天津市擁軍優(yōu)屬條例
天津市擁軍優(yōu)屬條例
天津市人大常委會
天津市擁軍優(yōu)屬條例
天津市人民代表大會常務委員會公告
第五十一號
《天津市擁軍優(yōu)屬條例》已由天津市第十八屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議于2025年11月28日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。
天津市人民代表大會常務委員會
2025年11月28日
天津市擁軍優(yōu)屬條例
(2006年9月7日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過
2025年11月28日天津市第十八屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂)
第一條 為了加強擁軍優(yōu)屬工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團結，營造關心國防、熱愛軍隊、尊崇軍人的良好社會氛圍，支持國防和軍隊建設，根據(jù)《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》、《中華人民共和國退役軍人保障法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內的擁軍優(yōu)屬工作及有關活動。
本市行政區(qū)域內機關、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、其他組織和公民，應當依法履行擁軍優(yōu)屬的職責和義務。
第三條 擁軍優(yōu)屬工作堅持中國共產黨的領導，發(fā)揮橋梁紐帶作用，服務黨和國家工作大局，服務國防和軍隊建設全局。
第四條 市和區(qū)人民政府應當加強對擁軍優(yōu)屬工作的領導，將擁軍優(yōu)屬工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，依法保障擁軍優(yōu)屬工作所需經費，保證擁軍優(yōu)屬工作的落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責做好擁軍優(yōu)屬工作，村民委員會、居民委員會協(xié)助做好相關工作。
第五條 市和區(qū)擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作議事協(xié)調機構負責指導和協(xié)調擁軍優(yōu)屬工作，協(xié)調處理軍地關系中的有關重大問題。日常工作由市和區(qū)退役軍人工作主管部門承擔。
第六條 市和區(qū)退役軍人工作主管部門負責組織實施本行政區(qū)域內的擁軍優(yōu)屬工作。
發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康等部門，按照各自職責做好擁軍優(yōu)屬工作。
第七條 本市鼓勵和引導群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、個人等依法通過捐贈、設立基金、志愿服務等方式為擁軍優(yōu)屬工作提供支持和幫助。
充分發(fā)揮關愛退役軍人協(xié)會作用，影響和帶動更多社會力量參與支持擁軍優(yōu)屬工作。
全社會應當關懷、尊重撫恤優(yōu)待對象，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動。
第八條 各級人民政府和有關部門應當加強擁軍優(yōu)屬的宣傳教育，在建軍節(jié)、春節(jié)、烈士紀念日等重要節(jié)日和紀念日集中開展擁軍優(yōu)屬宣傳活動，增強全體公民國防觀念和擁軍意識。
報刊、廣播、電視、網絡媒體等應當加強擁軍優(yōu)屬公益宣傳，培育和弘揚擁軍優(yōu)屬的社會風尚。
第九條 本市對在擁軍優(yōu)屬工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第十條 各級人民政府和有關部門應當支持軍隊建設發(fā)展，在部隊執(zhí)行作戰(zhàn)、訓練演習、戰(zhàn)備勤務、處置突發(fā)事件、國防施工、教學科研等任務時，提供物資、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、信息等必要的保障，并保守軍事秘密。
第十一條 市和區(qū)人民政府應當采取措施，加強軍地協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)展軍民融合產業(yè)，深化資源要素共享，促進軍民融合深度發(fā)展。
第十二條 各級人民政府和有關部門應當支持部隊營區(qū)基礎設施、訓練設施等軍事設施的建設，依法保障部隊供水、供電、供熱、燃氣、通信、道路等需求。
第十三條 市和區(qū)人民政府編制國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、安排可能影響軍事設施保護的建設項目，各級人民政府編制國土空間規(guī)劃等規(guī)劃，應當兼顧軍事設施保護需要，依法書面征求有關軍事機關意見。必要時，可以會同有關部門、有關軍事機關對建設項目進行評估。
各級人民政府應當加強軍事設施保護宣傳教育，增強全社會軍事設施保護意識。
第十四條 軍隊參加地方搶險救災時，當?shù)厝嗣裾畱斕峁┍匾难b備、物資、器材等保障，派出專業(yè)技術人員指導部隊的搶險救災行動。
有關單位應當根據(jù)部隊搶險救災的需求提供便利條件或者其他協(xié)助。
第十五條 各級人民政府及發(fā)展改革、科技等有關部門應當深入推進科技擁軍工作，為部隊的信息化建設、科技練兵提供技術服務和器材、設備等方面的幫助，支持部隊的民用科研立項，并鼓勵申報地方科研成果獎。
第十六條 各級人民政府及教育、人力資源和社會保障等有關部門應當支持部隊培養(yǎng)人才，協(xié)助開展部隊官兵學歷教育和各類培訓，培養(yǎng)軍地兩用人才。
第十七條 本市行政區(qū)域內的公路、橋梁、隧道、渡口等收費交通站點對軍車免收通行費，各類停車場對軍車免收停車費。
第十八條 各級人民政府及文化和旅游等有關部門應當支持部隊文化建設，積極組織圖書館、藝術館、文化館(站)、專業(yè)藝術表演團體等到駐地部隊開展圖書閱覽、展覽、演出等文化擁軍活動。
第十九條 各級人民政府應當保障撫恤優(yōu)待對象享受社會保障和基本公共服務等公民普惠待遇，同時享受相應的撫恤優(yōu)待待遇。
第二十條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人等符合條件的撫恤優(yōu)待對象按照國家和本市有關規(guī)定享受撫恤金、補助金等撫恤待遇。
第二十一條 義務兵服現(xiàn)役期間，其家庭由批準入伍地的區(qū)人民政府按照國家和本市有關規(guī)定發(fā)給優(yōu)待金。
義務兵和軍士入伍前依法取得的農村土地承包經營權，服現(xiàn)役期間應當保留。
義務兵從部隊發(fā)出的平信，免費郵遞。
第二十二條 各級人民政府應當在重大節(jié)日和紀念日組織開展走訪慰問軍隊單位、軍人家庭和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬等活動。
各級人民政府應當在舉行重大慶典和紀念活動時邀請撫恤優(yōu)待對象代表參加，在公民入伍、軍人退出現(xiàn)役等時機舉行相應儀式，在烈士和因公犧牲軍人安葬等場合舉行悼念儀式。
軍地有關部門按照規(guī)定為撫恤優(yōu)待對象家庭懸掛光榮牌，為立功受獎軍人家庭送喜報，將符合條件的軍人、退役軍人名錄和事跡載入地方志等史志。
區(qū)退役軍人工作主管部門按照規(guī)定為符合條件的撫恤優(yōu)待對象發(fā)放優(yōu)待證。
第二十三條 烈士子女、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人子女、軍人子女和退役軍人按照國家和本市有關規(guī)定享受入學、升學、資助、培訓等教育優(yōu)待。
軍人從外埠調入駐津部隊，子女需要轉學的，教育部門應當給予辦理。軍人在駐本市行政區(qū)域內部隊調動工作，子女需要轉學的，教育部門應當給予支持。
第二十四條 本市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構應當為撫恤優(yōu)待對象就醫(yī)提供優(yōu)待服務。
鼓勵社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構為撫恤優(yōu)待對象就醫(yī)提供優(yōu)待服務。
第二十五條 市和區(qū)人民政府保障享受國家定期撫恤補助的撫恤優(yōu)待對象，按照國家和本市有關規(guī)定參加醫(yī)療保險，享受醫(yī)療補助、醫(yī)療救助等方面的優(yōu)待。
第二十六條 市和區(qū)退役軍人工作主管部門和其他有關部門應當按照國家和本市有關規(guī)定，做好退役軍人安置工作。
機關、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應當依法接收安置退役軍人。
機關、群團組織、事業(yè)單位和國有企業(yè)在招錄或者招聘人員時，對退役軍人的年齡和學歷條件可以適當放寬，同等條件下優(yōu)先招錄、招聘退役軍人。
鼓勵有用工需求的用人單位優(yōu)先招聘退役軍人。用人單位招用退役軍人符合國家有關規(guī)定的，依法享受稅收優(yōu)惠等政策。
第二十七條 機關、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和其他組織，應當按照國家和本市有關規(guī)定，履行接收軍人配偶就業(yè)安置的義務。烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和符合規(guī)定條件的軍人配偶，市和區(qū)人民政府應當優(yōu)先安排就業(yè)。
鼓勵有用工需求的用人單位優(yōu)先安排隨軍家屬就業(yè)。國有企業(yè)在新招錄職工時，應當按照用工需求的適當比例聘用隨軍家屬；有條件的民營企業(yè)在新招錄職工時，可以按照用工需求的適當比例聘用隨軍家屬。
隨軍未就業(yè)家屬按照本市有關規(guī)定享受基本生活補助金待遇。
第二十八條 符合本市住房保障條件的撫恤優(yōu)待對象申請公租房的，住房城鄉(xiāng)建設部門應當給予優(yōu)先保障。
享受國家定期撫恤補助的撫恤優(yōu)待對象可以按照本市有關規(guī)定申請住房租賃補貼。
符合本市農村危房改造條件的撫恤優(yōu)待對象，同等條件下優(yōu)先納入相關項目改造范圍。
擬訂宅基地使用方案時，對農村撫恤優(yōu)待對象應當給予適當照顧。
第二十九條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和軍人家屬，符合規(guī)定條件申請入住公辦養(yǎng)老機構的，同等條件下優(yōu)先安排。
鼓勵由社會力量舉辦的養(yǎng)老機構為撫恤優(yōu)待對象提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務。
第三十條 軍人憑軍官證、軍士證、義務兵證、學員證等有效證件，殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》，烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬憑優(yōu)待證，在本市行政區(qū)域內乘坐鐵路旅客列車、輪船、長途客運班車和民航班機，享受購票、安檢、候乘、通行等優(yōu)先服務，隨同出行的家屬可以一同享受優(yōu)先服務；殘疾軍人享受減收國內運輸經營者對外公布票價百分之五十的優(yōu)待。
軍人、殘疾軍人憑證免費乘坐市內公共汽車、電車、輪渡和軌道交通工具。
第三十一條 撫恤優(yōu)待對象參觀游覽本市圖書館、博物館、美術館、科技館、紀念館、體育場館等公共文化設施和公園、展覽館、名勝古跡等，按照國家和本市有關規(guī)定享受門票減免等優(yōu)待。
第三十二條 司法機關和政府有關部門應當依法及時辦理涉軍案件、處理涉軍糾紛，打擊危害國防利益和侵害軍人軍屬合法權益的違法犯罪行為。
撫恤優(yōu)待對象維護合法權益遇到困難的，法律援助機構應當依法優(yōu)先提供法律援助，司法機關應當依法優(yōu)先提供司法救助。
第三十三條 軍人配偶、子女與軍人兩地分居的，可以前往軍人所在部隊探親。軍人配偶前往部隊探親的，其所在單位應當按照規(guī)定安排假期并保障相應的薪酬待遇，不得因其享受探親假期而辭退、解聘或者解除勞動關系。
第三十四條 國家機關及其工作人員違反本條例規(guī)定，在擁軍優(yōu)屬工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權機關責令改正；對負有責任的領導人員和直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條 本條例所稱撫恤優(yōu)待對象是指軍人、服現(xiàn)役和退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、軍人家屬、退役軍人。
第三十六條 本條例自2026年1月1日起施行。
