湖南省岳陽(yáng)市人民政府

岳陽(yáng)市政府合同管理辦法

　�。�2018年6月25日岳陽(yáng)市人民政府令第2號(hào)公布，根據(jù)2025年12月23日岳陽(yáng)市人民政府令第14號(hào)公布的《岳陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改〈岳陽(yáng)市政府合同管理辦法〉的決定》修訂）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范政府合同管理，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，保障國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政資金安全及自然資源、公共資源持續(xù)有效利用，維護(hù)國(guó)家利益、公共利益及政府合同各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)政府合同，是指市人民政府及其工作部門(mén)在行政管理、公共服務(wù)和民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，作為一方當(dāng)事人所訂立的涉及國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政資金使用和自然資源、公共資源利用的合同。主要包含以下類(lèi)型：

　�。ㄒ唬┏鞘谢�礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、租賃、承包、托管、出借、買(mǎi)賣(mài)，以及物業(yè)管理等合同；

　　（二）國(guó)有自然資源的許可使用合同、國(guó)有自然資源使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、承包經(jīng)營(yíng)合同，以及國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)的使用、許可使用合同；

　　（三）城市公用事業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)合同；

　�。ㄋ模┱�府采購(gòu)合同、政府與社會(huì)資本合作（PPP）合同；

　�。ㄎ澹└黝�(lèi)經(jīng)濟(jì)、科教、金融等戰(zhàn)略合作協(xié)議；

　�。�六）行政征收及補(bǔ)償安置合同、行政征用合同；

　�。ㄆ撸┢渌�政府合同。

　　第三條 政府合同分為重大政府合同和一般政府合同。

　　重大政府合同包括：

　�。ㄒ唬┦腥嗣裾�府作為一方當(dāng)事人所簽訂的政府合同；

　�。ǘ�）市人民政府工作部門(mén)作為一方當(dāng)事人所簽訂的標(biāo)的額超過(guò)人民幣5000萬(wàn)元的政府合同；

　�。ㄈ�）市人民政府工作部門(mén)作為一方當(dāng)事人所簽訂的涉及事項(xiàng)列入國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的政府合同；

　�。ㄋ模┦腥嗣裾�府工作部門(mén)作為一方當(dāng)事人所簽訂的其他社會(huì)影響較大、關(guān)系重大公共利益的政府合同。

　　重大政府合同以外的政府合同為一般政府合同�？h市區(qū)重大政府合同標(biāo)的額由本級(jí)政府確定。

　　第四條 市人民政府及其工作部門(mén)磋商、起草、審查、訂立、履行及管理政府合同，適用本辦法。

　　因應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而采取應(yīng)急措施訂立政府合同的，不適用本辦法。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五條 政府合同管理遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和全程監(jiān)管的原則。

　　市人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，制定本部門(mén)的政府合同管理制度，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)及其下屬單位訂立和履行政府合同的管理。

　　第六條 市人民政府加強(qiáng)對(duì)政府合同管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政府合同信息平臺(tái)，推動(dòng)政府合同實(shí)行動(dòng)態(tài)化、信息化、集中化管理，將政府合同管理所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

　　第七條 市司法行政部門(mén)是市人民政府法制部門(mén)，負(fù)責(zé)審查重大政府合同，監(jiān)督指導(dǎo)政府合同管理工作，組織實(shí)施本辦法。

　　市審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)政府合同履行過(guò)程中的財(cái)務(wù)收支等情況的審計(jì)監(jiān)督。

　　市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)政府合同有關(guān)的預(yù)算管理、政府采購(gòu)管理和監(jiān)督檢查。

　　市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)政府合同公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。

　　市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)與政府合同有關(guān)的重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目和大額投資項(xiàng)目；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政府合同簽訂前的招標(biāo)投標(biāo)等工作以及與政府合同有關(guān)的其他各項(xiàng)工作。

　　第八條 政府合同管理實(shí)行合同承辦單位負(fù)責(zé)制。

　　本辦法所稱(chēng)合同承辦單位是指由市人民政府指定負(fù)責(zé)政府合同項(xiàng)目的部門(mén)或者政府合同簽訂部門(mén)，是政府合同管理的責(zé)任單位。主要履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)政府合同項(xiàng)目的調(diào)研、可行性論證與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)政府合同相對(duì)方的主體資格、資信、履約能力、擔(dān)保及涉訴情況；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)對(duì)政府合同中專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性內(nèi)容進(jìn)行論證；

　　（四）負(fù)責(zé)在職權(quán)或者授權(quán)范圍內(nèi)磋商、起草、修改合同條款；

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)政府合同實(shí)際履行，對(duì)政府合同履行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理；

　�。�六）負(fù)責(zé)政府合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、復(fù)議及訴訟等活動(dòng)；

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)政府合同文件資料的整理、歸檔與保管；

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)將政府合同的相關(guān)材料按本辦法規(guī)定報(bào)送審查；

　�。ň牛┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二章 合同的磋商與起草

　　第九條 合同承辦單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和條件確定政府合同相對(duì)方。

　　第十條 合同承辦單位應(yīng)當(dāng)依法起草政府合同文本。政府合同項(xiàng)目涉及保密事項(xiàng)的，合同中應(yīng)當(dāng)包含相關(guān)的保密條款，或者由合同承辦單位與政府合同相對(duì)方簽訂獨(dú)立的保密協(xié)議。

　　對(duì)于政府合同重要條款的確定，合同承辦單位認(rèn)為確有必要的，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。相關(guān)部門(mén)對(duì)合同重要條款有分歧意見(jiàn)的，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)與其進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)；如果協(xié)商不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市人民政府決定。

　　政府合同磋商、起草過(guò)程應(yīng)當(dāng)有合同承辦單位法制機(jī)構(gòu)工作人員或者兼職法律顧問(wèn)參與。

　　第十一條 合同承辦單位起草政府合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用國(guó)家、省級(jí)人民政府及其部門(mén)公布的合同示范文本。

　　尚未制定合同示范文本，或者合同示范文本需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改的，市人民政府及其工作部門(mén)可以組織制定或者修改。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)示范文本另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三章 合法性審查

　　第十二條 政府合同簽訂前應(yīng)當(dāng)經(jīng)合法性審查。未經(jīng)合法性審查,不得訂立政府合同。但采用統(tǒng)一執(zhí)行的合同格式文本的日常業(yè)務(wù)合同除外。

　　政府合同原則上只出具一次書(shū)面審查意見(jiàn)。

　　第十三條 重大政府合同報(bào)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)合同承辦單位法制機(jī)構(gòu)合法性審查，單位主要負(fù)責(zé)人簽字,報(bào)市人民政府批轉(zhuǎn)。

　　一般政府合同由合同承辦單位法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。

　　第十四條 法制部門(mén)（機(jī)構(gòu)）在審查政府合同過(guò)程中，可征詢財(cái)政、審計(jì)、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，被征詢部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋。法制部門(mén)（機(jī)構(gòu)）在必要時(shí)可組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證。

　　第十五條 需要履行招標(biāo)投標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式或者行政審批等法定程序簽訂的政府合同，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)投標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式或者行政審批前報(bào)送法制部門(mén)（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行合法性審查。

　　第十六條 政府合同報(bào)送審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

　�。ㄒ唬┧蛯徍�；

　�。ǘ�）提請(qǐng)審查的政府合同文本；

　�。ㄈ�）政府合同訂立的依據(jù)、批準(zhǔn)文件、背景材料和相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)；

　�。ㄋ模┱�府合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、資信調(diào)查報(bào)告、相關(guān)支撐材料，以及專(zhuān)家論證意見(jiàn)；

　�。ㄎ澹┱袠�(biāo)投標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式、行政審批等法定程序的相關(guān)材料。

　　重大政府合同還應(yīng)當(dāng)提交合同承辦單位法制機(jī)構(gòu)審查意見(jiàn)、各相關(guān)職能部門(mén)審查意見(jiàn)及意見(jiàn)采納情況。

　　第十七條 法制部門(mén)（機(jī)構(gòu)）認(rèn)為需要補(bǔ)充送審材料的，應(yīng)當(dāng)通知合同承辦單位。合同承辦單位應(yīng)當(dāng)于收到通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)材料；合同承辦單位3個(gè)工作日內(nèi)未補(bǔ)齊相關(guān)材料的，法制部門(mén)（機(jī)構(gòu)）可將提交審查的政府合同及送審材料退回。

　　第十八條 法制部門(mén)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)在收到全部送審材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，出具書(shū)面合法性審查意見(jiàn)。重大、復(fù)雜政府合同的審查期限經(jīng)法制部門(mén)（機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人同意可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過(guò)30個(gè)工作日。

　　需要核查、評(píng)估、論證或者補(bǔ)充相關(guān)材料的時(shí)間不計(jì)入合法性審查期限。

　　第十九條 合法性審查的內(nèi)容主要包括：

　�。ㄒ唬┱�府合同主體是否合格；

　�。ǘ�）政府合同訂立是否符合法定程序；

　�。ㄈ�）政府合同是否存在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政資金的安全和自然資源、公共資源的有效利用產(chǎn)生不利影響的風(fēng)險(xiǎn)；

　�。ㄋ模┱�府合同主要條款是否完備，約定的權(quán)利義務(wù)是否明確、合法，是否超越行政管理權(quán)限，合同相對(duì)方實(shí)際履約能力、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等內(nèi)容是否明確；

　�。ㄎ澹┱�府合同承諾的優(yōu)惠政策或者支持、扶持措施是否符合法律、法規(guī)規(guī)定；

　　（六）政府合同是否存在其他風(fēng)險(xiǎn)。

　　法制部門(mén)（機(jī)構(gòu)）不對(duì)政府合同涉及的技術(shù)、標(biāo)的等非法律專(zhuān)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行審查，必要時(shí)可對(duì)政府合同內(nèi)容的合理性提出意見(jiàn)。

　　第二十條 已經(jīng)通過(guò)合法性審查的政府合同，需要變更原合同的主體、標(biāo)的、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)將變更后的政府合同按程序重新開(kāi)展合法性審查。

　　第二十一條 法制部門(mén)（機(jī)構(gòu)）對(duì)未參與前期工作的政府合同進(jìn)行合法性審查，出具的審查意見(jiàn)僅對(duì)合同承辦單位報(bào)送的合同文本資料負(fù)責(zé)。因合同承辦單位未按本辦法規(guī)定的程序送審、報(bào)送材料不全或報(bào)送虛假材料產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的，由合同承辦單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第四章 合同的訂立與履行

　　第二十二條 合同承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法性審查意見(jiàn)對(duì)政府合同送審稿進(jìn)行修改，形成政府合同正式文本。

　　第二十三條 政府合同的訂立和履行，應(yīng)當(dāng)遵循合法、審慎、自愿、公平、誠(chéng)信原則，保障財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)的安全，促進(jìn)自然資源、公共資源的有效利用。

　　第二十四條 經(jīng)市司法行政部門(mén)審查的政府合同，由市人民政府常務(wù)會(huì)議或者市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論確定，其中意向性、無(wú)約束性條款的框架協(xié)議，可以不召開(kāi)市人民政府常務(wù)會(huì)議或者市長(zhǎng)辦公會(huì)議。其他政府合同，由市人民政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定。

　　第二十五條 政府合同經(jīng)確定后，由市人民政府或者其工作部門(mén)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽署，并加蓋行政公章或者合同專(zhuān)用章。授權(quán)其他人員簽署的，應(yīng)當(dāng)有法定代表人或者負(fù)責(zé)人的書(shū)面授權(quán)。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、登記的政府合同，由市人民政府或者其工作部門(mén)依照法定程序辦理。

　　第二十六條 經(jīng)審查的政府合同，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)在合同訂立后7個(gè)工作日內(nèi)，將政府合同正式文本報(bào)送法制部門(mén)（機(jī)構(gòu)）。如正式文本與送審文本實(shí)質(zhì)內(nèi)容不一致的，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)向法制部門(mén)（機(jī)構(gòu)）出具書(shū)面說(shuō)明并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但按法制部門(mén)（機(jī)構(gòu)）出具的意見(jiàn)修改的除外。

　　第二十七條 政府合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行合同。

　　合同承辦單位應(yīng)當(dāng)建立合同履行的管理機(jī)制，依法及時(shí)解決政府合同履行中的變更、違約、糾紛處理等問(wèn)題。

　　第二十八條 對(duì)政府合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的下列情形，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)合理處置：

　�。ㄒ唬┱�府合同所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者政策發(fā)生重大變化，可能影響合同履行的；

　　（二）訂立政府合同時(shí)的客觀情況發(fā)生重大變化，可能影響合同履行的；

　�。ㄈ�）遭遇不可抗力，可能影響合同履行的；

　　（四）政府合同相對(duì)方違約，可能影響合同正常履行的；

　�。ㄎ澹┱�府合同相對(duì)方財(cái)產(chǎn)狀況惡化，喪失或者可能喪失履約能力的；

　�。�六）發(fā)生或者可能發(fā)生其他重大履行風(fēng)險(xiǎn)的。

　　合同承辦單位應(yīng)當(dāng)就以上事項(xiàng)及時(shí)向市人民政府提交政府合同履行預(yù)警報(bào)告，提出合理的處置方案，并抄送法制部門(mén)（機(jī)構(gòu)）。處置方案按本辦法第二十四條經(jīng)原合同確定單位批準(zhǔn)后，由合同承辦單位具體實(shí)施。

　　第二十九條 政府合同在履行過(guò)程中產(chǎn)生糾紛，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　政府合同在履行過(guò)程中產(chǎn)生重大爭(zhēng)議的，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)從政府合同爭(zhēng)議的起因、雙方有無(wú)違約責(zé)任、責(zé)任大小等方面收集證據(jù)材料，并提出處理方案，報(bào)市人民政府或者其工作部門(mén)同意后實(shí)施。

　　第三十條 政府合同發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)先采取協(xié)商、調(diào)解方式解決。經(jīng)協(xié)商或者調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面補(bǔ)充合同。

　　補(bǔ)充合同對(duì)原合同內(nèi)容進(jìn)行重大變更的，應(yīng)當(dāng)按程序重新送法制部門(mén)（機(jī)構(gòu)）審查。

　　第三十一條 政府合同糾紛經(jīng)協(xié)商或者調(diào)解不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)依據(jù)政府合同約定申請(qǐng)仲裁、提起訴訟或者依法作出處理。

　　政府合同相對(duì)方申請(qǐng)仲裁、復(fù)議或者起訴的，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)全面收集證據(jù)，及時(shí)做好答辯、答復(fù)、反訴、舉證等應(yīng)訴工作，防止因證據(jù)失權(quán)、超過(guò)訴訟期限等導(dǎo)致敗訴。

　　合同承辦單位申請(qǐng)仲裁、起訴以及參與應(yīng)訴的案件，可以聘請(qǐng)律師辦理，鼓勵(lì)派遣公職律師全程參與。

　　第三十二條 政府合同訂立和履行過(guò)程中，未經(jīng)市人民政府或者其工作部門(mén)同意，任何單位和個(gè)人不得放棄屬于市人民政府及其工作部門(mén)一方在合同中享有的權(quán)益。

　　第五章 合同的監(jiān)督與管理

　　第三十三條 合同承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握政府合同履行情況，建立政府合同臺(tái)賬，對(duì)政府合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

　　經(jīng)市司法行政部門(mén)審查的政府合同，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)在每年1月底前，將上一年度政府合同的履行情況報(bào)送市人民政府，同時(shí)抄送市司法行政部門(mén)。

　　第三十四條 政府合同訂立、履行過(guò)程中獲取或者留存的下列材料，合同承辦單位應(yīng)當(dāng)收集、整理、歸檔：

　�。ㄒ唬┱�府合同正式文本、補(bǔ)充協(xié)議；

　�。ǘ�）政府合同相對(duì)方資產(chǎn)、信用、履約能力等情況的調(diào)查材料；

　�。ㄈ�）政府合同談判、協(xié)商、往來(lái)函電等材料；

　�。ㄋ模┱�府合同訂立的依據(jù)、批準(zhǔn)文件；

　�。ㄎ澹�專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等材料；

　�。�六）其它需要?dú)w檔的材料。

　　由市人民政府常務(wù)會(huì)議或者市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論批準(zhǔn)的政府合同檔案應(yīng)當(dāng)自訂立之日起永久保管，其他政府合同檔案應(yīng)當(dāng)自政府合同終止之日起保管10年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十五條 市人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年1月將上一年度所訂立的政府合同目錄報(bào)送市司法行政部門(mén)。

　　第三十六條 建立政府合同評(píng)查制度。法制部門(mén)（機(jī)構(gòu)）根據(jù)政府合同的訂立情況，對(duì)政府合同的起草、審查、訂立、履行及管理等工作進(jìn)行評(píng)查。

　　第六章 責(zé)任追究

　　第三十七條 合同承辦單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門(mén)責(zé)令改正；造成較大經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪窗凑辗�律、法規(guī)規(guī)定的程序和條件確定政府合同相對(duì)方，或者應(yīng)當(dāng)依法以競(jìng)爭(zhēng)性方式確定政府合同相對(duì)方而未采用的；

　�。ǘ�）資信調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的；

　�。ㄈ�）因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致政府合同被認(rèn)定無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)合法性審查擅自對(duì)外簽訂政府合同的；

　�。ㄎ澹�無(wú)正當(dāng)理由不采納合法性審查意見(jiàn)的；

　�。�六）違反本辦法規(guī)定，未及時(shí)啟動(dòng)合同預(yù)警機(jī)制、提交預(yù)警報(bào)告及處理預(yù)案的；

　�。ㄆ撸┰谡�府合同簽訂、履行過(guò)程中違法承諾優(yōu)惠政策，或者與他人惡意串通，損害政府利益的；

　�。ò耍┰谡�府合同簽訂、履行過(guò)程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、收受賄賂的；

　　（九）在應(yīng)訴過(guò)程中，因逾期舉證、放棄權(quán)利等應(yīng)訴不當(dāng)而導(dǎo)致敗訴的；

　�。ㄊ�）在糾紛處理中，擅自放棄屬于市人民政府或者其工作部門(mén)在政府合同中享有的合法權(quán)益的；

　�。ㄊ�一）泄露內(nèi)部審查意見(jiàn)及批準(zhǔn)文件造成嚴(yán)重后果的；

　�。ㄊ�二）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

　　第三十八條 法制部門(mén)（機(jī)構(gòu)）及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門(mén)責(zé)令改正；造成較大經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┮勒毡巨k法應(yīng)當(dāng)參與、指導(dǎo)和監(jiān)督重大政府合同的磋商、訂立、履行與爭(zhēng)議的處理，但拒絕參與、指導(dǎo)和監(jiān)督的；

　�。ǘ�）無(wú)正當(dāng)理由合法性審查超出規(guī)定期限的；

　�。ㄈ�）在政府合同審查過(guò)程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、收受賄賂的；

　�。ㄋ模┢渌麘�(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

　　第三十九條 審計(jì)、財(cái)政、發(fā)展改革等政府合同相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員，未能依照本辦法履行相應(yīng)職責(zé)的，由主管部門(mén)責(zé)令改正；造成較大經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第四十條 各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）及其部門(mén)、政府派出機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）、人民團(tuán)體、事業(yè)單位訂立履行合同，參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十一條 市人民政府所屬?lài)?guó)有企業(yè)訂立和履行合同，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

　　第四十二條 本辦法自2018年8月1日起施行。