伊犁州直小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
伊犁州直小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州人民政府
伊犁州直小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
伊犁州直小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
（2025年12月11日伊犁哈薩克自治州人民政府令第5號(hào)公布 自2026年2月1日起施行）
第一條 為規(guī)范伊犁州直小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和承租人合法權(quán)益，促進(jìn)小微型客車租賃行業(yè)健康發(fā)展，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，依據(jù)交通運(yùn)輸部《小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法》和伊犁州直小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)實(shí)際制定。
第三條 微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公平競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)租賃經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)�；�、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)使用新能源汽車開展小微型客車租賃。
第四條 本實(shí)施細(xì)則所稱小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者按照與承租人訂立小微型客車租賃合同的約定，在約定時(shí)間內(nèi)將9座及以下的小微型客車交付承租人使用，收取租賃費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。包括從事線上小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)的各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
第五條 伊犁州直行政轄區(qū)內(nèi)小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)（含線上平臺(tái)）及其管理適用本實(shí)施細(xì)則。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小微型客車租賃管理工作。
交通運(yùn)輸部門依法辦理企業(yè)備案及公布建檔信息，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和企業(yè)信用管理，督促指導(dǎo)小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)未按規(guī)定辦理備案或變更備案、提供不符合上路條件車輛等行為進(jìn)行查處。
發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)租賃車輛登記、道路停車秩序管理，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者落實(shí)治安保衛(wèi)及承租人身份核驗(yàn)制度，負(fù)責(zé)小微型客車在道路上的違法行為和交通事故處理。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門參與制定小微型客車租賃發(fā)展規(guī)劃，研究建立與公眾出行需求、城市道路資源、停車資源相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制。
文化廣播電視和旅游部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及小微型客車租賃違法違規(guī)問(wèn)題線索移交交通運(yùn)輸部門處理。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)的注冊(cè)登記，在涉及小微型客車租賃企業(yè)監(jiān)管時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》規(guī)定的工作職責(zé)，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的違法行為進(jìn)行查處；監(jiān)督小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)主落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，禁止價(jià)格欺詐行為。
鼓勵(lì)成立小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)小微型客車租賃業(yè)行業(yè)自律。
第七條 從事小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）取得企業(yè)法人資格；
（二）投入經(jīng)營(yíng)的小微型客車應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格且登記的使用性質(zhì)為租賃（以下稱租賃小微型客車）；
（三）有與租賃業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、管理人員；
（四）在經(jīng)營(yíng)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力；
（五）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、服務(wù)規(guī)程、安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案。
第八條 從事分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)能力：
（一）有與開展分時(shí)租賃業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，保證服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行可靠；
（二）有相應(yīng)服務(wù)人員負(fù)責(zé)調(diào)配租賃小微型客車。
第九條 在伊犁州直轄區(qū)內(nèi)從事小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)的租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起60日內(nèi)，就近向經(jīng)營(yíng)所在縣市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。
備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）伊犁州直小微型客車租賃企業(yè)備案登記表（附件1）、伊犁州直小微型客車租賃從業(yè)人員備案登記表（附件2）、伊犁州直小微型客車租賃企業(yè)車輛備案登記表（附件3）；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件、法定代表人或分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證及復(fù)印件；
（三）投入自有小微型客車行駛證及復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告；
（四）與租賃業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、管理人員證明材料；
（五）健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、服務(wù)規(guī)程、安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案；
（六）經(jīng)辦人身份證原件、復(fù)印件及委托書。
第十條 交通運(yùn)輸主管部門收到備案材料后，對(duì)于材料齊全符合備案要求的，20個(gè)工作日內(nèi)出具租賃企業(yè)備案證明并建檔管理，屬于營(yíng)業(yè)門店（分支機(jī)構(gòu)）的應(yīng)包含營(yíng)業(yè)門店（分支機(jī)構(gòu)）地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式。對(duì)于備案材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的備案材料。
第十一條 承辦交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者辦理備案后2個(gè)工作日內(nèi)，將備案事項(xiàng)信息通過(guò)自治區(qū)交通運(yùn)輸政務(wù)管理系統(tǒng)建檔，并依法向社會(huì)公布。
第十二條 備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變更之日起15日內(nèi)到原備案機(jī)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)地備案機(jī)構(gòu)辦理變更備案。
第十三條 小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者暫�；蛘呓K止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在暫�；蛘呓K止經(jīng)營(yíng)之日起15日內(nèi)，向原備案機(jī)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)地書面報(bào)告。暫�；蛘呓K止分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向社會(huì)公告，并同時(shí)向原備案機(jī)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)地備案機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。
第十四條 小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者服務(wù)平臺(tái)以顯著方式明示服務(wù)項(xiàng)目、租賃流程、租賃車輛類型、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、押金收取與退還、客服與監(jiān)督電話等事項(xiàng)；
（二）按照合同約定將租賃小微型客車交付承租人，交付的租賃小微型客車在租賃期間應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定的上路行駛條件，車內(nèi)設(shè)施設(shè)備功能齊全正常，外觀內(nèi)飾完好整潔；小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者不得隨車提供駕駛勞務(wù)；
（三）隨車配備租賃小微型客車機(jī)動(dòng)車行駛證；
（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)租賃小微型客車進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)，確保技術(shù)性能良好；
（五）依法落實(shí)承租人身份核驗(yàn)要求，需通過(guò)公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的技術(shù)手段核驗(yàn)承租人及實(shí)際駕駛?cè)松矸�，發(fā)現(xiàn)身份虛假、駕駛資質(zhì)不符或形跡可疑的，立即停止租賃服務(wù)并向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告；
（六）建立救援服務(wù)體系，租賃小微型客車在租賃期間出現(xiàn)故障或者發(fā)生事故時(shí)，按照合同約定提供救援、換車服務(wù)；鼓勵(lì)小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者辦理車上人員責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)；
（七）建立租賃經(jīng)營(yíng)管理檔案，保存租賃經(jīng)營(yíng)信息，并按照要求報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息；
（八）從事分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)程計(jì)時(shí)，收取承租人押金和預(yù)付資金的，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理押金和預(yù)付資金。
第十五條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）承租人為自然人的，應(yīng)當(dāng)持其身份證和機(jī)動(dòng)車駕駛證租賃小微型客車；承租人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)持實(shí)際駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證租賃小微型客車；
（二）上路行駛期間，隨車攜帶租賃小微型客車機(jī)動(dòng)車行駛證；
（三）按照操作規(guī)范駕駛租賃小微型客車，遵守道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)；
（四）按照合同約定使用租賃小微型客車，不得攜帶易燃、易爆、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危害公共安全的危險(xiǎn)物質(zhì)，不得利用租賃小微型客車從事違法犯罪活動(dòng)；
（五）妥善保管租賃小微型客車，未經(jīng)小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者同意，不得改動(dòng)租賃小微型客車部件、設(shè)施和變更機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)，不得將租賃小微型客車抵押、變賣、轉(zhuǎn)租；
（六）租賃期間租賃小微型客車發(fā)生交通違法、交通事故的，按照相關(guān)法律、行政法規(guī)接受處理。
第十六條 鼓勵(lì)小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)與政府監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接。
第十七條 小微型客車租賃行政主管部門定期組織開展小微型客車租賃服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核并及時(shí)公布考核情況。
第十八條 小微型客車租賃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公開投訴電話、通信地址或者電子郵箱，接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，于10日內(nèi)處理完畢并告知投訴人處理結(jié)果，接受小微型客車租賃相關(guān)投訴和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)線上租賃業(yè)務(wù)的投訴應(yīng)當(dāng)責(zé)成涉事平臺(tái)及時(shí)處理并向行政主管部門報(bào)備處理結(jié)果。
第十九條 汽車租賃行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制，規(guī)范會(huì)員行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
第二十條 小微型客車租賃行政主管部門工作人員開展監(jiān)管工作，應(yīng)嚴(yán)格守法、秉公辦事、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁下列行為：
（一）濫用職權(quán)，對(duì)符合條件經(jīng)營(yíng)者不予/超期備案，或?yàn)椴环蠗l件者違規(guī)備案；
（二）玩忽職守，不履行、怠于履行監(jiān)管職責(zé)，放任經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)；
（三）其他違反法律法規(guī)及紀(jì)律的行為。
第二十一條 小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者和受委托的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，違反本實(shí)施細(xì)則及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，由縣級(jí)以上相關(guān)行政主管部門按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自2026年2月1日起施行。
附件：1. 伊犁州直小微型客車租賃企業(yè)備案登記表
2. 伊犁州直小微型客車租賃從業(yè)人員備案登記表
3. 伊犁州直小微型客車租賃企業(yè)車輛備案登記表
