青海省涉案財物價格認定辦法
青海省涉案財物價格認定辦法
青海省人民政府
青海省涉案財物價格認定辦法
青海省涉案財物價格認定辦法
省政府令[第147號]
《青海省涉案財物價格認定辦法》已經(jīng)2025年11月26日省人民政府第77次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。
省 長：羅東川
2025年12月3日
青海省涉案財物價格認定辦法
第一條 為了規(guī)范涉案財物價格認定行為，保障紀檢監(jiān)察、司法和行政工作的順利進行，維護公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)涉案財物價格認定適用本辦法。
第三條 本辦法所稱涉案財物價格認定(以下簡稱價格認定)，是指價格認定機構(gòu)對紀檢監(jiān)察、司法、行政機關(guān)(以下統(tǒng)稱提出機關(guān))提出的，在工作中涉及價格不明或者價格有爭議的，實行市場調(diào)節(jié)價的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)進行價格確認的行為。
第四條 價格認定遵循依法、公正、科學(xué)、效率的原則。
價格認定依法獨立開展，任何組織或者個人不得干涉。
第五條 縣級以上人民政府價格主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)價格認定工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理�？h級以上人民政府價格主管部門所屬的價格認定機構(gòu)具體承擔(dān)價格認定工作。
沒有設(shè)立價格認定機構(gòu)的由價格主管部門承擔(dān)價格認定工作。
價格認定不得收費，所需工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第六條 對下列情形中的涉案財物，經(jīng)提出機關(guān)提出后， 由價格認定機構(gòu)進行價格認定:
(一) 涉嫌違紀案件；
(二) 涉嫌刑事案件；
(三) 行政訴訟、復(fù)議及處罰案件；
(四) 行政征收、征用及執(zhí)法活動；
(五) 國家賠償、補償事項；
(六) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第七條 價格認定實行分級管理。提出機關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級價格認定機構(gòu)出具價格認定協(xié)助書。
價格認定機構(gòu)辦理價格認定事項確有困難的，經(jīng)與提出機關(guān)協(xié)商一致，并征得上一級價格認定機構(gòu)同意后，由提出機關(guān)向上一級價格認定機構(gòu)出具價格認定協(xié)助書。
第八條 價格認定協(xié)助書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一) 價格認定目的；
(二) 涉案財物的名稱、數(shù)量、質(zhì)量等基本情況；
(三) 價格內(nèi)涵；
(四) 價格認定基準日；
(五) 提供材料的名稱、份數(shù)；
(六) 提出協(xié)助的日期；
(七) 提出機關(guān)名稱、聯(lián)系地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；
(八) 其他需要說明的事項。
提出機關(guān)提供的有關(guān)情況和材料應(yīng)當(dāng)全面、完整，并對其真實性、合法性負責(zé)。價格認定協(xié)助書以及相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)加蓋提出機關(guān)公章。
第九條 對需要進行真?zhèn)�、質(zhì)量、技術(shù)等檢測、鑒定的涉案財物，提出機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)機構(gòu)進行檢測、鑒定，并向價格認定機構(gòu)提供檢測、鑒定報告。
第十條 價格認定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到價格認定協(xié)助書之日起三個工作日內(nèi)審查并且決定是否受理。不予受理的，應(yīng)當(dāng)向提出機關(guān)出具不予受理通知書，并說明理由。
第十一條 有下列情形之一的，價格認定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知提出機關(guān)補充相關(guān)材料:
(一) 價格認定協(xié)助書內(nèi)容不符合要求；
(二) 應(yīng)當(dāng)提供檢測、鑒定報告而未提供；
(三) 涉案財物滅失或者其狀態(tài)與價格認定基準日相比發(fā)生較大變化，提出機關(guān)未確定其在價格認定基準日狀態(tài)；
(四) 相關(guān)材料不齊全。
提出機關(guān)按照要求補充材料后，價格認定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。補充材料的時間不計入審查期限。
第十二條 有下列情形之一的，價格認定機構(gòu)不予受理:
(一) 不符合分級受理規(guī)定；
(二) 不屬于價格認定范圍；
(三) 經(jīng)補充材料后，仍然不符合受理要求；
(四) 法律、法規(guī)規(guī)定無需進行價格認定；
(五) 其他依法不予受理的情形。
第十三條 價格認定機構(gòu)開展價格認定時，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上價格認定人員共同辦理。
市(州)級以上價格認定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展價格認定業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升價格認定人員職業(yè)能力和水平。
第十四條 價格認定人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避:
(一) 是價格認定事項當(dāng)事人、代理人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬；
(二) 本人或者其近親屬與價格認定事項有利害關(guān)系；
(三) 其他可能影響價格認定客觀公正需要回避的情形。
第十五條 價格認定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和方法,開展查驗、勘驗、調(diào)查、測算、審核等工作，作出價格認定結(jié)論。
第十六條 價格認定人員進行價格認定，可以向與認定事項有關(guān)的單位和個人了解情況、收集資料。需要提出機關(guān)協(xié)助的，提出機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十七條 價格認定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，參考價格認定基準日當(dāng)時、當(dāng)?shù)赝愗斘锘蛘呦嘟斘锏钠骄袌鰞r格、質(zhì)量狀況、重置價格、新舊程度、預(yù)期收益等進行價格認定。
難以取得當(dāng)?shù)厥袌鰞r格的涉案財物，價格認定機構(gòu)可以參考周邊市場價格，并進行區(qū)域差異合理修正后進行價格認定。
屬性特殊、專業(yè)性強等無法取得市場價格的涉案財物，價格認定機構(gòu)可以按照有關(guān)規(guī)定參考專家學(xué)者意見建議，進行價格認定。
第十八條 對已經(jīng)滅失或者形態(tài)已經(jīng)發(fā)生改變的涉案財物，價格認定機構(gòu)可以根據(jù)提出機關(guān)認定的證據(jù)材料，比照價格認定基準日相同實物或者類似參照物的價格水平進行認定。
第十九條 對重大、疑難價格認定事項，價格認定機構(gòu)認為必要或者提出機關(guān)提出申請，可以通過聽證會、論證會等方式聽取提出機關(guān)、當(dāng)事人、利害關(guān)系人以及專家學(xué)者的意見建議。
價格認定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全集體審議制度，對重大、疑難價格認定事項應(yīng)當(dāng)集體審議決定。
第二十條 價格認定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起七個工作日內(nèi)出具價格認定結(jié)論書；另有約定的，在約定期限內(nèi)作出。
第二十一條 價格認定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一) 價格認定事項描述；
(二) 價格認定依據(jù)、方法和過程；
(三) 價格認定結(jié)論；
(四) 價格認定限定條件；
(五) 價格認定結(jié)論復(fù)核機關(guān)以及復(fù)核申請期限；
(六) 其他需要說明的情況。
第二十二條 價格認定結(jié)論書可以采取直接送達、郵寄送達等方式送達提出機關(guān)。提出機關(guān)收到價格認定結(jié)論書后，應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人。
直接送達的，應(yīng)當(dāng)要求提出機關(guān)在送達回證上簽字，并注明接收日期及份數(shù)。
郵寄送達的，應(yīng)當(dāng)同時郵寄送達回證，并要求提出機關(guān)寄回送達回證。送達回證沒有寄回的，應(yīng)當(dāng)在郵寄憑證上記明情況，以郵寄憑證作為送達回證的附件，郵寄憑證上注明的日期為送達日期。
第二十三條 有下列情形之一的，價格認定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止價格認定，并書面通知提出機關(guān):
(一) 提出機關(guān)不能按照規(guī)定或者約定時間提供有關(guān)材料；
(二) 提出機關(guān)書面提出中止；
(三) 其他原因?qū)е聝r格認定暫時無法進行。
中止價格認定的原因消除后，價格認定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)價格認定程序。
第二十四條 有下列情形之一的，價格認定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止價格認定:
(一) 提出機關(guān)提供的資料不完整、不充分，又無法補充符合要求的有關(guān)資料；
(二) 提出機關(guān)書面提出終止；
(三) 其他原因?qū)е聝r格認定無法進行。
終止價格認定的，價格認定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知提出機關(guān)，并退還相關(guān)資料。
第二十五條 提出機關(guān)對價格認定結(jié)論有異議的，可以在收到價格認定結(jié)論書之日起六十日內(nèi)，向上一級價格認定機構(gòu)提出復(fù)核。
價格認定事項當(dāng)事人對價格認定結(jié)論有異議的，可以向提出機關(guān)提出復(fù)核申請，提出機關(guān)認可后，按規(guī)定提出復(fù)核。
提出機關(guān)、當(dāng)事人對價格認定復(fù)核決定仍有異議的，可以由提出機關(guān)向復(fù)核機構(gòu)的上一級價格認定機構(gòu)再次提出復(fù)核申請。提出復(fù)核不得超過兩次，國家另有規(guī)定的除外。
提出機關(guān)提出復(fù)核時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向上一級價格認定機構(gòu)提交價格認定復(fù)核申請書及相關(guān)資料。
第二十六條 復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提出機關(guān)提供的價格認定復(fù)核申請書和相關(guān)材料進行審核，在十個工作日內(nèi)出具復(fù)核受理或者不予受理通知書。不予受理復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十七條 復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核之日起六十日內(nèi)出具價格認定復(fù)核決定書。另有約定的，在約定期限內(nèi)作出復(fù)核決定。
第二十八條 價格認定人員不得泄露在價格認定工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，或者將前述信息、有關(guān)資料和情況用于價格認定以外的活動。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第三十條 國家機關(guān)及其工作人員在價格認定工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本辦法下列用語的含義:
(一) 價格內(nèi)涵，是指涉案財物所處不同環(huán)節(jié)、區(qū)域以及其他特定情況的價格限定；
(二) 價格認定基準日，是指涉案財物的狀況及其價格所對應(yīng)的時間。
第三十二條 本辦法自2026年1月1日起施行。2014年12月26日省人民政府發(fā)布的《青海省涉案財物價格認定管理辦法》同時廢止。
