jī)場(chǎng)子公司運(yùn)行安全的指導(dǎo)、檢查、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究等監(jiān)督管理責(zé)任。
對(duì)于受委托或者被授權(quán)管理的機(jī)場(chǎng)，受委托或者被授權(quán)方應(yīng)當(dāng)與委托方或者授權(quán)方商定機(jī)場(chǎng)管理模式，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過(guò)委托或者授權(quán)管理協(xié)議等明確安全投入和運(yùn)行安全管理責(zé)任。
第二章 機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全保障
第一節(jié) 基本管理要求
第九條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)組織成立機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理委員會(huì)。機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理委員會(huì)由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位分管負(fù)責(zé)人組成，委員會(huì)負(fù)責(zé)人由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理委員會(huì)主要職責(zé)是：
（一）依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；
（二）審定機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)和有關(guān)運(yùn)行安全管理制度；
（三）研究推進(jìn)機(jī)場(chǎng)安全管理體系建設(shè)；
（四）研究分析機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全形勢(shì)，評(píng)估機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全狀況；
（五）研究各專業(yè)管理委員會(huì)（小組）提出的重要議題和工作建議，協(xié)調(diào)解決機(jī)場(chǎng)運(yùn)行中的安全問(wèn)題；
（六）對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全隱患和問(wèn)題，提出整改措施，并督促有關(guān)單位落實(shí)。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議，每半年至少召開(kāi)一次。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理委員會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)委員會(huì)提出的有關(guān)安全的整改意見(jiàn)和建議。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人根據(jù)本規(guī)定組織成立的專業(yè)管理委員會(huì)（小組），可以按照業(yè)務(wù)相近的原則進(jìn)行整合。
第十條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，至少每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議，分析、研究安全生產(chǎn)中的問(wèn)題，研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全生產(chǎn)工作。出現(xiàn)不利于安全生產(chǎn)的因素或者已經(jīng)發(fā)生影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的相關(guān)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，制定切實(shí)可行的安全措施。
第十一條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)運(yùn)行安全管理部門(mén)，承擔(dān)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理委員會(huì)辦公室職責(zé)，并具體負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)地面車(chē)輛和人員跑道侵入防范、飛行區(qū)場(chǎng)地運(yùn)維、外來(lái)物防范、目視助航設(shè)施運(yùn)維、機(jī)坪運(yùn)行、凈空保護(hù)、鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范、場(chǎng)道除冰雪和不停航施工等有關(guān)運(yùn)行安全管理工作。
第十二條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮中心或者指定部門(mén)統(tǒng)籌組織機(jī)場(chǎng)航班保障、運(yùn)行信息采集與處置、應(yīng)急救援指揮與協(xié)調(diào)等工作。
年起降架次大于1.5萬(wàn)（含）的機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮中心。
第十三條 取得機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)許可證的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施安全管理體系。機(jī)場(chǎng)安全管理體系應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定，并納入機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)。
第十四條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估機(jī)場(chǎng)安全管理體系的符合性和有效性，并持續(xù)改進(jìn)。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展安全管理體系審核。
第十五條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全狀況進(jìn)行評(píng)估，內(nèi)容主要包括管理工作實(shí)施情況和機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備狀況。
管理工作實(shí)施情況主要內(nèi)容包括地面車(chē)輛和人員跑道侵入防范、飛行區(qū)場(chǎng)地運(yùn)維、外來(lái)物防范、目視助航設(shè)施運(yùn)維、機(jī)坪運(yùn)行、凈空保護(hù)、鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范、場(chǎng)道除冰雪和不停航施工等工作管理要求落實(shí)情況的分析，存在的問(wèn)題和不足，以及改進(jìn)措施。
評(píng)估可以分階段、分業(yè)務(wù)開(kāi)展，對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、薄弱環(huán)節(jié)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位制定整改計(jì)劃，并負(fù)責(zé)跟蹤督促落實(shí)整改計(jì)劃。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人可以自行組織具有機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行評(píng)估，也可以委托為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。承擔(dān)評(píng)估工作的人員應(yīng)當(dāng)熟知相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，并具有機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理的經(jīng)驗(yàn)。
評(píng)估結(jié)束后應(yīng)當(dāng)形成評(píng)估報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容主要包括評(píng)估工作概況、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全狀況分析與評(píng)價(jià)、存在的問(wèn)題和不足、改進(jìn)措施和工作建議等。評(píng)估報(bào)告有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向相關(guān)駐場(chǎng)單位反饋。
第十六條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立并及時(shí)更新和補(bǔ)充機(jī)場(chǎng)資料庫(kù)，供員工查閱和使用。資料庫(kù)應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件；國(guó)際民用航空公約及相關(guān)附件、手冊(cè)；機(jī)場(chǎng)建設(shè)和改（擴(kuò)）建的設(shè)計(jì)圖紙和文件資料；與機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全有關(guān)的制度、手冊(cè)、程序等文件；機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)資料以及運(yùn)行和維護(hù)記錄等。
第十七條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立各項(xiàng)運(yùn)行安全工作記錄，詳細(xì)記錄有關(guān)檢查和維護(hù)情況。記錄可以為電子記錄或者紙質(zhì)記錄，記錄應(yīng)當(dāng)確保真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，并且至少保存5年。
第二節(jié) 人員資質(zhì)及培訓(xùn)
第十八條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、運(yùn)行安全分管負(fù)責(zé)人崗位空缺時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)月，并且主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人不得出現(xiàn)同時(shí)空缺的情況。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)配備滿足機(jī)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)模實(shí)際需要的合格人員。
第十九條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立飛行區(qū)從業(yè)人員資質(zhì)和培訓(xùn)管理制度。
資質(zhì)和培訓(xùn)管理制度主要包括從業(yè)人員資質(zhì)要求，培訓(xùn)方針和目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、教員管理、經(jīng)費(fèi)安排、方式和程序、初始培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)的內(nèi)容及學(xué)時(shí)、轉(zhuǎn)崗的培訓(xùn)要求、考核辦法、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰以及檔案管理等。
培訓(xùn)和考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與其崗位相適應(yīng)，包括必備的安全知識(shí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的規(guī)章制度、崗位的操作規(guī)程和實(shí)際操作技能等。
培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，保存期限不少于3年。
第二十條 機(jī)場(chǎng)集團(tuán)（公司）、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、運(yùn)行安全分管負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員，以及從事機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的中級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)與考核，并考核合格。
機(jī)場(chǎng)集團(tuán)（公司）、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人主要負(fù)責(zé)人中至少一名應(yīng)當(dāng)具有5年以上民航行業(yè)工作經(jīng)歷；安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、運(yùn)行安全分管負(fù)責(zé)人任職應(yīng)當(dāng)具有3年以上民航企事業(yè)單位專業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷（至少包含兩年機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)運(yùn)行安全管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷），或者3年以上民航行政機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷。
前款所稱民航行業(yè)工作經(jīng)歷，包括但不限于在民航企事業(yè)單位從事機(jī)場(chǎng)運(yùn)行、客貨運(yùn)輸、空中交通管理、飛行運(yùn)行、航空器維修等專業(yè)工作經(jīng)歷，以及在民航行政機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷。
機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)運(yùn)行安全管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有兩年以上機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷或者民航行政機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮中心主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有兩年以上運(yùn)行指揮員、機(jī)場(chǎng)有關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷或者民航行政機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷。
第二十一條 機(jī)場(chǎng)內(nèi)從事與運(yùn)行安全有關(guān)的崗位人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。與運(yùn)行安全有關(guān)的崗位主要包括運(yùn)行指揮員、場(chǎng)務(wù)員、助航燈光機(jī)務(wù)員、旅客登機(jī)橋操作員、民航專用車(chē)輛操作員等。
依法應(yīng)當(dāng)具備從業(yè)資格的崗位，該崗位人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。
第二十二條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位飛行區(qū)從業(yè)人員進(jìn)行機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證其具備必要的機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全知識(shí)，熟悉機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的操作技能。初始培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)的學(xué)時(shí)、方式和內(nèi)容等應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定，且復(fù)訓(xùn)周期不得超過(guò)13個(gè)月。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)駐場(chǎng)單位飛行區(qū)從業(yè)人員運(yùn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。運(yùn)行安全知識(shí)的具體培訓(xùn)內(nèi)容由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人會(huì)同駐場(chǎng)單位根據(jù)作業(yè)崗位特點(diǎn)研究確定。培訓(xùn)和考核的方式由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人與駐場(chǎng)單位協(xié)商確定。有關(guān)駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助和配合機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人開(kāi)展培訓(xùn)工作，建立本單位飛行區(qū)從業(yè)人員的運(yùn)行安全培訓(xùn)檔案，并報(bào)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人備案。
第二十三條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)駐場(chǎng)單位建立飛行區(qū)從業(yè)人員違章記分管理制度，根據(jù)人員違章情況，對(duì)其實(shí)施重新培訓(xùn)和考核、暫停飛行區(qū)作業(yè)等管理手段。
第二十四條 飛行區(qū)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)佩帶控制區(qū)通行證，穿著工作服，并配有反光標(biāo)識(shí)。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為本單位飛行區(qū)從業(yè)人員配備足夠的防護(hù)用品，設(shè)置必要的工間休息場(chǎng)所和衛(wèi)生設(shè)施。
第三節(jié) 基本保障要求
第二十五條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同空中交通管理機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人等單位，定期或者根據(jù)需要評(píng)估、改進(jìn)和優(yōu)化地面活動(dòng)引導(dǎo)與控制體系，確保機(jī)場(chǎng)在特定的機(jī)場(chǎng)布局及預(yù)期的能見(jiàn)度條件、交通密度下安全有序運(yùn)行。
第二十六條 實(shí)施低能見(jiàn)度運(yùn)行的機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)駐場(chǎng)單位按照中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定制定機(jī)場(chǎng)低能見(jiàn)度運(yùn)行保障程序。
實(shí)施低能見(jiàn)度運(yùn)行期間，應(yīng)當(dāng)停止活動(dòng)區(qū)可能影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行秩序的常規(guī)巡查、維護(hù)和施工活動(dòng)。
第二十七條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)駐場(chǎng)單位結(jié)合機(jī)場(chǎng)實(shí)際情況，組織制定雷雨、大風(fēng)和降雪等特殊天氣下的保障預(yù)案，明確特殊天氣下有關(guān)作業(yè)程序和管理要求。
第二十八條 航班備降時(shí)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定和各自職責(zé)，共同做好保障工作，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。
承擔(dān)備降保障任務(wù)的機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)完善備降保障所必需的基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)留足夠數(shù)量的備降機(jī)位，不得無(wú)故拒絕航班備降。
第二十九條 除按照中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施維護(hù)、暫停使用或者臨時(shí)關(guān)閉的情形外，未經(jīng)民航行政機(jī)關(guān)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)許可審查批準(zhǔn)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人及駐場(chǎng)單位不得擅自新增或者改變活動(dòng)區(qū)場(chǎng)地、目視助航設(shè)施的功能及特性。
第三十條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定跑道、滑行道、機(jī)坪或者其一部分臨時(shí)關(guān)閉的管理規(guī)定，明確可能導(dǎo)致關(guān)閉的各種情形、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)程序、關(guān)閉程序、有權(quán)決定關(guān)閉的人員、恢復(fù)運(yùn)行程序、通報(bào)空中交通管制單位的程序和航空情報(bào)原始資料提供程序等內(nèi)容。
臨時(shí)關(guān)閉跑道、滑行道、機(jī)坪或者其一部分，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)航空器正常運(yùn)行的影響，按照《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（MH5001）設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志（燈），并采取措施盡快恢復(fù)相應(yīng)設(shè)施的運(yùn)行。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人不得擅自關(guān)閉跑道、滑行道或者其一部分。
第三十一條 新建或者改（擴(kuò)）建的跑道、平行滑行道完工或者部分完工但未投入使用前，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)參建單位及時(shí)設(shè)置相應(yīng)的關(guān)閉標(biāo)志、不適用地區(qū)標(biāo)志物和不適用地區(qū)燈，并向民用航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供航空情報(bào)原始資料。
第三章 地面車(chē)輛和人員跑道侵入防范管理
第一節(jié) 基本要求
第三十二條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人負(fù)責(zé)地面車(chē)輛和人員跑道侵入防范的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，采取措施對(duì)進(jìn)入（含穿越）航空器著陸和起飛地面保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱地面保護(hù)區(qū)）或者機(jī)動(dòng)區(qū)的車(chē)輛和人員實(shí)施嚴(yán)格管控，避免地面車(chē)輛和人員侵入跑道。
第三十三條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)組織成立跑道安全小組，成員單位由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位組成。
跑道安全小組應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)制度，定期分析研判跑道運(yùn)行安全形勢(shì)，指導(dǎo)和督促各成員單位開(kāi)展跑道侵入防范工作。
當(dāng)機(jī)場(chǎng)跑道運(yùn)行模式發(fā)生變更、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大變化或者發(fā)生跑道侵入事件后，跑道安全小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展跑道侵入危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定相應(yīng)緩解或者改進(jìn)措施。
第三十四條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)組織制定地面車(chē)輛和人員跑道侵入防范方案，并督促跑道安全小組各成員單位嚴(yán)格落實(shí)。
第三十五條 在地面保護(hù)區(qū)或者機(jī)動(dòng)區(qū)的作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)且考核合格后方可進(jìn)入。其他人員確需進(jìn)入時(shí)，應(yīng)當(dāng)由符合條件的人員引領(lǐng)和監(jiān)督。
第三十六條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展跑道侵入防范宣傳教育活動(dòng)。
第二節(jié) 運(yùn)行要求
第三十七條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同空中交通管理機(jī)構(gòu)，建立地面車(chē)輛和人員進(jìn)出地面保護(hù)區(qū)或者機(jī)動(dòng)區(qū)的工作制度（協(xié)議）和協(xié)調(diào)機(jī)制，確定車(chē)輛、人員與管制員之間的通信方式、標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)和車(chē)輛呼號(hào)等。
第三十八條 跑道開(kāi)放運(yùn)行期間，任何車(chē)輛和人員進(jìn)入地面保護(hù)區(qū)或者機(jī)動(dòng)區(qū)實(shí)施作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向管制員提出申請(qǐng)，經(jīng)管制員許可后方可進(jìn)入，并嚴(yán)格按照許可區(qū)域和時(shí)段作業(yè)。
進(jìn)入地面保護(hù)區(qū)或者機(jī)動(dòng)區(qū)的車(chē)輛和人員，車(chē)身涂裝和標(biāo)識(shí)、人員著裝、申請(qǐng)進(jìn)入程序及要求、與管制員的標(biāo)準(zhǔn)通話用語(yǔ)、通信方式及設(shè)備配備、進(jìn)入后實(shí)施作業(yè)的要求等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定。
第三十九條 車(chē)輛和人員應(yīng)當(dāng)在管制員限定的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)撤離地面保護(hù)區(qū)或者機(jī)動(dòng)區(qū)。管制員指定撤離位置的，相關(guān)車(chē)輛和人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的撤離路線撤離至指定位置。撤離后，要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)管制員。再次進(jìn)入之前應(yīng)當(dāng)再次申請(qǐng)并獲得管制員的許可。
第四章 飛行區(qū)場(chǎng)地運(yùn)維管理
第一節(jié) 基本要求
第四十條 機(jī)場(chǎng)跑道、滑行道、機(jī)坪等飛行區(qū)場(chǎng)地設(shè)施的幾何構(gòu)型、平面尺寸、道面狀況等物理特性以及其有限超載使用應(yīng)當(dāng)符合《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（MH5001）。
超載使用跑道、滑行道和機(jī)坪的，公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)征得機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人同意。
第四十一條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)確保跑道、滑行道和機(jī)坪的道面（含道肩，下同）、升降帶、跑道端安全區(qū)和排水設(shè)施等持續(xù)處于適用狀態(tài)。
第四十二條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定部門(mén)負(fù)責(zé)飛行區(qū)場(chǎng)地運(yùn)維管理工作，并配備與機(jī)場(chǎng)運(yùn)行量、保障模式、飛行區(qū)場(chǎng)地規(guī)模和狀況等相適應(yīng)的場(chǎng)務(wù)員、其他保障人員及設(shè)施設(shè)備。
第四十三條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定飛行區(qū)場(chǎng)地運(yùn)維管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)。
第四十四條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)跑道、滑行道、機(jī)坪道面及活動(dòng)區(qū)飛機(jī)荷載橋梁、下穿通道等狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告的建議，及時(shí)采取維護(hù)和改進(jìn)措施。當(dāng)上述區(qū)域出現(xiàn)破損加劇、大面積沉降或者突發(fā)沉陷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)區(qū)域道面進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)處于特殊地質(zhì)環(huán)境下的跑道、高填方飛行區(qū)邊坡進(jìn)行持續(xù)沉降、變形等監(jiān)測(cè)。
第二節(jié) 巡查和維護(hù)
第四十五條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及中國(guó)民航局有關(guān)飛行區(qū)場(chǎng)地運(yùn)維管理的要求制定巡查方案，并嚴(yán)格按照巡查方案對(duì)飛行區(qū)場(chǎng)地進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全缺陷和潛在風(fēng)險(xiǎn)并采取措施。
第四十六條 跑道、滑行道和機(jī)坪道面的巡查包括每日全面巡查和定期全面步行檢查。每日全面巡查分為首次巡查和中間動(dòng)態(tài)巡查。
第四十七條 跑道、滑行道和機(jī)坪道面的每日全面巡查按照下列要求執(zhí)行：
（一）跑道首次巡查應(yīng)當(dāng)對(duì)跑道全寬度表面狀況進(jìn)行詳細(xì)檢查。對(duì)于全天開(kāi)放的機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)在早高峰時(shí)段前完成；對(duì)于按航班時(shí)間、飛行需求或者申請(qǐng)開(kāi)放的機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)至少在本場(chǎng)首個(gè)航班計(jì)劃時(shí)刻前30分鐘完成。
（二）跑道中間動(dòng)態(tài)巡查應(yīng)當(dāng)至少包括跑道邊燈以內(nèi)的區(qū)域。當(dāng)跑道日著陸或者起飛架次大于15（含）時(shí)，不少于三次；當(dāng)跑道日著陸或者起飛架次小于15時(shí)，不少于一次；中間動(dòng)態(tài)巡查時(shí)機(jī)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本場(chǎng)航班運(yùn)行情況、道面狀況等因素合理確定，且每?jī)纱窝膊橹�間的航班數(shù)量應(yīng)相對(duì)均衡。機(jī)場(chǎng)配備的外來(lái)物和道面損壞探測(cè)設(shè)備經(jīng)驗(yàn)收合格，且持續(xù)運(yùn)行一年以上，被監(jiān)測(cè)區(qū)域的中間動(dòng)態(tài)巡查次數(shù)可以適當(dāng)減少。
（三）滑行道的每日首次巡查時(shí)間與跑道首次巡查時(shí)間要求一致，中間動(dòng)態(tài)巡查不少于一次。
（四）對(duì)機(jī)坪其他區(qū)域每日的巡查，可以根據(jù)機(jī)坪規(guī)模和運(yùn)行實(shí)際分時(shí)段進(jìn)行，一般不少于兩次。
（五）當(dāng)跑道、滑行道和機(jī)坪道面損壞加劇或者雨后遇連續(xù)高溫天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加中間動(dòng)態(tài)巡查的次數(shù)。
采用駕車(chē)人工方式巡查跑道、滑行道時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少由兩人共同實(shí)施，至少包含一名場(chǎng)務(wù)員，并且車(chē)速不得大于45公里/小時(shí)。巡查完成后，巡查人員應(yīng)當(dāng)向管制員通報(bào)跑道、滑行道適用性，并將檢查開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、巡查人員姓名、飛行區(qū)場(chǎng)地及處置情況記錄在檢查日志中。
第四十八條 跑道、滑行道和機(jī)坪道面的定期全面步行檢查應(yīng)當(dāng)每季度至少開(kāi)展一次，且最大間隔不得超過(guò)4個(gè)月。
當(dāng)?shù)烂嫫茡p處較多或者破損加劇時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加步行檢查的次數(shù)。
第四十九條 升降帶、跑道端安全區(qū)和滑行帶內(nèi)的土面區(qū)（含防吹坪）應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行一次全面巡查。
第五十條 雨季來(lái)臨之前，應(yīng)當(dāng)至少對(duì)飛行區(qū)排水設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查。暴雨期間應(yīng)當(dāng)隨時(shí)巡查。雨后應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)道面與相鄰?fù)撩鎱^(qū)的高差、升降帶和跑道端安全區(qū)進(jìn)行檢查，對(duì)積水、沖溝應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)記，并及時(shí)處理。
第五十一條 當(dāng)出現(xiàn)高溫、大風(fēng)及其他不利天氣條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加對(duì)飛行區(qū)場(chǎng)地巡查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。影響運(yùn)行安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)管制員，必要時(shí)向民用航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供航空情報(bào)原始資料，同時(shí)向有關(guān)駐場(chǎng)單位通報(bào)情況。
第五十二條 飛行區(qū)內(nèi)不停航施工、維護(hù)作業(yè)和其他可能影響機(jī)動(dòng)區(qū)道面適用性等活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行檢查，必要時(shí)將檢查結(jié)果通報(bào)有關(guān)駐場(chǎng)單位。
第五十三條 出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)飛行區(qū)涉及區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急巡查：
（一）機(jī)組、管制員等通報(bào)事件或者異常情況后；
（二）機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援緊急出動(dòng)響應(yīng)結(jié)束后或者殘損航空器搬移結(jié)束后；
（三）地震等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后。
第五十四條 在跑道巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)下列情形的，巡查人員應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)塔臺(tái)管制員暫停航空器起降，同時(shí)報(bào)告機(jī)場(chǎng)有關(guān)管理人員和相關(guān)部門(mén)，并由相關(guān)部門(mén)按程序向民用航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供跑道關(guān)閉（含部分關(guān)閉）的航空情報(bào)原始資料：
（一）水泥混凝土道面斷裂，包括整塊板或者局部，并出現(xiàn)錯(cuò)臺(tái)或者局部松動(dòng)的；
（二）水泥混凝土道面未斷裂，但出現(xiàn)大于5毫米（含）錯(cuò)臺(tái)的；
（三）道面出現(xiàn)直徑（長(zhǎng)邊）大于12厘米（含）的掉塊的；
（四）道面出現(xiàn)直徑（長(zhǎng)邊）小于12厘米的掉塊，但深度大于7厘米（含），或者坡度大于45度角（含）的破損的；
（五）跑道出現(xiàn)沉陷或者導(dǎo)致平整度不符合要求的突發(fā)性沉降。
第五十五條 在跑道巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)下列需要處理但暫時(shí)不影響航空器運(yùn)行安全的情形的，巡查人員應(yīng)當(dāng)報(bào)告機(jī)場(chǎng)有關(guān)管理人員和相關(guān)部門(mén)，并適當(dāng)增加該區(qū)域的檢查頻次：
（一）水泥混凝土道面斷裂，包括整塊板及局部，但不出現(xiàn)錯(cuò)臺(tái)，板塊不松動(dòng)的；
（二）水泥混凝土道面未斷裂，但出現(xiàn)小于5毫米錯(cuò)臺(tái)的；
（三）道面出現(xiàn)直徑（長(zhǎng)邊）小于12厘米的掉塊，但深度小于7厘米且坡度小于45度角的破損的。
第五十六條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)充分考慮飛行區(qū)場(chǎng)地規(guī)模、類型和狀況，以及機(jī)場(chǎng)運(yùn)行量、保障模式等因素，制定飛行區(qū)場(chǎng)地維護(hù)方案。場(chǎng)地維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十七條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)道面實(shí)施全生命周期管理，并根據(jù)道面損壞類型、程度和位置等對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的影響程度實(shí)施差異化維護(hù)，盡可能減少道面損壞和維護(hù)對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的影響。
差異化維護(hù)包括緊急搶修、日常維護(hù)和預(yù)防性維護(hù)。
第五十八條 跑道道面出現(xiàn)本規(guī)定第五十四條所述的嚴(yán)重?fù)p壞情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行搶修；出現(xiàn)本規(guī)定第五十五條所述的輕微損壞情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后24小時(shí)內(nèi)及時(shí)予以維護(hù)；出現(xiàn)其他病害時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡快予以維護(hù)。
快速出口滑行道道面出現(xiàn)損壞時(shí)參照前款規(guī)定的跑道維護(hù)要求執(zhí)行，其他滑行道及機(jī)坪道面出現(xiàn)損壞時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次跑道道面損壞緊急搶修演練。
第五十九條 活動(dòng)區(qū)道面嵌縫料、升降帶平整區(qū)、跑道端安全區(qū)、飛行區(qū)排水設(shè)施等維護(hù)工作應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三節(jié) 跑道表面狀況評(píng)估和通報(bào)
第六十條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)定期評(píng)估干跑道表面橡膠沉積或者表面磨光等情況對(duì)跑道表面摩阻特性的影響程度。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)配備裝有自濕裝置的連續(xù)測(cè)試摩擦力的跑道摩擦系數(shù)測(cè)試設(shè)備。
第六十一條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)測(cè)試跑道摩擦系數(shù)的方式評(píng)估干跑道的表面摩阻特性。當(dāng)跑道或者其中一部分（累計(jì)長(zhǎng)度大于100米）表面摩阻特性低于規(guī)定的最低摩阻力水平時(shí)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)塔臺(tái)管制員，管制員應(yīng)當(dāng)向受影響的航空器進(jìn)行通報(bào)。機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人還應(yīng)當(dāng)向民用航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供航空情報(bào)原始資料。
第六十二條 存在下列情形之一的，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除跑道道面的橡膠，或者采取其他措施改善跑道的表面摩阻特性：
（一）跑道摩擦系數(shù)（以任意連續(xù)100米長(zhǎng)道面的摩擦系數(shù)為評(píng)價(jià)指標(biāo)）低于維護(hù)目標(biāo)值；
（二）測(cè)試曲線顯示跑道多處存在摩擦系數(shù)（累計(jì)長(zhǎng)度大于100米）低于最小的摩阻值；
（三）接地帶跑道中線兩側(cè)被橡膠覆蓋80%左右，并且橡膠呈現(xiàn)光澤。
第六十三條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定，持續(xù)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和通報(bào)濕和污染跑道表面狀況，直至跑道表面不再受污染為止。
濕和污染跑道表面狀況主要包括跑道狀況代碼以及污染物的種類、深度和覆蓋范圍等。
第六十四條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)以跑道表面每三分之一段污染物的種類、深度和覆蓋范圍等為基礎(chǔ)，并結(jié)合跑道摩擦系數(shù)、飛行機(jī)組報(bào)告的跑道剎車(chē)效應(yīng)、實(shí)施檢查的車(chē)輛的控制和減速情況、外界大氣溫度、道面溫度、露點(diǎn)溫度、風(fēng)速、風(fēng)向和天氣預(yù)報(bào)等信息進(jìn)行綜合判斷，確定濕和污染跑道表面狀況。
符合通報(bào)條件的，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)塔臺(tái)管制員，必要時(shí)向民用航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供航空情報(bào)原始資料。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人收到塔臺(tái)管制員通報(bào)機(jī)組反映跑道剎車(chē)效應(yīng)低于通報(bào)的跑道狀況代碼時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并處置。
第六十五條 濕和污染跑道運(yùn)行期間，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取措施，以保障必要的跑道標(biāo)志和助航燈光清晰可見(jiàn)。
第六十六條 出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)按程序暫停航空器起降：
（一）場(chǎng)務(wù)員評(píng)估發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)塔臺(tái)管制員暫停航空器起降：
1.跑道表面有超過(guò)13毫米的積水或者雪漿；
2.必要的跑道標(biāo)志或者助航燈光被冰雪覆蓋，除冰雪后仍不能提供飛行機(jī)組所需的目視參考；
3.跑道狀況代碼為１及以下。
（二）飛行機(jī)組通報(bào)下列情形之一的，塔臺(tái)管制員應(yīng)當(dāng)暫停航空器起降，并通報(bào)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人：
1.必要的跑道標(biāo)志或者助航燈光被冰雪覆蓋，不能提供所需的目視參考；
2.跑道剎車(chē)效應(yīng)為“差”或者“極差”。
（三）塔臺(tái)管制員發(fā)現(xiàn)或者接報(bào)航空器偏出或者沖出跑道的情況后，應(yīng)當(dāng)暫停航空器起降。
前款情形涉及跑道關(guān)閉（含部分關(guān)閉）的，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民用航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供航空情報(bào)原始資料。
第五章 外來(lái)物防范管理
第一節(jié) 基本要求
第六十七條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理機(jī)場(chǎng)外來(lái)物防范工作，并應(yīng)當(dāng)組織成立外來(lái)物防范管理委員會(huì)。外來(lái)物防范管理委員會(huì)成員單位由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位組成。
外來(lái)物防范管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)制度，定期分析研判機(jī)場(chǎng)外來(lái)物防范工作形勢(shì)，指導(dǎo)和督促成員單位開(kāi)展外來(lái)物防范管理工作。
第六十八條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)組織制定外來(lái)物防范管理方案，并督促外來(lái)物防范管理委員會(huì)各成員單位嚴(yán)格落實(shí)。
第二節(jié) 外來(lái)物的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和移除
第六十九條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人及有關(guān)駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)識(shí)別各保障環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生外來(lái)物的危險(xiǎn)源，并制定具體的風(fēng)險(xiǎn)防控或者緩解措施。
第七十條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位在飛行區(qū)內(nèi)實(shí)施保障作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列基本要求：
（一）不得隨地丟棄垃圾、廢棄物；
（二）運(yùn)輸或者臨時(shí)存放垃圾、廢棄物時(shí)，予以遮蓋，不得泄漏或者逸出；
（三）不得在道面上直接排放各類油料、污水、有毒有害物及其他廢棄物；
（四）不得在機(jī)坪內(nèi)進(jìn)行垃圾分揀。
第七十一條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人，有自用機(jī)坪、滑行道的公共航空運(yùn)輸企業(yè)或者其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)定期全面清掃有關(guān)活動(dòng)區(qū)道面，保持道面清潔。對(duì)跑道、滑行道每半月不少于一次全面清掃，對(duì)機(jī)坪每日進(jìn)行動(dòng)態(tài)清掃，每周不少于一次全面清掃。
當(dāng)活動(dòng)區(qū)道面上出現(xiàn)泥漿、砂子、燃油、潤(rùn)滑油、垃圾及其他污物、松散顆粒時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即清除。用化學(xué)物清潔道面時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定要求，且不得對(duì)道面造成損害。
第七十二條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)駐場(chǎng)單位劃定外來(lái)物控制區(qū)域，并明確各自區(qū)域的外來(lái)物巡查職責(zé)、程序、方法和要求。
第七十三條 所有飛行區(qū)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)移除活動(dòng)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)或者潛在的外來(lái)物。發(fā)現(xiàn)活動(dòng)區(qū)道面上有金屬零部件、砂石等影響航空器運(yùn)行安全的外來(lái)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即移除。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況配備足夠數(shù)量的外來(lái)物移除設(shè)備和收集容器。
第七十四條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人人工巡查發(fā)現(xiàn)外來(lái)物后，應(yīng)當(dāng)立即移除。使用跑道外來(lái)物自動(dòng)探測(cè)設(shè)備探測(cè)到外來(lái)物后，應(yīng)當(dāng)綜合考慮外來(lái)物的材質(zhì)、尺寸、位置與航空器運(yùn)行方向等因素，按照中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類分級(jí)處置。
第三節(jié) 外來(lái)物損傷航空器事件確認(rèn)和報(bào)告
第七十五條 發(fā)現(xiàn)航空器被外來(lái)物損傷或者疑似損傷后，公共航空運(yùn)輸企業(yè)或者航空器維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人。
第七十六條 接報(bào)或者發(fā)現(xiàn)外來(lái)物損傷航空器事件后，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人與公共航空運(yùn)輸企業(yè)、航空器維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)為外來(lái)物損傷航空器事件且符合報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的，按照中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告民航行政機(jī)關(guān)。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人與有關(guān)公共航空運(yùn)輸企業(yè)或者航空器維修單位應(yīng)當(dāng)就外來(lái)物損傷航空器事件確認(rèn)和報(bào)告工作簽訂協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)當(dāng)至少明確各單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)部門(mén)、人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)限、確認(rèn)工作內(nèi)容。
第四節(jié) 外來(lái)物信息的收集、分析與利用
第七十七條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同外來(lái)物防范管理委員會(huì)成員單位及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)和收集的外來(lái)物進(jìn)行分類，對(duì)中、高危險(xiǎn)等級(jí)的外來(lái)物進(jìn)行溯源，并根據(jù)溯源情況系統(tǒng)制定源頭管控措施。
第七十八條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)組織制定機(jī)場(chǎng)外來(lái)物信息報(bào)告程序，并建立外來(lái)物數(shù)據(jù)庫(kù)，至少每季度對(duì)外來(lái)物信息進(jìn)行分析，編制外來(lái)物信息分析報(bào)告。
第七十九條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將外來(lái)物信息分析報(bào)告通報(bào)外來(lái)物防范管理委員會(huì)成員單位，并根據(jù)信息分析等情況及時(shí)完善機(jī)場(chǎng)外來(lái)物防范管理方案。
第六章 目視助航設(shè)施運(yùn)維管理
第一節(jié) 基本要求
第八十條 目視助航設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（MH5001），并滿足航空器運(yùn)行要求和空中交通服務(wù)的需要。
目視助航設(shè)施包括風(fēng)向標(biāo)、活動(dòng)區(qū)道面標(biāo)志、標(biāo)志物、標(biāo)記牌、助航燈光、機(jī)坪助航設(shè)備（含機(jī)坪泛光照明、目視�？恳龑�(dǎo)系統(tǒng)）、助航燈光配電系統(tǒng)（10千伏以下受電變配電系統(tǒng)和自備應(yīng)急電源系統(tǒng)）、助航燈光監(jiān)視及控制系統(tǒng)等。
第八十一條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定部門(mén)負(fù)責(zé)目視助航設(shè)施運(yùn)維管理工作，并配備與機(jī)場(chǎng)運(yùn)行量、目視助航設(shè)施數(shù)量及復(fù)雜程度相適應(yīng)的助航燈光機(jī)務(wù)員、其他保障人員及設(shè)施設(shè)備。
助航燈光機(jī)務(wù)員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其工作所涉及的電氣設(shè)備電壓等級(jí)，取得應(yīng)急管理部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)操作證（電工作業(yè)）。
第八十二條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定目視助航設(shè)施運(yùn)維管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)。
第八十三條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人與空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)在工作制度（協(xié)議）中至少明確助航燈光開(kāi)啟、關(guān)閉和光級(jí)變更的程序，以及通報(bào)程序。
第二節(jié) 運(yùn)行要求
第八十四條 機(jī)場(chǎng)開(kāi)放運(yùn)行期間，目視助航設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）各類標(biāo)志、標(biāo)志物清晰有效，涂刷或者安裝位置正確；
（二）助航燈光的完好率、允許失效時(shí)間等符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且不應(yīng)存在遮擋飛行員觀察助航燈光的物體；
（三）各類標(biāo)記牌清晰可辨，引導(dǎo)指示正確，對(duì)飛行員的引導(dǎo)不能產(chǎn)生歧義或者混淆，且不應(yīng)存在遮擋飛行員觀察標(biāo)記牌的物體；
（四）風(fēng)向標(biāo)，機(jī)坪助航設(shè)備，助航燈光配電系統(tǒng)、監(jiān)視及控制系統(tǒng)等安全、可靠運(yùn)行；
（五）備用電源轉(zhuǎn)換時(shí)間符合在用跑道運(yùn)行類別對(duì)應(yīng)的要求。
第八十五條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定對(duì)精密進(jìn)近坡度指示系統(tǒng)、進(jìn)近燈光系統(tǒng)和跑道燈光系統(tǒng)等進(jìn)行飛行校驗(yàn)。
第八十六條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定對(duì)助航燈光、標(biāo)記牌、機(jī)坪泛光照明等的主要光學(xué)性能指標(biāo)進(jìn)行定期檢測(cè)，以保障其持續(xù)符合《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（MH5001）等。
第八十七條 實(shí)施低能見(jiàn)度運(yùn)行時(shí)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)助航燈光供配電系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控，停止供配電設(shè)施附近的所有施工或者維護(hù)活動(dòng)，并通知上級(jí)供電單位停止影響機(jī)場(chǎng)供電系統(tǒng)的施工或者維護(hù)活動(dòng)。
第八十八條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)飛行區(qū)外目視助航設(shè)施，并協(xié)調(diào)地方人民政府相關(guān)部門(mén)，落實(shí)下列要求：
（一）進(jìn)近燈光系統(tǒng)場(chǎng)地保護(hù)范圍內(nèi)，除儀表著陸系統(tǒng)或者微波著陸系統(tǒng)的天線系統(tǒng)外，進(jìn)近燈光系統(tǒng)燈具光中心形成的平面內(nèi)沒(méi)有突出其上的物體；
（二）可能危及航空器安全的非航空地面燈應(yīng)當(dāng)予以熄滅、遮蔽或者改裝，以消除危險(xiǎn)源。
第八十九條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)至少每3年對(duì)目視助航設(shè)施進(jìn)行一次綜合評(píng)估。存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估：
（一）新機(jī)場(chǎng)或者機(jī)場(chǎng)新跑道、滑行道、機(jī)坪投入使用前，以及運(yùn)行3個(gè)月內(nèi)的；
（二）機(jī)場(chǎng)發(fā)生航空器誤滑或者刮碰，人員、車(chē)輛誤入跑道、滑行道等事件的；
（三）機(jī)場(chǎng)交通密度等級(jí)、跑道運(yùn)行類別、可使用最大機(jī)型發(fā)生變化的；
（四）機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人接到本場(chǎng)運(yùn)行飛行員、管制員、有關(guān)勤務(wù)保障作業(yè)人員反映目視助航設(shè)施指示不清、容易產(chǎn)生混淆或者影響運(yùn)行效果的。
評(píng)估工作由本場(chǎng)運(yùn)行飛行員、管制員、有關(guān)勤務(wù)保障作業(yè)人員參加。機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施，并持續(xù)改進(jìn)。
第三節(jié) 巡查和維護(hù)
第九十條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及中國(guó)民航局有關(guān)目視助航設(shè)施運(yùn)維管理的要求制定巡查方案，并嚴(yán)格按照巡查方案開(kāi)展目視助航設(shè)施巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障和潛在風(fēng)險(xiǎn)并采取措施修復(fù)或者改進(jìn)。
第九十一條 目視助航設(shè)施的巡查主要包括每日全面巡查和定期全面步行檢查。每日全面巡查分為首次巡查、夜航巡查和中間動(dòng)態(tài)巡查。目視助航設(shè)施巡查應(yīng)當(dāng)至少由兩人共同實(shí)施，并且至少包含一名助航燈光機(jī)務(wù)員。
目視助航設(shè)施每日全面巡查應(yīng)當(dāng)至少包括活動(dòng)區(qū)道面標(biāo)志的磨損和清晰情況，各類助航燈光、標(biāo)記牌及機(jī)坪泛光照明的完好性和發(fā)光情況。
目視助航設(shè)施定期全面步行檢查應(yīng)當(dāng)至少包括接地帶標(biāo)志、嵌入式燈具和標(biāo)記牌、進(jìn)近燈光系統(tǒng)、精密進(jìn)近坡度指示系統(tǒng)的性能情況，助航燈光電纜的敷設(shè)情況和隔離變壓箱的完好情況。
第九十二條 目視助航設(shè)施每日全面巡查按照下列要求執(zhí)行：
（一）助航燈光、標(biāo)記牌和機(jī)坪泛光照明的每日首次巡查應(yīng)當(dāng)至少對(duì)因運(yùn)行需要開(kāi)啟的部分進(jìn)行檢查。對(duì)于全天開(kāi)放的機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)在早高峰時(shí)段前完成；對(duì)于按航班時(shí)間、飛行需求或者申請(qǐng)開(kāi)放的機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)至少在本場(chǎng)首個(gè)航班計(jì)劃時(shí)刻前30分鐘完成。
（二）有夜航的機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展夜航巡查，跑道進(jìn)近燈光檢查應(yīng)當(dāng)在夜航前完成，其余助航燈光、標(biāo)記牌和機(jī)坪泛光照明的檢查應(yīng)當(dāng)在夜航助航燈光開(kāi)啟后一小時(shí)內(nèi)完成。
（三）跑道日著陸或者起飛架次大于15（含）的精密進(jìn)近跑道，應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)區(qū)因運(yùn)行需要開(kāi)啟的助航燈光和標(biāo)記牌進(jìn)行不少于一次的中間動(dòng)態(tài)巡查。
（四）道面標(biāo)志的每日全面巡查按照本規(guī)定第四十七條執(zhí)行。
巡查完成后，巡查人員應(yīng)當(dāng)向管制員通報(bào)助航燈光、標(biāo)記牌的適用情況，并將檢查開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、巡查人員姓名、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處置情況記錄在檢查日志中。
第九十三條 目視助航設(shè)施的定期全面步行檢查應(yīng)當(dāng)每季度至少開(kāi)展一次，且最大間隔不得超過(guò)4個(gè)月。
第九十四條 出現(xiàn)本規(guī)定第五十三條所述情形時(shí)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即對(duì)全場(chǎng)或者涉及區(qū)域的目視助航設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急巡查。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人每周應(yīng)當(dāng)至少對(duì)飛行區(qū)周邊地區(qū)進(jìn)行一次巡查，發(fā)現(xiàn)可能危及航空器安全的非航空地面燈光后，及時(shí)進(jìn)行處置。
第九十五條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行量、目視助航設(shè)施數(shù)量及復(fù)雜程度等，制定目視助航設(shè)施維護(hù)方案，并根據(jù)實(shí)際需要和情況變化，適時(shí)修訂。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)目視助航設(shè)施進(jìn)行差異化維護(hù)，盡可能減少目視助航設(shè)施故障、損壞和維護(hù)對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的影響。
差異化維護(hù)包括緊急搶修、日常維護(hù)和預(yù)防性維護(hù)。
第七章 機(jī)坪運(yùn)行管理
第一節(jié) 基本要求
第九十六條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定部門(mén)具體負(fù)責(zé)機(jī)坪運(yùn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第九十七條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)與公共航空運(yùn)輸企業(yè)及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位簽訂協(xié)議，明確自有或者專用機(jī)坪的管理責(zé)任。
第九十八條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)組織成立機(jī)坪運(yùn)行管理委員會(huì)。機(jī)坪運(yùn)行管理委員會(huì)成員單位由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位組成。
機(jī)坪運(yùn)行管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)制度，定期分析研判機(jī)坪運(yùn)行安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)事項(xiàng)，指導(dǎo)和督促成員單位做好機(jī)坪運(yùn)行管理工作。
第九十九條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照管理要求統(tǒng)一、作業(yè)程序統(tǒng)一、操作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則組織編制機(jī)坪運(yùn)行管理手冊(cè)，并督促機(jī)坪運(yùn)行管理委員會(huì)各成員單位嚴(yán)格落實(shí)。
第一百條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)組織建立機(jī)坪運(yùn)行的全區(qū)域、全鏈條、全要素檢查制度，指派相應(yīng)的部門(mén)和人員對(duì)機(jī)坪運(yùn)行實(shí)施全天動(dòng)態(tài)檢查，并定期組織機(jī)坪運(yùn)行管理委員會(huì)成員單位開(kāi)展聯(lián)合檢查。
第一百零一條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)組織建立機(jī)坪車(chē)輛及設(shè)備的準(zhǔn)入、使用、維護(hù)和退出管理制度，以保障持續(xù)適用。
為航空器提供保障的單位，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的作業(yè)規(guī)程，并報(bào)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人備案。
第二節(jié) 運(yùn)行要求
第一百零二條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配機(jī)位，充分利用旅客登機(jī)橋和機(jī)位資源，方便旅客及勤務(wù)保障，減少因機(jī)位的臨時(shí)調(diào)整給旅客及生產(chǎn)保障單位帶來(lái)的影響，公平地為各公共航空運(yùn)輸企業(yè)提供服務(wù)。
第一百零三條 年旅客吞吐量1000萬(wàn)人次以上的機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照高效運(yùn)行的原則建立航站樓、機(jī)坪、車(chē)輛和設(shè)備停放區(qū)等運(yùn)行保障區(qū)域一體分區(qū)運(yùn)行機(jī)制。為將本場(chǎng)作為主運(yùn)行基地、飛行基地的各公共航空運(yùn)輸企業(yè)提供的運(yùn)行保障區(qū)域應(yīng)當(dāng)固定，為其他公共航空運(yùn)輸企業(yè)提供的運(yùn)行保障區(qū)域應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定。
第一百零四條 當(dāng)機(jī)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救援、航班大面積延誤、航班長(zhǎng)時(shí)間延誤、惡劣氣象條件、重大航空運(yùn)輸保障任務(wù)以及航空器故障等情況時(shí)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)告知公共航空運(yùn)輸企業(yè)將航空器移動(dòng)到指定位置，公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合。
第一百零五條 航空器長(zhǎng)時(shí)間停放、過(guò)夜停放，以及在機(jī)坪內(nèi)開(kāi)展與保障作業(yè)無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征得機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人同意。
第一百零六條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定和飛行機(jī)組的需求對(duì)航空器進(jìn)行引導(dǎo)。
第一百零七條 接機(jī)人員應(yīng)當(dāng)至少在航空器入位前5分鐘，對(duì)機(jī)位適用性進(jìn)行檢查。
航空器進(jìn)入機(jī)位前，該機(jī)位應(yīng)當(dāng)保持：
（一）除接機(jī)人員及接機(jī)所需的反光錐和輪擋外，其他人員、車(chē)輛、設(shè)備、貨物和行李均位于機(jī)位安全線外或者作業(yè)等待區(qū)內(nèi)。
（二）在機(jī)位作業(yè)等待區(qū)內(nèi)的車(chē)輛、設(shè)備處于有效制動(dòng)或者固定狀態(tài)。車(chē)輛處于工作狀態(tài)的，駕駛員隨車(chē)等待。
（三）旅客登機(jī)橋輪處于回位點(diǎn)。
在航空器進(jìn)入機(jī)位過(guò)程中，任何車(chē)輛、人員不得從航空器和接機(jī)人員之間穿行。
第一百零八條 在航空器處于安全靠泊狀態(tài)后，航空器保障作業(yè)人員接到接機(jī)人員指令方可開(kāi)始作業(yè)。航空器安全靠泊狀態(tài)應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：
（一）發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)車(chē)；
（二）防撞燈關(guān)閉；
（三）輪擋規(guī)范放置。
在確認(rèn)航空器處于安全靠泊狀態(tài)后，接機(jī)人員應(yīng)當(dāng)在航空器發(fā)動(dòng)機(jī)前端、機(jī)尾和翼尖水平投影處地面放置反光錐。航空器自行滑出的機(jī)位，在機(jī)頭正前方位置也應(yīng)當(dāng)放置反光錐。
機(jī)坪區(qū)域井蓋開(kāi)啟時(shí)，應(yīng)當(dāng)在井旁放置反光標(biāo)志物。車(chē)輛、設(shè)備的停放處應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)井蓋。
第一百零九條 旅客登機(jī)橋操作人員進(jìn)行靠橋、撤橋作業(yè)時(shí)，其他人員、車(chē)輛和設(shè)備不得進(jìn)入旅客登機(jī)橋活動(dòng)區(qū)。在非工作狀態(tài)時(shí)，旅客登機(jī)橋輪停留在回位點(diǎn)。
保障車(chē)輛、設(shè)備對(duì)接航空器作業(yè)按照下列要求執(zhí)行：
（一）車(chē)輛對(duì)接前，應(yīng)當(dāng)在距航空器15米外的距離先試剎車(chē)，確認(rèn)剎車(chē)良好。
（二）車(chē)輛、設(shè)備對(duì)接時(shí)，對(duì)接速度不得超過(guò)5公里/小時(shí)，且與航空器發(fā)動(dòng)機(jī)、艙門(mén)保持適當(dāng)?shù)陌踩�距離。需要倒車(chē)的，應(yīng)當(dāng)有人指揮，指揮信號(hào)和意圖應(yīng)當(dāng)明確，以保障安全。
（三）車(chē)輛、設(shè)備對(duì)接后，應(yīng)當(dāng)制動(dòng)并放置輪擋（集裝貨物裝載機(jī)除外）。
（四）液壓升降車(chē)輛或者設(shè)備對(duì)接時(shí)，應(yīng)當(dāng)將液壓升降筒或者腳架升降到工作位置。
（五）車(chē)輛、設(shè)備靠近或者對(duì)接時(shí)，駕駛員不得使用對(duì)講機(jī)等移動(dòng)設(shè)備。
（六）車(chē)輛、設(shè)備不得阻擋加油設(shè)備應(yīng)急撤離通道，不得拖曳、碾壓管線。
第一百一十條 航空器滑出或者被推拖出機(jī)位前，送機(jī)人員應(yīng)當(dāng)確認(rèn)：
（一）除飛機(jī)牽引設(shè)備外的其他車(chē)輛、設(shè)備及人員等均已撤離至機(jī)位安全區(qū)域外；
（二）旅客登機(jī)橋輪已撤離至回位點(diǎn)。
當(dāng)航空器正在被推離機(jī)位時(shí)，在其后方行駛的車(chē)輛和人員應(yīng)當(dāng)避讓航空器，不得妨礙航空器離位。
第一百一十一條 旅客步行通過(guò)機(jī)坪上下航空器時(shí)，公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專人引導(dǎo)。旅客通行路線不得穿越航空器滑行路線，任何車(chē)輛、設(shè)備不得橫穿旅客隊(duì)伍。
第一百一十二條 當(dāng)遇到大風(fēng)天氣有可能對(duì)旅客登機(jī)橋和停場(chǎng)航空器造成影響時(shí)，公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)航空器進(jìn)行系留，操作旅客登機(jī)橋的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客登機(jī)橋進(jìn)行系留。
第一百一十三條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)為公共航空運(yùn)輸企業(yè)、航空器維修單位指定試車(chē)、維修和清洗作業(yè)區(qū)域，并明確作業(yè)區(qū)域的使用管理要求。專用試車(chē)坪應(yīng)當(dāng)設(shè)有航空器噪聲消減設(shè)施，并具備安全防護(hù)措施。
維修和清洗作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止對(duì)機(jī)坪造成污染和腐蝕，易燃液體應(yīng)當(dāng)用專用容器盛裝，并不得倒入飛行區(qū)排水系統(tǒng)內(nèi)。
第一百一十四條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)組織公共航空運(yùn)輸企業(yè)和其他航空器除（防）冰保障單位建立航空器除（防）冰統(tǒng)一管理機(jī)制，提升航空器除（防）冰作業(yè)保障能力。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)指定航空器除（防）冰作業(yè)區(qū)域，制定除（防）冰液回收措施，防止除（防）冰液對(duì)道面的化學(xué)腐蝕或者凍融循環(huán)的物理?yè)p壞。
位于經(jīng)常降雪或者降雪量較大地區(qū)且年起降架次大于1.5萬(wàn)（含）的機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置航空器專用或者集中除冰坪。
第三節(jié) 機(jī)坪車(chē)輛及設(shè)施設(shè)備管理
第一百一十五條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)組織制定機(jī)坪作業(yè)車(chē)輛、設(shè)備停放管理制度，并督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)。機(jī)坪作業(yè)車(chē)輛和設(shè)備應(yīng)當(dāng)停放在指定區(qū)域，并有效固定。車(chē)輛、設(shè)備不得影響消防栓井和油料栓井等設(shè)施設(shè)備的使用，不得侵入或者占用人行通道、消防通道及疏散通道。
鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人會(huì)同機(jī)坪保障作業(yè)單位建立設(shè)備共享機(jī)制，對(duì)機(jī)坪各類保障設(shè)備實(shí)施共享，提升機(jī)坪設(shè)備使用效率。
第一百一十六條 在航班保障期間，提供保障作業(yè)的車(chē)輛不得影響相鄰機(jī)位及滑行通道的使用；在非航班保障期間，機(jī)位作業(yè)等待區(qū)內(nèi)禁止停放任何車(chē)輛和設(shè)備。
第一百一十七條 機(jī)坪內(nèi)易被行駛車(chē)輛刮碰的建筑物、固定設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防撞警示、限高等標(biāo)志。重要的建筑物構(gòu)件、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置防撞保護(hù)裝置。
第一百一十八條 在飛行區(qū)內(nèi)設(shè)置地面設(shè)備加油站應(yīng)當(dāng)征得機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人的同意。飛行區(qū)內(nèi)地面設(shè)備加油站經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)，未依法取得相關(guān)許可或者許可失效后，不得提供加油服務(wù)。
任何單位不得在飛行區(qū)內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性流動(dòng)加油服務(wù)。飛行區(qū)內(nèi)有關(guān)保障單位確需開(kāi)展自用流動(dòng)加油的，應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定。
第一百一十九條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)組織建立飛行區(qū)內(nèi)新能源車(chē)輛、設(shè)備及充電基礎(chǔ)設(shè)施的管理制度，明確運(yùn)行、監(jiān)控、維護(hù)和應(yīng)急等管理要求，并督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)。
第八章 機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)管理
第一節(jié) 基本要求
第一百二十條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，做好機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)有關(guān)管理工作。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定部門(mén)負(fù)責(zé)凈空管理工作，并根據(jù)凈空管理工作需要，配備足夠數(shù)量的凈空管理、巡查人員和必要的設(shè)備。
第一百二十一條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定機(jī)場(chǎng)凈空管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)。
第一百二十二條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依照《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（MH5001）和中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定，按照本場(chǎng)遠(yuǎn)期總體規(guī)劃，制作機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域圖、機(jī)場(chǎng)障礙物限制面圖，并及時(shí)將最新的圖報(bào)送相關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)備案。機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃調(diào)整時(shí)或者跑道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)發(fā)生變化時(shí)，機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域圖、機(jī)場(chǎng)障礙物限制面圖也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整。
第一百二十三條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)和配合相關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定發(fā)布機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的具體管理規(guī)定。
第二節(jié) 障礙物的限制
第一百二十四條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)充分評(píng)估機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)有關(guān)活動(dòng)對(duì)飛行安全的影響程度，協(xié)助相關(guān)地方人民政府評(píng)估劃定機(jī)場(chǎng)周邊禁止或者限制有關(guān)活動(dòng)的區(qū)域、高度和要求，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第一百二十五條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)駐場(chǎng)單位確保升降帶、跑道端安全區(qū)和精密進(jìn)近跑道的無(wú)障礙物區(qū)，以及滑行帶、凈空道等區(qū)域內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的設(shè)置位置、易折性和高度持續(xù)符合《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（MH5001）。
第三節(jié) 凈空巡查和情況處置
第一百二十六條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及中國(guó)民航局有關(guān)凈空管理的要求制定凈空巡查方案，并嚴(yán)格按照巡查方案開(kāi)展凈空巡查，以保障可能影響凈空的建筑活動(dòng)、自然生長(zhǎng)植物或者其他活動(dòng)在影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行之前被發(fā)現(xiàn)。
第一百二十七條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人對(duì)凈空巡查區(qū)域的全覆蓋巡查，每月應(yīng)當(dāng)不少于一次，其中對(duì)重點(diǎn)巡查區(qū)域的巡查應(yīng)當(dāng)每周不少于一次；對(duì)無(wú)障礙區(qū)域及距跑道端1.5公里進(jìn)近面以內(nèi)區(qū)域的巡查應(yīng)當(dāng)每日不少于兩次。巡查內(nèi)容和方式按照中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)、機(jī)場(chǎng)周邊凈空環(huán)境等因素研究確定重點(diǎn)巡查區(qū)域。
接到飛行員、管制員及其他人員關(guān)于影響凈空情況的反映時(shí)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查。
第一百二十八條 巡查中發(fā)現(xiàn)或者接報(bào)疑似障礙物時(shí)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即組織測(cè)量和評(píng)估。確屬障礙物的，按照以下程序處置：
（一）應(yīng)當(dāng)立即制止并消除影響；
（二）經(jīng)制止不能立即消除影響的，如果對(duì)飛行程序或者運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)有影響的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)調(diào)整飛行程序或者運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)等安全管控措施，將相關(guān)措施及時(shí)通報(bào)空中交通管理機(jī)構(gòu)并向民用航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供航空情報(bào)原始資料，同時(shí)報(bào)告相關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府或者其有關(guān)部門(mén)處置。
第一百二十九條 凈空巡查中發(fā)現(xiàn)或者接報(bào)空飄物信息后，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同空中交通管理機(jī)構(gòu)和飛行機(jī)組，在充分評(píng)估空飄物對(duì)飛行安全的影響程度后，分類分級(jí)進(jìn)行處置。
第一百三十條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)障礙物圖-A型區(qū)域的巡查，發(fā)現(xiàn)新增物體或者原有物體的擴(kuò)展超過(guò)起飛航徑區(qū)障礙物鑒別面坡度1.2%，且低于該機(jī)場(chǎng)起飛爬升面坡度的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民用航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供航空情報(bào)原始資料。
第一百三十一條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立機(jī)場(chǎng)凈空管理檔案。檔案主要包括凈空保護(hù)有關(guān)圖紙，巡查記錄，障礙物測(cè)量資料，原有和新增障礙物拆除、遷移和處置資料，民航地區(qū)管理局凈空審核的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況核查資料等。
第九章 鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范管理
第一節(jié) 基本要求
第一百三十二條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位采取綜合防范措施，持續(xù)完善鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范體系，重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)鳥(niǎo)種防范，最大限度地避免鳥(niǎo)類和其他動(dòng)物撞擊航空器造成損傷。
按照撞擊航空器的危害程度，鳥(niǎo)類分為危險(xiǎn)鳥(niǎo)種和非危險(xiǎn)鳥(niǎo)種。
按照鳥(niǎo)擊航空器事件發(fā)生空間范圍，一般分為機(jī)場(chǎng)內(nèi)、機(jī)場(chǎng)鄰近區(qū)域和機(jī)場(chǎng)外三類。
第一百三十三條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)組織成立機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，以保障機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范工作安全有序開(kāi)展。機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空貨物運(yùn)輸單位、航空器維修單位等組成。
機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)制度，定期分析研判機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范安全形勢(shì)，指導(dǎo)和督促各成員單位開(kāi)展機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范工作。
第一百三十四條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人、空中交通管理機(jī)構(gòu)、公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好機(jī)場(chǎng)鄰近區(qū)域鳥(niǎo)擊防范工作。
第一百三十五條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定部門(mén)負(fù)責(zé)鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范工作，并配備與生態(tài)環(huán)境、保障模式和機(jī)場(chǎng)運(yùn)行量等因素相適應(yīng)的鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范人員（以下簡(jiǎn)稱鳥(niǎo)防人員）和設(shè)施設(shè)備。
第一百三十六條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)組織制定機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范方案，并督促機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范管理委員會(huì)各成員單位嚴(yán)格落實(shí)。
第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境調(diào)研和治理
第一百三十七條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境調(diào)研及鳥(niǎo)類和其他動(dòng)物活動(dòng)情況信息分析，及時(shí)、全面地掌握機(jī)場(chǎng)及周邊區(qū)域鳥(niǎo)類種類、數(shù)量、位置分布、活動(dòng)規(guī)律及影響因素，分析鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入風(fēng)險(xiǎn)狀況并提出防范措施，繪制鳥(niǎo)類和其他動(dòng)物活動(dòng)分布圖。
第一百三十八條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)吸引鳥(niǎo)類及其他動(dòng)物的水源、覓食地、棲息地進(jìn)行有效治理。
第一百三十九條 機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理應(yīng)當(dāng)至少包括：
（一）機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)圍界、通道口和排水溝出口能防止動(dòng)物侵入機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)；
（二）及時(shí)對(duì)草地、樹(shù)木進(jìn)行滅蟲(chóng)處理；
（三）及時(shí)驅(qū)趕、捕捉或者清除老鼠、兔子等哺乳動(dòng)物；
（四）及時(shí)清除危險(xiǎn)鳥(niǎo)種的鳥(niǎo)巢；
（五）盡可能減少地表水，及時(shí)排除水坑、洼地內(nèi)的積水，定期清理排水溝，避免昆蟲(chóng)和水生物滋生；
（六）禁止種植農(nóng)作物和吸引鳥(niǎo)類的其他植物、進(jìn)行各類養(yǎng)殖活動(dòng)、設(shè)置露天垃圾場(chǎng)或者垃圾分揀場(chǎng)。
第一百四十條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)不定期向機(jī)場(chǎng)周邊居民宣傳鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范的法規(guī)要求和放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類可能造成的危害，并配合當(dāng)?shù)厝嗣裾�府發(fā)布限制放飛的規(guī)定。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府有關(guān)部門(mén)，科學(xué)規(guī)劃、合理利用機(jī)場(chǎng)周邊土地，控制或者減少機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域內(nèi)吸引鳥(niǎo)類的露天垃圾場(chǎng)、露天養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)作物（植物）晾曬場(chǎng)、養(yǎng)鴿戶的數(shù)量和農(nóng)作物、樹(shù)木等。
第三節(jié) 巡視和驅(qū)除
第一百四十一條 在機(jī)場(chǎng)有飛行活動(dòng)期間，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境調(diào)研結(jié)果，通過(guò)人工巡視及設(shè)備觀（監(jiān)）測(cè)等手段，有效掌握機(jī)場(chǎng)及周邊區(qū)域鳥(niǎo)類和其他動(dòng)物活動(dòng)情況，并及時(shí)驅(qū)趕。
第一百四十二條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在環(huán)境治理的基礎(chǔ)上，根據(jù)鳥(niǎo)類和其他動(dòng)物活動(dòng)特點(diǎn)，采取驅(qū)趕、攔阻、清除等綜合手段實(shí)施防范工作，并根據(jù)實(shí)施效果持續(xù)改進(jìn)。所采取的驅(qū)除手段應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、航空安保和危險(xiǎn)品管理等規(guī)定和中國(guó)民航局有關(guān)要求，并確保人身安全，避免污染環(huán)境。
對(duì)于在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)捕獲的活體鳥(niǎo)類或者其他珍稀野生動(dòng)物，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法妥善處置，可放生的應(yīng)當(dāng)運(yùn)送至遠(yuǎn)離機(jī)場(chǎng)的地點(diǎn)放生。
第一百四十三條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)指定專人管理鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范設(shè)施設(shè)備，制定設(shè)施設(shè)備使用、維護(hù)、保管的制度，以保障設(shè)施設(shè)備完好并得到安全、正確的使用和維護(hù)。驅(qū)鳥(niǎo)槍支的使用和保管應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和中國(guó)民航局有關(guān)要求。
第一百四十四條 鳥(niǎo)防人員發(fā)現(xiàn)可能危及飛行安全的鳥(niǎo)類和其他動(dòng)物活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)空中交通管理機(jī)構(gòu)，并視情向民用航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供航空情報(bào)原始資料。
第一百四十五條 航空貨物運(yùn)輸單位所載運(yùn)的動(dòng)物在飛行區(qū)內(nèi)逃逸時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即抓捕并及時(shí)通報(bào)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人。其他有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)動(dòng)物侵入飛行區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人進(jìn)行處置。
第四節(jié) 鳥(niǎo)擊及其他動(dòng)物撞擊航空器事件確認(rèn)和報(bào)告
第一百四十六條 發(fā)現(xiàn)或者收到疑似鳥(niǎo)擊或者其他動(dòng)物撞擊航空器的情況后，公共航空運(yùn)輸企業(yè)、航空器維修單位、空中交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人。
第一百四十七條 接報(bào)或者發(fā)現(xiàn)疑似鳥(niǎo)擊或者其他動(dòng)物撞擊事件后，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人與公共航空運(yùn)輸企業(yè)、航空器維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)，確認(rèn)為鳥(niǎo)擊或者其他動(dòng)物撞擊事件且符合報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告民航行政機(jī)關(guān)。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人與有關(guān)公共航空運(yùn)輸企業(yè)、航空器維修單位應(yīng)當(dāng)就鳥(niǎo)擊和其他動(dòng)物撞擊航空器事件確認(rèn)和報(bào)告工作簽訂協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)當(dāng)至少明確各單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)部門(mén)、人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)限、確認(rèn)工作內(nèi)容。
第一百四十八條 對(duì)于本場(chǎng)落地航班鳥(niǎo)擊事件，在事件確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法直接確定鳥(niǎo)擊物種的，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同航空器維修單位進(jìn)行鳥(niǎo)擊殘留物收集和鑒定，并及時(shí)將鑒定結(jié)果報(bào)告民航行政機(jī)關(guān)。鳥(niǎo)擊殘留物收集和鑒定工作應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定。
第五節(jié) 鳥(niǎo)類及其他動(dòng)物活動(dòng)信息的收集、分析與利用
第一百四十九條 鳥(niǎo)防人員應(yīng)當(dāng)持續(xù)觀察、記錄機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)及周邊鳥(niǎo)類活動(dòng)情況，以及飛行區(qū)相關(guān)昆蟲(chóng)、哺乳動(dòng)物、植物及生態(tài)環(huán)境情況，并將升降帶和跑道端附近區(qū)域作為觀察重點(diǎn)。
第一百五十條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鳥(niǎo)防人員觀察記錄、鳥(niǎo)擊及其他動(dòng)物撞擊事件信息、鳥(niǎo)擊殘留物鑒定結(jié)果、生態(tài)環(huán)境調(diào)研結(jié)果等基礎(chǔ)資料建立鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范信息庫(kù)，并至少每季度進(jìn)行分析，編制鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范信息分析報(bào)告。
第一百五十一條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)定期將鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范信息分析報(bào)告通報(bào)駐場(chǎng)公共航空運(yùn)輸企業(yè)和空中交通管理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)生態(tài)環(huán)境調(diào)研、信息分析等情況，及時(shí)完善機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范方案。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同民用航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，將危險(xiǎn)鳥(niǎo)種及遷徙路線等情況和機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)擊及動(dòng)物侵入防范的主要措施，在一體化民用航空情報(bào)系列資料中公布。
第十章 場(chǎng)道除冰雪管理
第一節(jié) 基本要求
第一百五十二條 有降雪或者道面結(jié)冰情況的機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)組織成立機(jī)場(chǎng)除冰雪管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)場(chǎng)除冰雪工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，以保障機(jī)場(chǎng)在冰雪天氣下安全有序運(yùn)行。機(jī)場(chǎng)除冰雪管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位組成。
第一百五十三條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際情況，制定場(chǎng)道除冰雪預(yù)案，并認(rèn)真組織實(shí)施，最大限度地減少冰雪天氣對(duì)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行的影響。
場(chǎng)道除冰雪預(yù)案內(nèi)容主要包括：
（一）除冰雪管理委員會(huì)的人員組成；
（二）除冰雪作業(yè)責(zé)任單位、責(zé)任人及其相應(yīng)職責(zé)；
（三）預(yù)案的啟動(dòng)程序；
（四）除冰雪過(guò)程中的信息傳遞程序和通信方式；
（五）不同雪情下優(yōu)先清除的跑道、滑行道及機(jī)坪的區(qū)域及順序；
（六）針對(duì)干雪、濕雪、雪漿、冰等不同污染物以及不同氣溫的除冰雪作業(yè)程序、車(chē)輛設(shè)備和人員的作業(yè)組合方式；
（七）除冰雪設(shè)備故障的應(yīng)急處置程序；
（八）除冰雪車(chē)輛、設(shè)備及物資儲(chǔ)備清單等。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)定期組織場(chǎng)道除冰雪預(yù)案演練和評(píng)估工作，并及時(shí)對(duì)除冰雪工作進(jìn)行總結(jié)復(fù)盤(pán)，動(dòng)態(tài)修訂預(yù)案。
第一百五十四條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)綜合考慮本場(chǎng)運(yùn)行保障模式和除冰雪能力等因素，明確優(yōu)先清除的跑道、滑行道、機(jī)坪，以保障不同雪情下的保障能力水平與計(jì)劃的航班運(yùn)行量相適應(yīng)。
第一百五十五條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本場(chǎng)活動(dòng)區(qū)場(chǎng)地面積和氣候條件，并參照過(guò)去5年的冰雪情況，配備必要的除冰雪設(shè)備，以及足夠數(shù)量的物資和人員。
第一百五十六條 降雪期間，在當(dāng)日最后一個(gè)計(jì)劃航班未結(jié)束前，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不間斷除雪，最大限度地減少降雪對(duì)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行的影響。
年起降架次大于4萬(wàn)（含）的機(jī)場(chǎng)，除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)一次至少能夠清除跑道上40米寬范圍的積雪，最大限度地保證機(jī)場(chǎng)持續(xù)開(kāi)放運(yùn)行；年起降架次1萬(wàn)（含）至4萬(wàn)的機(jī)場(chǎng)，除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)一次至少能夠清除跑道上20米寬范圍的積雪，保證大雪（含）以下機(jī)場(chǎng)按照航班計(jì)劃持續(xù)開(kāi)放運(yùn)行；年起降架次小于1萬(wàn)的機(jī)場(chǎng)，除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)一次至少能夠清除跑道上10米寬范圍的積雪，保證中雪（含）以下機(jī)場(chǎng)按照航班計(jì)劃持續(xù)開(kāi)放運(yùn)行。
偶爾有降雪的機(jī)場(chǎng)可以參照前款執(zhí)行。
第二節(jié) 作業(yè)要求
第一百五十七條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在入冬前做好場(chǎng)道除冰雪的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作主要包括：
（一）召開(kāi)除冰雪協(xié)調(diào)會(huì)議，為冬季運(yùn)行做準(zhǔn)備。
（二）對(duì)除冰雪人員進(jìn)行培訓(xùn)。
（三）對(duì)除冰雪車(chē)輛及設(shè)備進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)。
（四）按照?qǐng)龅莱�冰雪預(yù)案，對(duì)車(chē)輛設(shè)備、編隊(duì)作業(yè)、協(xié)調(diào)指揮、通信程序進(jìn)行模擬演練。演練應(yīng)當(dāng)在不影響航班運(yùn)行的情況下，在跑道、滑行道、機(jī)坪上實(shí)地進(jìn)行，一般情況下每年入冬前演練次數(shù)不少于三次。
（五）對(duì)除冰液等物資的有效性和儲(chǔ)備情況進(jìn)行全面檢查。
（六）確定堆雪場(chǎng)地。
第一百五十八條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除跑道、滑行道、機(jī)坪、道肩上的積雪。
在機(jī)坪上堆放冰雪，不得影響航空器、服務(wù)車(chē)輛的運(yùn)行，并不得被航空器氣流吹起。雪停后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將機(jī)坪上的冰雪全部清除。
第一百五十九條 在機(jī)場(chǎng)運(yùn)行期間，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除運(yùn)行跑道、滑行道、機(jī)坪上目視助航設(shè)施的冰雪，以保障目視助航設(shè)施滿足運(yùn)行的需要。
為保證機(jī)場(chǎng)盡快開(kāi)放或者持續(xù)開(kāi)放，在滑行道、機(jī)坪積雪厚度小于5厘米時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清除標(biāo)志上以及遮擋或者影響標(biāo)記牌和燈光的積雪，保障航空器安全運(yùn)行，并盡快清除全部積雪。
第一百六十條 場(chǎng)道除冰雪作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)跑道、滑行道邊燈及其他助航設(shè)施設(shè)備。
在航空器周邊5米范圍內(nèi)，不得使用大中型除雪設(shè)備。
雪和冰的臨時(shí)堆放高度與航空器發(fā)動(dòng)機(jī)底端或者螺旋槳槳葉的垂直距離不得小于40厘米，與機(jī)翼的垂直距離不得小于1米。
第一百六十一條 利用航班間隙清除跑道、滑行道上的冰雪時(shí)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)指定一名現(xiàn)場(chǎng)指揮員，負(fù)責(zé)除冰雪工作的指揮和協(xié)調(diào)，并與空中交通管理機(jī)構(gòu)保持聯(lián)絡(luò)。所有除冰雪車(chē)輛應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)場(chǎng)指揮員建立有效的通信聯(lián)系。
位于經(jīng)常降雪或者降雪量較大地區(qū)的多跑道機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)配置除冰雪指揮調(diào)度系統(tǒng)。
第一百六十二條 當(dāng)機(jī)場(chǎng)某一關(guān)閉或者暫停使用的區(qū)域除冰雪完畢后，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行檢查，符合條件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將開(kāi)放的區(qū)域通報(bào)管制員。
第十一章 不停航施工管理
第一節(jié) 基本要求
第一百六十三條 未經(jīng)民航地區(qū)管理局按照《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》批準(zhǔn)，不得進(jìn)行不停航施工。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)不停航施工期間的機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全，對(duì)參建單位進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，落實(shí)不停航施工有關(guān)要求。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)單位、施工單位（或者工程總承包單位）、空中交通管理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)單位和部門(mén)共同編制不停航施工組織管理方案，并按照各自的職責(zé)嚴(yán)格落實(shí)，以保障機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全。不停航施工組織管理方案的編制應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定。
第一百六十四條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人對(duì)不停航施工的管理主要包括：
（一）制定機(jī)場(chǎng)不停航施工管理制度，對(duì)不停航施工進(jìn)行監(jiān)督管理，避免危及機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全，并最大限度地減少對(duì)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行的影響；
（二）在設(shè)計(jì)階段提出關(guān)于不停航施工管理的意見(jiàn)；
（三）在編制施工招標(biāo)文件時(shí)，提出關(guān)于不停航施工安全措施的意見(jiàn)；
（四）與工程建設(shè)單位和施工單位（或者工程總承包單位）簽訂安全責(zé)任書(shū)；
（五）建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組織各相關(guān)單位和部門(mén)代表成立協(xié)調(diào)工作小組，專職負(fù)責(zé)不停航施工安全協(xié)調(diào)和管理工作；
（六）負(fù)責(zé)組織對(duì)參建單位人員培訓(xùn)情況和不停航施工安全檢查員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（七）對(duì)參建單位遵守跑道侵入防范、外來(lái)物防范和凈空保護(hù)等要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第一百六十五條 建設(shè)單位和施工單位（或者工程總承包單位）應(yīng)當(dāng)：
（一）持有不停航施工組織管理方案的副本，以保障所有人員熟悉方案中的相關(guān)規(guī)定和程序，并嚴(yán)格遵守；
（二）至少配備兩名接受過(guò)機(jī)場(chǎng)安全培訓(xùn)的不停航施工安全檢查員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并采用設(shè)置路障、臨時(shí)圍欄、其他醒目隔離設(shè)施或者配備護(hù)衛(wèi)人員等方式，將施工人員和車(chē)輛的活動(dòng)限制在施工區(qū)域內(nèi)。
第一百六十六條 有可能影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的下列情形之一的，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)參照不停航施工管理的要求，制定施工期間運(yùn)行安全管控方案并嚴(yán)格落實(shí)：
（一）軍民合用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)內(nèi)軍方施工的；
（二）飛行區(qū)鄰近地區(qū)（含航站區(qū)）的工程施工，如影響機(jī)場(chǎng)供電、供油、供水、通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象、民航弱電系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，以及影響機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境等情況的；
（三）飛行區(qū)內(nèi)日常維護(hù)規(guī)模較大且實(shí)施周期較長(zhǎng)的；
（四）飛行區(qū)內(nèi)項(xiàng)目勘測(cè)、軌道下穿施工等活動(dòng)的；
（五）其他可能影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的施工活動(dòng)。
軍方施工項(xiàng)目可能影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人還應(yīng)當(dāng)會(huì)同軍方場(chǎng)站嚴(yán)格遵守中國(guó)民航局和軍方關(guān)于軍民合用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障的有關(guān)規(guī)定。
第一百六十七條 在機(jī)場(chǎng)近期總體規(guī)劃范圍內(nèi)的工程施工，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)管線運(yùn)營(yíng)或者使用單位以及相關(guān)參建單位，對(duì)施工區(qū)域內(nèi)原有管線進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)并采取保護(hù)措施，防止施工對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全造成影響。
第二節(jié) 不停航施工批準(zhǔn)程序
第一百六十八條 不停航施工由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一向機(jī)場(chǎng)所在地民航地區(qū)管理局申請(qǐng)。
第一百六十九條 因不停航施工，需要調(diào)整航空器起降架次、航班運(yùn)行時(shí)刻、機(jī)場(chǎng)飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百七十條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人向民航地區(qū)管理局申請(qǐng)不停航施工的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）不停航施工申請(qǐng)書(shū)；
（二）初步設(shè)計(jì)批復(fù)或者行業(yè)審查意見(jiàn)；
（三）機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人與工程建設(shè)單位和施工單位（或者工程總承包單位）簽訂的安全責(zé)任書(shū)；
（四）不停航施工組織管理方案；
（五）不停航施工期間的各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；
（六）調(diào)整航空器起降架次、航班運(yùn)行時(shí)刻、機(jī)場(chǎng)飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)批準(zhǔn)或者決定文件（如有）。
第一百七十一條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
自受理不停航施工申請(qǐng)之日起，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由及時(shí)告知申請(qǐng)人。作出不予許可的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第一百七十二條 不停航施工批準(zhǔn)后，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定及時(shí)向相關(guān)管制單位提供不停航施工信息。
不停航施工批準(zhǔn)后，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供符合要求的航空情報(bào)原始資料。以航行通告形式發(fā)布的不停航施工相關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)在航行通告生效時(shí)間24小時(shí)以前提供原始資料，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人和航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同確保航行通告生效時(shí)間不得早于通告發(fā)布時(shí)間后24小時(shí)。
航空情報(bào)資料或者航行通告生效后，方可開(kāi)始施工。
第十二章 機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全信息管理
第一節(jié) 基本要求
第一百七十三條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向民航行政機(jī)關(guān)報(bào)告機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全信息。運(yùn)行安全信息包括機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)信息、與機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全相關(guān)的事件信息、安全生產(chǎn)建議等與安全生產(chǎn)有關(guān)的信息。
第一百七十四條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理機(jī)構(gòu)、航空地面服務(wù)企業(yè)及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位建立信息共享機(jī)制，相互提供及時(shí)、準(zhǔn)確、必要的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)信息。
各單位均有免費(fèi)提供信息的義務(wù)及使用信息的權(quán)利。任何單位不得將免費(fèi)獲得的信息用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)。
第一百七十五條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的機(jī)場(chǎng)運(yùn)行信息平臺(tái)。
公共航空運(yùn)輸企業(yè)和空中交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人提供航班計(jì)劃、航班動(dòng)態(tài)等信息，由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人根據(jù)機(jī)場(chǎng)的實(shí)際需要整理后發(fā)布，保證各運(yùn)行保障單位、旅客和機(jī)場(chǎng)其他用戶及時(shí)獲得所需信息。
第一百七十六條 民航行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集到的機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全信息，并結(jié)合機(jī)場(chǎng)安全管理體系建設(shè)情況和行政檢查結(jié)果，定期評(píng)估機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全保障能力。對(duì)于運(yùn)行安全保障能力不足的機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的管理措施。
第二節(jié) 機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全信息報(bào)告制度
第一百七十七條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全信息報(bào)告制度，至少包括機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)信息報(bào)告制度、航空情報(bào)原始資料提供制度、日常通報(bào)制度等。
第一百七十八條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)（含改擴(kuò)建項(xiàng)目）投入使用前，按照中國(guó)民航局有關(guān)規(guī)定向民航行政機(jī)關(guān)報(bào)送基礎(chǔ)信息。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送的信息及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，并于每年11月1日至次年1月31日期間進(jìn)行復(fù)核，保證與機(jī)場(chǎng)實(shí)際情況一致。
第一百七十九條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照《民用航空情報(bào)工作規(guī)則》中的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向所在地民用航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確、完整的航空情報(bào)原始資料。
在機(jī)場(chǎng)開(kāi)放運(yùn)行期間，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)確保在航空資料中公布的機(jī)場(chǎng)資料與實(shí)際運(yùn)行情況相一致。對(duì)可以預(yù)見(jiàn)或者事先有計(jì)劃的資料更改，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限提前提供；對(duì)不可以預(yù)見(jiàn)的臨時(shí)性資料，應(yīng)當(dāng)立即提供。

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