新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)

新疆維吾爾自治區(qū)涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定條例

（2025年11月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過）

第一條 為了規(guī)范涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定行為，保障紀(jì)檢監(jiān)察、司法和行政執(zhí)法活動(dòng)的順利進(jìn)行，維護(hù)國(guó)家利益和公共利益，保護(hù)公民、法人、其他組織合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作。

　　社會(huì)機(jī)構(gòu)開展價(jià)格鑒定、評(píng)估等工作依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，不適用本條例。

第三條 本條例所稱涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定，是指價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱為提出機(jī)關(guān)）在辦理案件過程中提出對(duì)價(jià)格不明或者價(jià)格有爭(zhēng)議的，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的有形產(chǎn)品、無(wú)形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)等涉案財(cái)物進(jìn)行價(jià)格確認(rèn)的行為。

　　實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的，從其規(guī)定，不進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。

第四條 涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、科學(xué)、效率的原則。

第五條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作。

第六條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)和人員按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限，分級(jí)受理涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)，依法獨(dú)立開展涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，任何組織或者個(gè)人不得干涉。

　　價(jià)格認(rèn)定人員實(shí)行崗位管理。價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)具備良好的政治素質(zhì)和道德品行，以及從事價(jià)格認(rèn)定所必需的專業(yè)能力，并接受價(jià)格認(rèn)定專業(yè)培訓(xùn)。

第七條 價(jià)格認(rèn)定工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)預(yù)算。價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)開展價(jià)格認(rèn)定工作不得收取任何費(fèi)用。

第八條 對(duì)下列情形中涉及的作為定案依據(jù)或者關(guān)鍵證據(jù)的涉案財(cái)物，經(jīng)提出機(jī)關(guān)提出后，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定：

　　（一）涉嫌違紀(jì)違法案件；

　�。ǘ�）涉嫌刑事案件；

　�。ㄈ�）行政訴訟、復(fù)議和處罰案件；

　　（四）行政征收、征用和執(zhí)法活動(dòng)；

　�。ㄎ澹﹪�(guó)家賠償、補(bǔ)償事項(xiàng)；

　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第九條 提出機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的涉案財(cái)物，向所在地同級(jí)人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出價(jià)格認(rèn)定協(xié)助申請(qǐng)。

　　提出機(jī)關(guān)提出價(jià)格認(rèn)定協(xié)助申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)、全面提供有關(guān)情況和資料，并出具價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書。

　　價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬﹥r(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)的名稱；

　　（二）價(jià)格認(rèn)定的目的和要求；

　　（三）價(jià)格認(rèn)定的范圍和價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日；

　　（四）涉案財(cái)物的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、來源、購(gòu)置時(shí)間、使用時(shí)間、新舊程度、購(gòu)入價(jià)格等；

　�。ㄎ澹﹥r(jià)格內(nèi)涵；

　�。�六）提出協(xié)助的日期；

　�。ㄆ撸┨岢鰴C(jī)關(guān)名稱、聯(lián)系地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；

　�。ò耍┢渌�需要說明的事項(xiàng)和資料。

　　價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書和相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)加蓋提出機(jī)關(guān)公章，并由提出機(jī)關(guān)對(duì)其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第十條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)自收到價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書和相關(guān)材料之日起，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理。材料不齊全的，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知提出機(jī)關(guān)予以補(bǔ)充。不符合受理?xiàng)l件的，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)不予受理，應(yīng)當(dāng)書面告知提出機(jī)關(guān)，并說明理由。

　　涉案財(cái)物需要進(jìn)行技術(shù)鑒定、品質(zhì)檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)由提出機(jī)關(guān)提交具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員出具的專業(yè)意見。

第十一條 經(jīng)審查有下列情形之一的，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知提出機(jī)關(guān)補(bǔ)充相關(guān)材料：

　�。ㄒ唬﹥r(jià)格認(rèn)定協(xié)助書內(nèi)容不符合要求；

　�。ǘ�）相關(guān)材料不齊全；

　　（三）應(yīng)當(dāng)提供有效的財(cái)務(wù)審核報(bào)告，技術(shù)、質(zhì)量、真?zhèn)蔚葯z測(cè)、鑒定報(bào)告或者意見而未提供；

　　（四）提出價(jià)格認(rèn)定協(xié)助申請(qǐng)時(shí)，價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的已經(jīng)滅失或者實(shí)物形態(tài)與價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日發(fā)生較大變化，提出機(jī)關(guān)未確定其在價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日的基本情況和實(shí)物形態(tài)。

　　提出機(jī)關(guān)補(bǔ)足相關(guān)材料后，符合受理?xiàng)l件的，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)入受理期限。

第十二條 有下列情形之一的，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)不予受理：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)事項(xiàng)超越價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定范圍；

　�。ǘ�）涉案財(cái)物已經(jīng)滅失，或者實(shí)物形態(tài)與價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日相比發(fā)生較大變化，且提出機(jī)關(guān)無(wú)法提供詳實(shí)資料；

　　（三）提出機(jī)關(guān)的申請(qǐng)不符合本條例規(guī)定的要求，逾期未補(bǔ)充或者未按照規(guī)定和要求補(bǔ)充相關(guān)材料；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定無(wú)需進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定；

　�。ㄎ澹┢渌�不予受理情形。

第十三條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理價(jià)格認(rèn)定協(xié)助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)指定二名以上價(jià)格認(rèn)定人員承辦。

　　價(jià)格認(rèn)定人員在價(jià)格認(rèn)定過程中，可以要求提出機(jī)關(guān)協(xié)助查閱與價(jià)格認(rèn)定有關(guān)的賬目、文件等資料，向與價(jià)格認(rèn)定有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查、調(diào)取證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十四條 價(jià)格認(rèn)定人員對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　�。ㄒ唬�屬于本案當(dāng)事人或者與當(dāng)事人為近親屬；

　�。ǘ�）本人或者其近親屬與價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)有利害關(guān)系；

　�。ㄈ�）與本案當(dāng)事人有其他利害關(guān)系，可能影響價(jià)格認(rèn)定公正。

　　價(jià)格認(rèn)定人員或者價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有前款規(guī)定情形而未自行回避的，提出機(jī)關(guān)或者當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)其回避。

　　價(jià)格認(rèn)定人員的回避應(yīng)當(dāng)由價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)決定；價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避應(yīng)當(dāng)由其主管部門決定。

第十五條 價(jià)格主管部門、提出機(jī)關(guān)、價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人員不得泄露涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作中涉及的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第十六條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉案財(cái)物特點(diǎn)、認(rèn)定目的、價(jià)格內(nèi)涵和價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日狀況，采用科學(xué)方法，通過市場(chǎng)調(diào)查、結(jié)合涉案財(cái)物的實(shí)際因素進(jìn)行分析測(cè)算，形成客觀結(jié)論。對(duì)特殊或者專業(yè)領(lǐng)域財(cái)物，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家論證或者采用專業(yè)檢測(cè)數(shù)據(jù)作為價(jià)格認(rèn)定參考。

第十七條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全集體討論制度，對(duì)重大、疑難涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

第十八條 有下列情形之一的，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定：

　�。ㄒ唬┨岢鰴C(jī)關(guān)書面提出中止價(jià)格認(rèn)定；

　�。ǘ�）提出機(jī)關(guān)不能按照規(guī)定、約定時(shí)間提供相關(guān)材料或者因不可抗力等原因?qū)е聝r(jià)格認(rèn)定暫時(shí)無(wú)法正常進(jìn)行。

　　中止價(jià)格認(rèn)定的，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知提出機(jī)關(guān)，并說明理由；中止價(jià)格認(rèn)定的原因消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)價(jià)格認(rèn)定。

第十九條 有下列情形之一的，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定：

　�。ㄒ唬┨岢鰴C(jī)關(guān)書面提出終止價(jià)格認(rèn)定；

　�。ǘ�）提出機(jī)關(guān)提供的材料不完整、不充分，且不能補(bǔ)正；

　�。ㄈ�）因不可抗力導(dǎo)致價(jià)格認(rèn)定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行；

　�。ㄋ模┢渌�原因?qū)е聝r(jià)格認(rèn)定需要終止。

　　終止價(jià)格認(rèn)定的，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知提出機(jī)關(guān)，并說明理由。

第二十條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)出具價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書。價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)和提出機(jī)關(guān)另有約定的，從其約定。

　　價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　（一）提出機(jī)關(guān)名稱；

　　（二）涉案財(cái)物名稱、數(shù)量等基本情況；

　　（三）價(jià)格認(rèn)定的目的、內(nèi)容、范圍和基準(zhǔn)日；

　�。ㄋ模﹥r(jià)格認(rèn)定的依據(jù)、方法和過程；

　　（五）價(jià)格認(rèn)定結(jié)論；

　�。�六）價(jià)格認(rèn)定限定條件；

　�。ㄆ撸┢渌�需要說明的情況。

　　價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)加蓋公章。價(jià)格認(rèn)定結(jié)論經(jīng)提出機(jī)關(guān)確認(rèn)后，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)辦理案件的依據(jù)。

第二十一條 價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書可以采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式送達(dá)提出機(jī)關(guān)。

第二十二條 提出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將價(jià)格認(rèn)定結(jié)論告知當(dāng)事人，當(dāng)事人對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有異議的，可以自收到價(jià)格認(rèn)定結(jié)論之日起十日內(nèi)向提出機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng)，并提交書面理由和依據(jù)，由提出機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出復(fù)核申請(qǐng)。

　　提出機(jī)關(guān)對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有異議的，可以自收到價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書之日起六十日內(nèi)，向上一級(jí)人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。

　　申請(qǐng)復(fù)核應(yīng)當(dāng)提供載明異議事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)的復(fù)核申請(qǐng)和相關(guān)材料，材料需加蓋公章。對(duì)影響結(jié)論的事實(shí)存疑，應(yīng)當(dāng)提交書面確認(rèn)或者鑒定報(bào)告。

　　復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定期限內(nèi)作出，另有約定的除外。

第二十三條 提出機(jī)關(guān)或者當(dāng)事人對(duì)價(jià)格認(rèn)定復(fù)核決定仍有異議的，可以由提出機(jī)關(guān)自收到復(fù)核決定之日起六十日內(nèi)，向作出復(fù)核決定的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)的上一級(jí)人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng)。

　　對(duì)同一價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)不得向已作出復(fù)核決定的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)重復(fù)提出復(fù)核，逐級(jí)提出復(fù)核次數(shù)不得超過兩次。價(jià)格認(rèn)定復(fù)核的具體程序和辦法，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，對(duì)價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書、調(diào)查資料、測(cè)算記錄、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書等材料及時(shí)歸檔，確保檔案完整、準(zhǔn)確、可追溯。

第二十五條 提出機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，提供虛假情況或者資料的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）因主觀故意或者過失，出具虛假價(jià)格認(rèn)定結(jié)論或者價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有重大差錯(cuò)；

　　（二）將依法取得的涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定資料或者了解的情況用于其他目的；

　�。ㄈ�）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十七條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

　　價(jià)格內(nèi)涵，是指涉案財(cái)物所處不同環(huán)節(jié)、區(qū)域以及其他特定情況的價(jià)格限定。

　　價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日，是指涉案財(cái)物的狀況及其價(jià)格所對(duì)應(yīng)的時(shí)間。

第二十八條 本條例自2026年1月1日起施行。1999年7月30日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過的《新疆維吾爾自治區(qū)涉案物品估價(jià)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。