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  • 酒泉市人民政府立法程序規(guī)定

    1. 【頒布時間】2025-12-4
    2. 【標題】酒泉市人民政府立法程序規(guī)定
    3. 【發(fā)文號】令2025年第10號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】甘肅省酒泉市人民政府
    6. 【法規(guī)來源】https://www.jiuquan.gov.cn/jiuquan/c100042/202512/c7951bc3536d47a39f321362f95b1e73.shtml

    7. 【法規(guī)全文】

     

    酒泉市人民政府立法程序規(guī)定

    酒泉市人民政府立法程序規(guī)定

    甘肅省酒泉市人民政府


    酒泉市人民政府立法程序規(guī)定


    酒泉市人民政府立法程序規(guī)定

    (2025年12月4日酒泉市人民政府令第10號公布  自2026年2月1日起施行)



    第一章  總  則



    第一條  為規(guī)范酒泉市人民政府立法工作,健全立法工作機制,提高立法質量和效率,根據《中華人民共和國立法法》《規(guī)章制定程序條例》《甘肅省政府立法程序規(guī)定》等法律、法規(guī)及規(guī)章,結合本市實際,制定本規(guī)定。

    第二條  市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定、修改、廢止、解釋政府規(guī)章,適用本規(guī)定。

    擬定地方性法規(guī)草案包括立項、起草、審查、提出議案等工作程序;制定、修改、廢止、解釋政府規(guī)章包括立項、起草、審查、決定、公布、備案等工作程序。

    法律、法規(guī)對擬定地方性法規(guī)草案和制定、修改、廢止、解釋政府規(guī)章已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第三條  政府立法應當遵循下列原則:

    (一)堅持黨的全面領導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨的路線方針政策;

    (二)堅持貫徹新發(fā)展理念,推動和保障中國式現代化酒泉實踐在法治軌道上運行;

    (三)堅持維護社會主義法制的統一、尊嚴和權威,遵循法定權限和程序,從國家整體利益出發(fā),不與憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸;

    (四)堅持全過程人民民主,保障公眾通過多種途徑參與政府立法活動;

    (五)堅持弘揚社會主義核心價值觀,堅持法治和德治相結合,鑄牢中華民族共同體意識,推動社會主義精神文明建設;

    (六)立足本市實際,突出地方特色,內容規(guī)范、具體,具有針對性和可執(zhí)行性。

    第四條  市人民政府組織領導政府立法工作,協調解決政府立法工作中的重大問題,保障政府立法工作,所需經費列入財政預算。

    市人民政府司法行政部門負責政府立法的統籌規(guī)劃、組織協調、審查和督促指導等工作。

    地方性法規(guī)送審稿、政府規(guī)章送審稿起草部門或者單位(以下簡稱起草責任單位)承擔政府立法項目的主體責任,做好計劃項目申報、項目起草、立法調研、意見征求、提交審議等相關工作。

    其他有關部門、單位應當配合市人民政府司法行政部門和起草責任單位做好政府立法相關工作。

    第五條  市人民政府年度立法計劃、重要立法項目和政府立法工作中的重大問題,應按照有關規(guī)定向市委報告。

    第六條  市人民政府應當拓展公眾有序參與政府立法的途徑,廣泛征求人大代表、政協委員、立法聯系點、基層單位、執(zhí)法單位、企業(yè)代表、社會公眾的意見,采取座談會、論證會、聽證會、問卷調查、實地考察等多種方式廣泛聽取意見。

    市人民政府司法行政部門應當根據實際需要建立基層立法聯系點,依托基層立法聯系點征求立法項目建議,對地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案的意見建議,收集社會公眾對規(guī)章施行情況的反映,督促指導起草責任單位、立法實施主體開展立法調研、立法后評估等工作。

    鼓勵公民、法人和其他組織參與立法項目征集,參加立法聽證會、座談會和基層立法聯系點活動,對地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案提出意見建議。

    第七條  市人民政府司法行政部門應當建立政府立法專家咨詢庫,為政府立法工作提供專業(yè)咨詢意見。

    市人民政府有關部門、單位應當加強政府立法工作人員的配備和業(yè)務培訓,制定本行業(yè)本領域的法律法規(guī)規(guī)章清單,跟蹤了解國家和省內外立法動態(tài),研究梳理行業(yè)監(jiān)管和服務中的問題、對策和經驗做法。

    第八條  市人民政府在征集立法建議項目、編制立法計劃、起草地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案時,應當充分征求人大法制工作機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法機構的意見建議,對反映集中的體制機制障礙、法律適用爭議、程序規(guī)范缺失等問題,應當在立法中予以重點研究。

    第九條  鼓勵利用大數據、云計算、人工智能等新技術開展智慧立法。

    第十條  市人民政府對積極參與政府立法工作且表現突出的單位和個人,予以表揚。



    第二章  立  項



    第十一條  市人民政府應當根據本市經濟社會發(fā)展需要,廣泛征求意見,科學論證評估,按照加強新興領域、重點領域立法的要求,編制年度立法計劃。

    市人民政府年度立法計劃應當與市人大常委會年度立法計劃相銜接。

    編制立法計劃過程中,應當認真研究人大代表、政協委員提出的有關立法方面的議案、提案和建議。

    第十二條  市人民政府司法行政部門應當于每年九月以下列方式征集政府立法項目建議:

    (一)向市人民政府有關部門、單位和縣(市、區(qū))人民政府書面征集;

    (二)向市政府法律顧問、市政府基層立法聯系點書面征集;

    (三)通過門戶網站或者網絡、報刊、廣播、電視等方式向社會公開征集。

    公開征集政府立法項目建議的時間不得少于三十日。

    第十三條  市人民政府有關部門、單位和縣(市、區(qū))人民政府認為需要制定政府規(guī)章的,應當結合行政管理和公共服務實際,充分研究論證,經集體討論確定后,書面向市人民政府司法行政部門報送立法建議項目。

    人大代表、政協委員,市政府法律顧問、市政府基層立法聯系點以及社會公眾提出的立法項目建議,由市人民政府司法行政部門商相關行業(yè)主管部門意見后確定是否列為立法建議項目,并將有關情況予以反饋。

    第十四條  提出立法建議項目應當提交下列材料:

    (一)項目名稱、立項的必要性、可行性等立法情況說明;

    (二)擬解決的主要問題和擬確立的主要制度;

    (三)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關政策;

    (四)省內外相關立法情況;

    (五)征求意見、部門協商以及工作保障等立項準備情況;

    (六)其他需要提交的相關材料。

    申報政府立法正式項目的,還應當提交立法草案初稿、起草說明等材料。

    社會公眾提出立法建議項目的,可以僅提供項目名稱和立法的主要理由。

    第十五條  對征集到的立法建議項目,市人民政府司法行政部門應當按照下列標準進行立項評估:

    (一)屬于立法權限范圍;

    (二)符合社會主義核心價值觀,不違背公序良俗,對公民、法人或者其他組織的權利和義務的規(guī)定科學合理;

    (三)立法目的明確,擬解決的問題具體,解決對策具有針對性;

    (四)調整對象、范圍與項目名稱相適應,概念界定準確;

    (五)不違背相關法律、法規(guī)及國家政策;

    (六)符合本市經濟社會發(fā)展實際,體現地方特色。

    第十六條  市人民政府司法行政部門采取下列方式對立法建議項目進行立項評估,并形成評估結果:

    (一)組織市政府法律顧問和法律、行業(yè)專家、政協委員、人大代表、社會公眾開展立項評估論證,聽取項目申報單位立項說明;

    (二)根據實際需要開展專題調研;

    (三)征求有關部門、單位意見建議;

    (四)召開立法專題會議研究討論。

    立法建議項目涉及地方性法規(guī)項目的,市人民政府司法行政部門應當與市人大常委會有關工作機構溝通協商。

    第十七條  市人民政府司法行政部門根據立項評估結果,對立法建議項目按照下列規(guī)定予以處理:

    (一)符合本規(guī)定第十五條立項標準的,按照正式項目、預備項目、調研項目分類列入政府立法計劃草案;

    (二)不列入政府立法計劃草案的立法建議項目,向有關部門、單位說明情況。

    對經濟社會發(fā)展急需和市委市政府提出要求的立法項目,優(yōu)先列入政府立法計劃草案。

    第十八條  市人民政府司法行政部門對政府立法計劃草案進行集體討論后,報請市人民政府審議。

    政府立法計劃草案經市人民政府常務會議討論,并報市委批準后,以市人民政府辦公機構名義向社會公布。

    政府立法計劃應當明確立法項目名稱、類別、起草責任單位、工作時限和工作要求等內容。

    提出立項申請的單位是地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案的起草責任單位;涉及兩個以上部門職責或者起草責任單位無法確定的,由市人民政府確定。

    規(guī)范政府共同行為或者其他綜合性較強的政府立法,可以由市人民政府司法行政部門起草或者組織相關單位起草。

    第十九條  市人民政府司法行政部門負責政府年度立法計劃的監(jiān)督與執(zhí)行,各起草責任單位應當嚴格執(zhí)行立法工作計劃,加強組織領導,完善工作機制,推進工作任務落實,必要時,可以通過發(fā)函提醒等方式督促指導起草責任單位實施。

    政府立法計劃的正式項目應當在年度內完成;預備項目應當做好年內完成或者列入下一年度政府立法計劃正式項目的準備;調研項目應當在政府立法計劃確定的時限內形成調研報告并報送市人民政府司法行政部門。

    政府規(guī)章項目因立法基本條件發(fā)生重大變化等客觀原因確需調整的,起草責任單位應當進行充分論證,并報市人民政府同意后調整。



    第三章  起  草



    第二十條  起草責任單位應當根據立法計劃確定的正式項目,制定起草工作方案,起草工作方案應當于政府立法計劃印發(fā)后三十日內報市人民政府司法行政部門。

    起草工作方案應當明確立法調研、起草草案、征求意見、形成草案、集體審議、上報送審稿等起草工作的各階段工作任務和完成時限。

    起草責任單位應當召開起草開題會,就起草工作的重點、難點和法規(guī)規(guī)章名稱、類型、篇章結構以及注意事項等進行研討論證。

    第二十一條  具備下列情形之一的政府立法草案,起草責任單位可以邀請相關領域專家參與起草工作,或者委托有關專家、教學科研單位、社會組織等第三方起草:

    (一)專業(yè)性、技術性較強的立法項目;

    (二)法律關系復雜的立法項目;

    (三)主要制度設計存在較大意見分歧的立法項目。

    起草責任單位委托第三方起草的,應當嚴格執(zhí)行政府向社會力量購買服務的有關規(guī)定,通過公開、競爭、擇優(yōu)原則確定第三方,并簽訂委托起草協議,明確委托目標任務、職責分工、質量要求、完成期限、保密規(guī)定等內容。

    起草責任單位委托第三方起草的,應當接受市人大常委會有關工作機構、市人民政府司法行政部門的業(yè)務指導。

    第二十二條  起草政府規(guī)章應當符合下列要求:

    (一)貫徹落實黨中央國務院、省委省政府決策部署和市委市政府工作安排,圍繞本市中心工作,符合改革發(fā)展和管理服務的實際需要;

    (二)不與憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸;

    (三)內容符合立法權限和立法范圍的規(guī)定;

    (四)與國家、省級政策相銜接;

    (五)有關部門職責的規(guī)定符合國家和省市行政管理體制改革要求,體現政府職能優(yōu)化、協同、高效的原則;

    (六)主要制度和管理措施便于操作執(zhí)行,對分歧較大的意見協調一致;

    (七)符合立法技術規(guī)范要求和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

    涉及地方性法規(guī)項目的,按照國家、省、市人大常委會的有關規(guī)定執(zhí)行。

    第二十三條  起草責任單位應當堅持問題導向,深入調查研究,全面、客觀、準確地掌握本市相關工作情況,總結實踐經驗。圍繞立法項目涉及的主要問題和突出矛盾,提出具有針對性和可執(zhí)行性的對策措施。

    第二十四條  起草責任單位應當通過向社會公開征求意見或者舉行聽證會、召開座談會、論證會等多種形式聽取意見。

    地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,除依法需要保密的外,應當將草案及起草說明等向社會公開征求意見。征求意見的期限一般不少于三十日。

    起草涉及市場主體和特定群體、行業(yè)利益的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,還應當聽取市場主體、人民團體、行業(yè)協會、商會的意見和建議。

    第二十五條  起草的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案有下列情形之一的,起草責任單位應當通過聽證廣泛聽取有關方面的意見:

    (一)涉及重大利益調整或者存在重大意見分歧的;

    (二)對公民、法人或者其他組織的權利義務有較大影響的;

    (三)人民群眾普遍關注的;

    (四)自主設定罰款事項的;

    (五)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要聽證的或有其他情形需要聽證的。

    第二十六條  聽證依照下列程序組織:

    (一)聽證會公開舉行,起草責任單位應當在舉行聽證會的三十日前公布聽證會的時間、地點和內容;

    (二)參加聽證會的有關機關、組織和公民對起草的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,提問和發(fā)表意見;

    (三)聽證會應當制作筆錄,如實記錄發(fā)言人的主要觀點和理由,并由發(fā)言人簽字;

    (四)起草責任單位應當認真研究聽證會反映的各類意見,起草的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案在報送審查時,應當說明對聽證會意見的處理情況及理由。

    第二十七條  地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案中涉及重大改革或者重大行政措施的,起草責任單位應當事先向市人民政府專題請示。

    第二十八條  地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案涉及社會主義核心價值觀、公平競爭、宏觀政策取向一致性評估、風險評估、健康影響評價等內容的,起草責任單位應當按照國家和省、市有關規(guī)定,履行相關程序。

    未按照有關規(guī)定進行專項審查或者評估的,起草責任單位不得向市人民政府報送地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案。

    第二十九條  地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案起草完成后,由起草責任單位提請市人民政府司法行政部門組織開展送審前評估。

    市人民政府司法行政部門可以邀請市人民政府辦公機構相關科室負責人、市人民政府法律顧問和法律、行業(yè)專家開展送審前評估,重點評估擬設定的主要制度措施的合理性、可行性以及出臺時機、實施條件、預期效果、文本質量等內容,并形成評估結果。

    涉及地方性法規(guī)的,應當邀請市人大常委會有關工作機構和市人大相關專門委員會工作人員參加評估。

    第三十條  起草責任單位應當根據評估結果開展后續(xù)立法工作:

    (一)通過評估的,按照程序集體討論后,將地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿及相關材料報送市人民政府,由市人民政府批轉至市人民政府司法行政部門開展立法審查。

    (二)未通過評估的,根據評估結果的有關意見建議完善相關工作。

    第三十一條  起草責任單位應當按照政府立法計劃確定的時限,向市人民政府提交下列材料:

    (一)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿,立法依據對照表及起草說明;

    (二)立法調研情況說明;

    (三)各有關方面的意見及意見采納情況;

    (四)立法論證咨詢、聽證、評估等情況;

    (五)公平競爭審查意見等專項審查意見;

    (六)起草責任單位法制工作機構和法律顧問審查意見;

    (七)參考其他省市同類立法項目的相關資料及其他參考資料;

    (八)其他有關材料。

    第三十二條  因特殊情況需要暫停起草工作或者需要延期上報地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案的,起草責任單位應當及時書面報告市人民政府,由市人民政府研究決定。涉及地方性法規(guī)項目的,還應當按照規(guī)定向市人大常委會報告。



    第四章  審  查



    第三十三條  市人民政府司法行政部門應當按照市人民政府批辦意見和有關規(guī)定開展立法審查,對起草責任單位送審材料不齊全的,可以要求起草責任單位予以補充。

    起草責任單位應當在收到材料補充通知后五個工作日內,補齊相關材料。

    第三十四條  市人民政府司法行政部門應當從合法性、適當性、規(guī)范性、協調性、操作性等方面,按照本規(guī)定第二十二條的有關標準和要求對地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿進行全面審查。

    第三十五條  地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿有下列情形之一的,市人民政府司法行政部門可以暫緩審查或者退回起草責任單位重新起草:

    (一)立法條件發(fā)生重大變化的或者制定時機不成熟的;

    (二)與我市改革發(fā)展和穩(wěn)定的實際需要不符的;

    (三)在立法技術上存在重大缺陷或者與上位法的重復率過高,需要做全面調整或者修改的;

    (四)有關部門、單位對規(guī)定的主要制度存在較大爭議,起草責任單位未與有關部門、單位充分協商的;

    (五)擬解決的主要問題未解決、擬確立的主要制度未確立,或者相關立法目的沒有實現的;

    (六)其他可以暫緩審查或者退回的情形。

    市人民政府司法行政部門對地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿決定退回起草責任單位的,應當書面告知起草責任單位并說明理由。

    第三十六條  地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿退回起草責任單位重新起草,起草責任單位應當按照市人民政府司法行政部門的審查意見在兩個月內完成修改和征求意見工作,并重新報送市人民政府司法行政部門開展立法審查。

    第三十七條  市人民政府司法行政部門審查地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿,應當書面征求市人民政府有關部門、單位和縣(市、區(qū))人民政府以及人大代表、政協委員等有關方面的意見;除依法需要保密的外,應當通過網絡、報紙等途徑公開征求社會公眾的意見,向社會公開征求意見的期限一般不少于三十日。

    草案內容涉及市場經營活動的,應當征求相關企業(yè)代表、行業(yè)協會、商會的意見。

    第三十八條  市人民政府司法行政部門應當就地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿涉及的主要機制、措施問題,開展調查研究,注重聽取基層有關執(zhí)法單位意見,注重聽取市政府基層立法聯系點和社會公眾的意見建議,注重借鑒省內外成功立法經驗。

    第三十九條  市人民政府司法行政部門應當對地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿進行論證咨詢,廣泛聽取市政府法律顧問和法律、行業(yè)專家的意見建議。論證咨詢可以采取座談會、論證會、聽證會、委托研究等形式。

    第四十條  市人民政府司法行政部門應當組織召開立法專題會議,認真研究地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿,形成審查意見;與起草責任單位協商,對地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案送審稿進行修改,形成草案及其說明。

    地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案的說明,應當包括立法的必要性、審查過程、擬解決的主要問題、確立的主要措施、與有關部門的協調情況等。



    第五章  審議、公布、備案和后評估



    第四十一條  地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案及其說明應當經市人民政府司法行政部門集體討論,由主要負責人簽發(fā)后報請市人民政府研究審議。

    提請市人民政府研究審議地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,應當提交下列材料:

    (一)草案文本;

    (二)立法依據對照表;

    (三)起草情況說明;

    (四)市人民政府司法行政部門的審查意見及其他專項審查意見;

    (五)部門協調情況說明;

    (六)需要提交的其他材料。

    第四十二條  地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案應當經市人民政府常務會議或者全體會議研究審議。

    市人民政府常務會議或者全體會議研究審議地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案時,由起草責任單位主要負責人向會議作起草說明,市人民政府司法行政部門主要負責人作審查說明。

    第四十三條  經審議通過的政府規(guī)章草案,由起草責任單位根據市人民政府的審議意見進行修改完善,按規(guī)定程序審核簽發(fā)后公布施行。

    經審議未通過的政府規(guī)章草案,由起草責任單位根據市人民政府的審議意見進行修改,修改完善后按照本規(guī)定的程序重新報送市人民政府司法行政部門進行審查,審查結束后重新提請市人民政府常務會議或者全體會議審議。

    第四十四條  市人民政府常務會議或者全體會議審議通過的地方性法規(guī)草案,由市長簽署議案,提請市人民代表大會或者其常務委員會審議。政府規(guī)章由市長簽署命令予以公布。

    第四十五條  公布政府規(guī)章的命令應當載明政府規(guī)章的制定機關、序號、名稱、通過日期、施行日期、市長署名以及公布日期。

    政府規(guī)章簽署公布后,市人民政府辦公機構應當及時在市人民政府公報、市人民政府門戶網站以及在本市行政區(qū)域范圍內公開發(fā)行的報紙上刊載。

    市人民政府公報上刊登的政府規(guī)章文本為標準文本。

    第四十六條  政府規(guī)章應當自公布之日起三十日后施行;涉及國家安全以及公布后不立即施行將有礙政府規(guī)章施行的,可以自公布之日起施行。

    第四十七條  政府規(guī)章自公布之日起三十日內,起草責任單位或者規(guī)章實施單位應當通過市人民政府門戶網站進行解讀;必要時,可以會同市人民政府司法行政部門開展專題訪談、召開新聞發(fā)布會。

    第四十八條  政府規(guī)章應當自公布之日起三十日內,由市人民政府按照規(guī)定報國務院、省人大常委會、省政府、市人大常委會備案。

    第四十九條  政府規(guī)章有下列情形之一的,政府規(guī)章實施部門應當進行立法后評估:

    (一)與本市經濟社會發(fā)展或者人民群眾利益密切相關,且施行滿三年的;

    (二)所規(guī)范事項擬制定地方性法規(guī)的;

    (三)擬進行重大修改的;

    (四)擬廢止但存在爭議的;

    (五)與其他市政府規(guī)章所規(guī)定事項存在明顯不一致的;

    (六)實施后人大代表、政協委員、社會公眾對規(guī)章所規(guī)范的主要內容提出較多意見和建議的;

    (七)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政訴訟等工作中發(fā)現規(guī)章實施存在問題較多的;

    (八)其他需要開展立法后評估的情形。

    因上位法修改或者有緊急情況需要修改、廢止政府規(guī)章的,按照規(guī)章動態(tài)清理有關規(guī)定執(zhí)行。

    第五十條  政府規(guī)章實施部門應當按照有關規(guī)定,對政府規(guī)章的立法質量、實施效果、存在的問題以及影響等進行評估,提出繼續(xù)實施、修改或者廢止的建議,并形成立法后評估報告。

    評估報告應當包括評估目的、評估對象、評估方法、評估過程、實施效果、主要問題、成因分析、工作建議等內容。

    第五十一條  評估責任單位根據工作需要,可以委托有關高等院校、科研機構、社會組織等,協助開展立法后評估工作。

    第五十二條  評估報告應當作為編制政府立法計劃、修改或者廢止政府規(guī)章、改進行政執(zhí)法工作的重要依據。



    第六章  解釋、修改、廢止和清理



    第五十三條  政府規(guī)章解釋權屬于市人民政府。

    政府規(guī)章制定后,需要進一步明確相關規(guī)定的具體含義,或者出現新的情況,需要明確適用政府規(guī)章依據的,由起草責任單位或者規(guī)章實施部門提出解釋意見,并由市人民政府司法行政部門審查,報請市人民政府批準后公布。

    政府規(guī)章的解釋同政府規(guī)章具有同等效力。

    第五十四條  政府規(guī)章在執(zhí)行過程中,有下列情形之一的,實施機關、市人民政府司法行政部門應當及時向市人民政府提出修改或者廢止的建議:

    (一)與法律、行政法規(guī)或者其他上位法相抵觸的;

    (二)所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章已經修改或者廢止的;

    (三)已經被新發(fā)布的法律、法規(guī)、規(guī)章取代或者與其內容相抵觸的;

    (四)調整對象已經消失或者發(fā)生變化的;

    (五)實施機關發(fā)生變化的;

    (六)按照規(guī)定進行立法后評估后,認為需要修改、廢止的;

    (七)其他應當修改、廢止的情形。

    政府規(guī)章修改、廢止后,應當及時公布。

    第五十五條  市人民政府應當根據全面深化改革、經濟社會發(fā)展需要以及上位法的修改調整情況,采取動態(tài)清理、專項清理等方式組織開展政府規(guī)章清理工作。

    第五十六條  有下列情形之一的,應當開展政府規(guī)章動態(tài)清理:

    (一)所依據的上位法修改、廢止或者宣布失效的;

    (二)相關領域出臺新的上位法的;

    (三)國家有關方針政策有重大調整的;

    (四)其他需要動態(tài)清理的情形。

    政府規(guī)章實施部門應當按照動態(tài)清理的規(guī)定開展清理工作。

    第五十七條  有下列情形之一的,應當開展政府規(guī)章專項清理:

    (一)規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)制定、修改或者廢止的;

    (二)國家對行政體制或者政府職能作出重大調整的;

    (三)全國人大常委會、國務院、省人大常委會、省人民政府、市人大常委會、市人民政府提出專項清理要求的;

    (四)其他需要組織專項清理的。

    政府規(guī)章專項清理由市人民政府統一部署或者授權市人民政府司法行政部門組織實施。



    第七章  附  則



    第五十八條  本規(guī)定自2026年2月1日起施行。2017年12月26日市人民政府公布的《酒泉市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定》(酒泉市人民政府令第1號)同時廢止。


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