甘肅省實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》辦法
甘肅省實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》辦法
甘肅省人大常委會
甘肅省實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》辦法
甘肅省人民代表大會常務委員會公告（第53號）
《甘肅省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》辦法》已由甘肅省第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2025年11月27日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。
甘肅省人民代表大會常務委員會
2025年11月27日
甘肅省實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》辦法
（2010年7月29日甘肅省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 2025年11月27日甘肅省第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議修訂）
目 錄
第一章 總則
第二章 聽取和審議專項工作報告
第三章 財政經(jīng)濟工作監(jiān)督
第四章 法律法規(guī)實施情況的檢查
第五章 規(guī)范性文件的備案審查
第六章 詢問、專題詢問和質詢
第七章 特定問題調查
第八章 撤職案的審議和決定
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》（以下簡稱監(jiān)督法），保障本省各級人民代表大會常務委員會（以下簡稱常務委員會）依法行使監(jiān)督職權，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 常務委員會依據(jù)憲法、監(jiān)督法和有關法律、法規(guī)以及本辦法的規(guī)定，行使監(jiān)督職權。
第三條 常務委員會行使監(jiān)督職權，應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持中國特色社會主義道路，確保憲法和法律、法規(guī)得到全面有效實施，確保行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權依法正確行使。
第四條 常務委員會行使監(jiān)督職權，應當圍繞國家和本省工作大局，以經(jīng)濟建設為中心，堅持改革開放，貫徹新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，提升人民群眾參與感、獲得感，提升省域治理法治化水平。
開展監(jiān)督工作，應當注重精準選題、深入調查研究、豐富監(jiān)督方式、規(guī)范監(jiān)督程序。
第五條 常務委員會行使監(jiān)督職權，應當豐富和發(fā)展全過程人民民主甘肅人大實踐，通過代表之家、代表聯(lián)絡站、基層立法聯(lián)系點等民主平臺載體，開展代表活動，密切同人民群眾的聯(lián)系，擴大代表和人民群眾對監(jiān)督工作的參與，充分發(fā)揮代表作用。
第六條 常務委員會對本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的工作實施監(jiān)督，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，促進依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。
人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院應當嚴格依法行使職權、履行職責、開展工作，自覺接受本級人民代表大會常務委員會的監(jiān)督。
第七條 常務委員會對本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的下列工作實施監(jiān)督：
（一）本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院遵守執(zhí)行憲法和法律、法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務委員會決議、決定的情況；
（二）本級人民代表大會批準的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和計劃、預算以及本級人民代表大會常務委員會對其作出調整的決定的執(zhí)行情況；
（三）本行政區(qū)域內政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族、社會保障等工作的重大事項；
（四）本級監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院履行監(jiān)察職能、審判職能、檢察職能的重要情況；
（五）本級人民代表大會代表提出的建議、批評和意見的辦理情況；
（六）來信來訪反映的重大或者普遍的問題；
（七）本級人民政府發(fā)布的規(guī)章或者決定、命令以及其他規(guī)范性文件；
（八）法律規(guī)定應當由常務委員會實施監(jiān)督的其他事項。
第八條 常務委員會應當制定年度監(jiān)督工作計劃,加強工作統(tǒng)籌,增強監(jiān)督工作的針對性、協(xié)調性、實效性。
常務委員會可以建立連續(xù)監(jiān)督制度,對一些重點問題、難點工作連續(xù)列入年度監(jiān)督工作計劃,開展持續(xù)監(jiān)督。年度監(jiān)督工作計劃應當明確監(jiān)督議題、方式方法、承辦機構和審議時間等內容。
年度監(jiān)督工作計劃由主任會議通過,印發(fā)常務委員會組成人員,以書面形式通知有關單位,并向社會公布。
年度監(jiān)督工作計劃應當與上級人民代表大會常務委員會監(jiān)督工作計劃相銜接，并可以根據(jù)實際需要作出適當調整。
第九條 常務委員會應當運用現(xiàn)代信息技術開展監(jiān)督工作,依托人大監(jiān)督數(shù)字化應用系統(tǒng),推進數(shù)據(jù)互聯(lián),健全信息共享機制,提高監(jiān)督工作數(shù)字化、智能化水平。
第十條 常務委員會行使監(jiān)督職權的情況，應當向本級人民代表大會報告，接受監(jiān)督。
常務委員會行使監(jiān)督職權的情況，通過常務委員會公報、常務委員會網(wǎng)站（網(wǎng)頁）以及其他新聞媒體等形式向社會公開，接受人民群眾的監(jiān)督。
第二章 聽取和審議專項工作報告
第十一條 常務委員會聽取和審議專項工作報告的年度計劃，每年第一季度印發(fā)常務委員會組成人員和本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院，并向社會公布。
主任會議調整的聽取和審議專項工作報告的年度計劃，應當重新印發(fā)常務委員會組成人員和本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院，并向社會公布。
第十二條 常務委員會聽取和審議專項工作報告前，主任會議可以組織常務委員會組成人員和本級人民代表大會代表，對有關工作開展視察或者專題調查研究，可以邀請當?shù)厝嗣翊泶髸硪约跋嚓P專家參加。參加視察或者專題調查研究的人民代表大會代表和專家可以列席或者旁聽常務委員會會議，并對專項工作報告提出意見和建議。
常務委員會聽取和審議專項工作報告前，本級人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構可以進行專題調查研究，提出報告并印發(fā)常務委員會會議。
第十三條 常務委員會聽取和審議專項工作報告三十日前，有關專門委員會或者常務委員會工作機構應當將視察、專題調查研究中發(fā)現(xiàn)的問題以及各方面對該項工作的意見匯總，由常務委員會辦公廳（室）交由報告機關研究。報告機關應當在專項工作報告中提出相關處理意見或者作出說明。
第十四條 人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應當在常務委員會舉行會議二十日前，由其辦事機構將專項工作報告送交本級人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構征求意見，專門委員會或者常務委員會有關工作機構應當在五日內將意見回復報告機關。
人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對專項工作報告進行修改后，在常務委員會舉行會議十日前送交常務委員會。
常務委員會辦事機構應當在常務委員會舉行會議七日前，將專項工作報告印發(fā)常務委員會組成人員。
臨時召集的常務委員會會議不適用前三款時限規(guī)定。
第十五條 專項工作報告不能按照規(guī)定如期送交的，報告機關應當說明原因，由主任會議決定不列入當次常務委員會會議議程，可以根據(jù)情況列入下一次或者以后的常務委員會會議議程。
第十六條 專項工作報告由人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院的負責人向常務委員會報告。
綜合性、全局性的重大事項，由正職報告或者受正職委托的副職報告；涉及兩個以上政府部門專題性工作的，由政府分管的副職報告；涉及一個部門單一性工作的，由政府委托的部門主要負責人報告。
常務委員會會議審議專項工作報告時，有關機關的負責人應當?shù)綍犎∫庖�，回答詢問�?br>
主任會議可以決定將報告交有關專門委員會審議。
第十七條 常務委員會對專項工作報告，重點審議下列內容：
（一）報告機關是否依法開展有關專項工作；
（二）報告的情況是否客觀真實；
（三）工作的成效、存在的問題和原因；
（四）改進工作的措施；
（五）其他需要重點審議的內容。
第十八條 常務委員會組成人員對專項工作報告的審議意見，經(jīng)常務委員會有關工作機構整理，由常務委員會辦公廳（室）在常務委員會會議結束后十日內，交由本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院研究處理。
人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應當自收到審議意見之日起三個月內，將研究處理情況送交本級人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會工作機構征求意見后，向常務委員會提出書面報告。
第十九條 常務委員會認為必要時，可以對專項工作報告作出決議、決定。本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應當在決議、決定規(guī)定的期限內，向常務委員會報告決議、決定的執(zhí)行情況。
主任會議可以決定將審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議、決定情況的報告提請常務委員會審議。必要時，常務委員會可以組織開展跟蹤監(jiān)督。
第二十條 常務委員會聽取的專項工作報告及審議意見，人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議、決定情況的報告，由常務委員會向本級人民代表大會代表通報并向社會公布。
第二十一條 市（州）和縣（市、區(qū)）人民代表大會常務委員會可以聽取和審議本行政區(qū)域內負有社會管理職能的省以下垂直管理部門遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)情況的專項工作報告。
審議意見涉及重大問題的，報請上一級人民代表大會常務委員會交同級人民政府研究處理。
第三章 財政經(jīng)濟工作監(jiān)督
第二十二條 常務委員會依法對下列事項進行監(jiān)督：
（一）審查和批準本級決算；
（二）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要實施情況，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況；
（三）預算執(zhí)行情況；
（四）審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要、計劃的調整方案；
（五）審查和批準預算調整方案；
（六）國有資產(chǎn)管理情況；
（七）政府債務管理情況；
（八）金融工作情況；
（九）預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作情況、審計查出問題整改情況；
（十）財政經(jīng)濟領域其他重要事項。
第二十三條 縣級以上人民政府應當在每年六月至九月期間，將上一年度的本級決算草案提請本級人民代表大會常務委員會審查和批準。
人民政府提請常務委員會審查和批準決算草案，應當提交決算編制說明以及審查和批準決算草案所需要的相關材料。
決算草案應當按照本級人民代表大會批準的預算、常務委員會批準的預算調整方案所列科目編制，按照預算數(shù)、調整預算數(shù)以及決算數(shù)分別列出，并作出說明。
第二十四條 常務委員會依據(jù)《中華人民共和國預算法》、全國人民代表大會常務委員會的有關決定和《甘肅省預算審查監(jiān)督條例》、省人民代表大會常務委員會的有關決定，確定對決算草案和預算執(zhí)行情況報告的重點審查內容。
第二十五條 常務委員會審查和批準決算草案時，常務委員會組成人員可以就決算的有關問題提出詢問或者質詢；決算草案涉及問題特別重大或者主要事實不清的，常務委員會可以依法組織特定問題調查委員會進行調查。
第二十六條 縣級以上人民政府應當在每年六月至九月期間，向本級人民代表大會常務委員會報告本年度上一階段國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算的執(zhí)行情況。
經(jīng)濟運行發(fā)生重大變化或者預算執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題時，縣級以上人民政府應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告，并作出說明。
第二十七條 常務委員會對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行情況報告，重點審查下列內容：
（一）貫徹國家決策部署，落實本級人民代表大會的決議要求情況；
（二）本級人民政府工作報告確定的目標任務，特別是約束性指標的完成情況；
（三）重點任務和重大工程項目的進展情況；
（四）計劃執(zhí)行過程中存在的主要困難和問題及其原因；
（五）未達到預期進度指標和任務的說明和解釋；
（六）推動計劃完成的對策舉措；
（七）其他需要重點審查的內容。
第二十八條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算經(jīng)人民代表大會批準后，在執(zhí)行過程中需要作部分調整的，縣級以上人民政府應當按照本級人民代表大會常務委員會規(guī)定的時間，將調整方案提請本級人民代表大會常務委員會審查和批準。
第二十九條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要經(jīng)人民代表大會批準后，在實施的中期階段，縣級以上人民政府應當提出規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告，提請本級人民代表大會常務委員會審議。
規(guī)劃綱要經(jīng)中期評估需要調整的，縣級以上人民政府應當將調整方案提請本級人民代表大會常務委員會審查和批準。
第三十條 常務委員會應當對國有資產(chǎn)管理情況進行監(jiān)督，建立健全國有資產(chǎn)管理情況報告制度。
常務委員會對國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督，應當與預算決算審查監(jiān)督密切銜接。
縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會報告國有資產(chǎn)管理情況。
第三十一條 常務委員會應當對政府債務進行監(jiān)督，建立健全政府債務管理情況報告制度。
縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會報告政府債務管理情況，如實報告舉債的規(guī)模、結構、用途、管理和償還計劃等情況。
常務委員會預算工作機構應當每年向常務委員會會議報告政府債務監(jiān)督調查研究情況。
第三十二條 常務委員會應當對金融工作進行監(jiān)督，建立健全金融工作情況報告制度。
省人民政府應當每年向省人民代表大會常務委員會報告金融工作有關情況。
第三十三條 常務委員會每年審查和批準決算草案的同時，聽取和審議本級人民政府提出的審計機關關于上一年度預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。審計工作報告應當包括下列內容：
（一）預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況和審計評價；
（二）預算執(zhí)行和其他財政收支中存在的問題以及審計機關的處理措施；
（三）上一年度審計工作報告中指出問題的整改情況和處理結果。
常務委員會可以要求人民政府責成審計機關就預算執(zhí)行中的重大問題或者關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大資金使用問題進行專項審計，并聽取和審議關于專項審計的工作報告。
第三十四條 常務委員會在聽取和審議審計工作報告后的六個月內，聽取和審議本級人民政府關于審計查出問題整改情況的報告。常務委員會認為必要時，可以對審計工作報告、審計查出問題整改情況報告作出決議。
第三十五條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、自然資源、審計、國有資產(chǎn)管理、統(tǒng)計等有關部門應當定期向本級人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構報送經(jīng)濟運行、財政收支、預算執(zhí)行、審計、統(tǒng)計等相關資料。
第三十六條 常務委員會開展財政經(jīng)濟工作監(jiān)督，可以組織開展專題調查研究，提出報告。
專題調查研究報告印發(fā)常務委員會會議；必要時，主任會議可以決定將有關專題調查研究報告提請常務委員會審議。
第三十七條 常務委員會舉行會議審查和批準決算草案，聽取和審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算的執(zhí)行情況報告，聽取和審議審計工作報告，審查和批準年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算調整方案，審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要調整方案的十日前，人民政府應當向常務委員會提交相關報告材料。
第三十八條 常務委員會舉行會議審查本級決算草案，審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算的執(zhí)行情況報告和審計工作報告，審查年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算調整方案，審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要調整方案時，可以邀請上級人民代表大會和本級人民代表大會部分代表列席會議，參加審議；人民政府分管負責人以及有關部門的主要負責人應當列席會議，說明情況，回答詢問。
第三十九條 常務委員會組成人員對本章規(guī)定的有關報告的審議意見和建議，在常務委員會會議結束后十日內，交由本級人民政府研究處理。人民政府應當在三個月內將研究處理情況由其辦事機構送交本級人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構征求意見后，向常務委員會提出書面報告。常務委員會認為必要時，可以對有關報告作出決議；本級人民政府應當在決議規(guī)定的期限內，將執(zhí)行決議的情況向常務委員會報告。
主任會議可以決定將審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告提請常務委員會審議。必要時，常務委員會可以組織開展跟蹤監(jiān)督。
常務委員會聽取的本章規(guī)定的有關報告及審議意見，人民政府對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，向本級人民代表大會代表通報并向社會公布。
第四十條 常務委員會運用現(xiàn)代信息技術開展聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,依法建立健全信息共享和工作貫通協(xié)調機制,提高財政經(jīng)濟工作監(jiān)督效能。
第四章 法律法規(guī)實施情況的檢查
第四十一條 常務委員會按照年度監(jiān)督工作計劃，對法律、法規(guī)或者相關法律制度實施情況組織執(zhí)法檢查。
第四十二條 執(zhí)法檢查的議題，根據(jù)下列情況確定：
（一）本級人民代表大會常務委員會在聽取和審議專項工作報告中發(fā)現(xiàn)的突出問題；
（二）本級人民代表大會代表對人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題；
（三）本級人民代表大會常務委員會組成人員提出的比較集中的問題；
（四）本級人民代表大會專門委員會、常務委員會工作機構在調查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題；
（五）來信來訪反映集中的問題；
（六）社會普遍關注的其他問題。
第四十三條 常務委員會執(zhí)法檢查工作由本級人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構具體組織實施。
執(zhí)法檢查前，本級人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構可以對重點問題開展專題調查研究。
第四十四條 常務委員會按照精干、效能的原則，組織執(zhí)法檢查組。執(zhí)法檢查組的組成人員，從本級人民代表大會常務委員會組成人員、有關專門委員會組成人員或者常務委員會有關工作機構的人員中確定，并可以邀請全國人民代表大會代表、本級以及被檢查地方的人民代表大會代表和有關專業(yè)人員參加。
第四十五條 省人民代表大會常務委員會受全國人民代表大會常務委員會委托的執(zhí)法檢查，由省人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構組織實施。檢查情況應當書面報送全國人民代表大會常務委員會。
省、市（州）人民代表大會常務委員會根據(jù)需要可以委托下一級人民代表大會常務委員會對有關法律、法規(guī)或者相關法律制度在本行政區(qū)域內的實施情況進行檢查。檢查情況應當書面報送上一級人民代表大會常務委員會。
第四十六條 省、市（州）人民代表大會常務委員會根據(jù)需要，可以與下級人民代表大會常務委員會聯(lián)動開展執(zhí)法檢查。
縣級以上人民代表大會常務委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的需要，可以協(xié)同開展執(zhí)法檢查。
第四十七條 執(zhí)法檢查可以采取聽取匯報、召開座談會、個別走訪、實地檢查、第三方評估、問卷調查或者隨機抽查等多種形式，運用視頻會議、線上互動、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方式，深入了解情況，廣泛聽取意見。
法律、法規(guī)或者相關法律制度實施機關在接受常務委員會的檢查時，應當如實匯報情況，配合工作。
第四十八條 執(zhí)法檢查結束后，執(zhí)法檢查組應當及時提出執(zhí)法檢查報告，由主任會議決定提請常務委員會審議。
執(zhí)法檢查報告包括下列內容：
（一）執(zhí)法檢查工作的基本情況；
（二）法律、法規(guī)或者相關法律制度的執(zhí)行情況；
（三）法律、法規(guī)或者相關法律制度執(zhí)行中存在的問題；
（四）改進執(zhí)法工作的建議；
（五）修改完善有關法律、法規(guī)的建議。
第四十九條 列入常務委員會會議審議的執(zhí)法檢查報告，相關部門、機關或者單位的負責人應當?shù)綍犎∫庖�、回答詢問�?br>
第五十條 常務委員會組成人員對執(zhí)法檢查報告的審議意見及執(zhí)法檢查報告，經(jīng)主任會議決定，交由本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院研究處理。人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應當在六個月內，將研究處理情況由其辦事機構送交本級人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構征求意見后，向常務委員會提出研究處理情況的書面報告。常務委員會認為必要時，可以對執(zhí)法檢查報告作出決議；本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應當在決議規(guī)定的期限內，將執(zhí)行決議的情況向常務委員會報告。
主任會議可以決定將人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對執(zhí)法檢查報告及審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告提請常務委員會審議。
第五十一條 常務委員會根據(jù)下列情況可以組織執(zhí)法情況跟蹤檢查：
（一）本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院整改工作措施不力，常務委員會組成人員的過半數(shù)不滿意的；
（二）本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院已經(jīng)采取整改措施，但有必要對整改目標的實現(xiàn)情況進行跟蹤檢查的；
（三）執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題以及其他情況需要進行跟蹤檢查的。
跟蹤檢查由執(zhí)法檢查組或者常務委員會委托的有關專門委員會或者常務委員會工作機構實施，并向常務委員會提出報告。
第五十二條 執(zhí)法檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)需要及時整改的問題，應當轉交本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院處理。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法問題，交由有關機關依法處理。
第五十三條 常務委員會的執(zhí)法檢查報告及審議意見，人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對其研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告以及跟蹤檢查的報告，應當向本級人民代表大會代表通報并向社會公開發(fā)布。
第五章 規(guī)范性文件的備案審查
第五十四條 本省各級人民代表大會和縣級以上人民代表大會常務委員會，人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院制定的規(guī)范性文件，應當按照規(guī)定報送備案。
第五十五條 常務委員會開展規(guī)范性文件備案審查工作，依照《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》、國務院《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》等法律、行政法規(guī)和《全國人民代表大會常務委員會關于完善和加強備案審查制度的決定》《甘肅省各級人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 常務委員會應當每年聽取和審議備案審查工作情況報告。
第五十七條 省人民代表大會常務委員會統(tǒng)一建立貫穿規(guī)范性文件備案、審查、處理等全過程的信息系統(tǒng)，逐步健全在線提出審查要求和審查建議、電子備案、在線審查等系統(tǒng)功能，推進大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的運用，逐步實現(xiàn)備案審查工作數(shù)字化、智能化，加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理。
第五十八條 省人民代表大會常務委員會建設本省統(tǒng)一的法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，完善數(shù)據(jù)庫建設技術標準和規(guī)范性文件格式標準，建立健全規(guī)范性文件入庫管理工作機制。
制定機關應當加強備案審查信息化建設，按照各自職責和信息數(shù)據(jù)共享、開放、利用的需要，在備案完成之日起十日內，在法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫中對規(guī)范性文件文本進行確認，并確保入庫文件及時、準確、完整、可用，共同參與法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫的建設和維護。
法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫應當依法向社會公開，免費為社會公眾提供查詢、下載等服務。
第六章 詢問、專題詢問和質詢
第五十九條 常務委員會會議審議議案和有關報告時，本級人民政府或者有關部門、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應當派有關負責人員參加會議，聽取審議意見，回答詢問。
人民政府或者有關部門、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院有關負責人應當當場回答詢問；當場不能回答的，應當在本次常務委員會會議期間答復；不能在會議期間答復的，應當說明原因，在征得詢問人同意后，在會后或者下次常務委員會會議上，口頭或者書面答復。
第六十條 常務委員會圍繞關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題以及常務委員會年度監(jiān)督工作計劃，可以召開全體會議、聯(lián)組會議或者分組會議，進行專題詢問。專題詢問由常務委員會主任或者副主任主持。開展專題詢問應當制定專題詢問方案，明確專題詢問的議題、目的、方式、程序等。
根據(jù)專題詢問的議題，本級人民政府及其有關部門、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院的負責人應當?shù)綍犎∫庖�，回答詢問�?br>
第六十一條 專題詢問應當堅持問題導向，增強針對性、實效性，積極回應社會關切。
第六十二條 常務委員會開展專題詢問前，主任會議或者有關專門委員會、常務委員會有關工作機構可以組織開展專題調查研究，梳理問題清單，并將有關專題調查研究報告和匯總的有關方面意見發(fā)給常務委員會組成人員。
第六十三條 專題詢問可以結合審議專項工作報告、執(zhí)法檢查報告或者其他報告進行。
必要時，主任會議可以決定開展?jié)M意度測評。滿意度測評結果以書面形式反饋接受測評的人民政府以及有關部門、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院。
第六十四條 專題詢問中提出的意見，有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構應當及時整理，由常務委員會有關辦事機構交由有關國家機關研究處理。有關國家機關一般應當在兩個月內，將研究處理情況報告征求有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構意見后，提交常務委員會。必要時，主任會議可以決定將研究處理情況報告提請常務委員會審議。
第六十五條 在常務委員會會議期間，省、市（州）人民代表大會常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名，縣級人民代表大會常務委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務委員會書面提出對本級人民政府及其部門、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院的質詢案。
質詢案應當寫明質詢對象、質詢的問題和內容。
第六十六條 常務委員會組成人員可以就下列事項提出質詢案：
（一）有關執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)方面的問題；
（二）有關執(zhí)行上級和本級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定方面的問題；
（三）有關經(jīng)濟建設、社會發(fā)展方面的重大問題；
（四）人民群眾反映強烈的問題；
（五）其他需要質詢的事項。
第六十七條 質詢案由主任會議決定交由受質詢機關的負責人在常務委員會全體會議上或者有關的專門委員會會議上口頭答復，或者由受質詢機關書面答復。
質詢案在有關專門委員會會議上答復的，提案人有權列席會議，發(fā)表意見，并由有關專門委員會向常務委員會或者主任會議提出質詢結果的報告。
第六十八條 質詢案以口頭答復的，由受質詢機關的負責人到會答復；質詢案以書面答復的，由受質詢機關的負責人簽署。
第六十九條 提質詢案的常務委員會組成人員的過半數(shù)對質詢案的答復不滿意時，可以提出要求，經(jīng)主任會議決定，受質詢機關應當進一步研究解決質詢案提出的問題，并重新作出答復。
常務委員會組成人員對再次答復仍不滿意的，經(jīng)主任會議決定，可以將質詢案提請常務委員會會議審議。常務委員會可以作出相應的決議、決定。
第七十條 質詢案中涉及待處理的具體事項，主任會議可以交由有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構督辦，并由督辦機構向下次常務委員會會議報告。受質詢機關應當將處理結果書面答復提出質詢案的常務委員會組成人員，并報送督辦機構。
第七章 特定問題調查
第七十一條 常務委員會對屬于其職權范圍內的事項，需要作出決議、決定，但有關重大事實不清的，可以組織關于特定問題的調查委員會。
第七十二條 主任會議可以向常務委員會提議組織關于特定問題的調查委員會，提請常務委員會審議。
常務委員會組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會常務委員會提議組織關于特定問題的調查委員會，由主任會議決定提請常務委員會審議，或者先交有關的專門委員會審議、提出報告，再決定提請常務委員會審議。
第七十三條 調查委員會成員應當不少于五人。
調查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會議在常務委員會組成人員和本級人民代表大會代表中提名，提請常務委員會審議通過。調查委員會根據(jù)需要，可以聘請有關專家或者抽調有關機關工作人員參與調查工作。
與調查的問題有利害關系的常務委員會組成人員和其他人員不得參加調查委員會。
第七十四條 調查委員會應當根據(jù)調查事項制定工作方案。在調查過程中，有權就調查事項聽取有關單位負責人的匯報，詢問有關人員，查閱有關案卷和材料，組織必要的技術鑒定。
有關的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當配合調查委員會開展工作，如實提供相關情況和材料。
調查中涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，或者提供材料的公民要求對材料來源保密的，調查委員會應當予以保密。
調查委員會在調查過程中，可以不公布調查的情況和材料。
第七十五條 調查委員會應當在調查結束后向常務委員會提出調查報告。調查報告應當包括調查事由、調查過程、調查結論、處理建議等內容。調查委員會成員對調查結論、處理建議有不同意見的，應當在調查報告中寫明。調查委員會成員應當在調查報告上署名。
常務委員會根據(jù)調查報告，可以作出相應的決議、決定。
第八章 撤職案的審議和決定
第七十六條 縣級以上人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院，可以向本級人民代表大會常務委員會提出對監(jiān)督法第六十條所列國家機關工作人員的撤職案。
常務委員會主任會議，可以向常務委員會提出對監(jiān)督法第六十條所列國家機關工作人員的撤職案。
常務委員會五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名，可以向常務委員會提出對監(jiān)督法第六十條所列國家機關工作人員的撤職案，由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議；或者由主任會議提議，經(jīng)全體會議決定，組織調查委員會，由以后的常務委員會會議根據(jù)調查委員會的報告審議決定。
第七十七條 人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院提出撤職案的，由其負責人在常務委員會會議上作關于撤職案的說明。
主任會議提出撤職案的，由主任會議委托的人員在常務委員會會議上作關于撤職案的說明。
常務委員會組成人員聯(lián)名提出撤職案的，由領銜人在常務委員會會議上作關于撤職案的說明。
第七十八條 常務委員會會議審議撤職案時，被提出撤職的人員所在機關的負責人應當?shù)綍犎徸h情況，回答詢問；必要時，應當提供相應材料。
撤職案在提請表決前，被提出撤職的人員有權在常務委員會會議上口頭或者書面提出申辯意見，書面申辯意見由主任會議決定印發(fā)常務委員會會議。
第七十九條 常務委員會會議審議撤職案遇到需要調查的問題時，由主任會議責成有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構及時調查核實并向會議報告；如果會議期間無法查清的，由主任會議決定中止審議、繼續(xù)調查或者組織特定問題調查委員會進行調查，由以后的常務委員會會議根據(jù)調查情況審議決定。
對撤職案進行調查的期限不得超過六十日。有關調查的具體事項由主任會議決定。
第八十條 撤職案的表決采用無記名投票的方式，由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
第九章 附則
第八十一條 本辦法自2026年1月1日起施行。
