鄭州市中醫(yī)藥發(fā)展促進(jìn)條例
鄭州市中醫(yī)藥發(fā)展促進(jìn)條例
河南省鄭州市人大常委會
鄭州市中醫(yī)藥發(fā)展促進(jìn)條例
鄭州市人民代表大會常務(wù)委員會公告
〔十六屆〕第三十一號
《鄭州市中醫(yī)藥發(fā)展促進(jìn)條例》已經(jīng)鄭州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2025年10月29日審議通過,河南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2025年12月4日審查批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2026年3月1日起施行。
特此公告。
鄭州市人民代表大會常務(wù)委員會
2025年12月23日
鄭州市中醫(yī)藥發(fā)展促進(jìn)條例
(2025年10月29日鄭州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過
2025年12月4日河南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 中醫(yī)藥服務(wù)
第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第四章 人才培養(yǎng)與科研支持
第五章 傳承與文化傳播
第六章 保障與監(jiān)督
第七章 附 則第一章 總 則 第一條 為了促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市,發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢和作用,提升人民健康水平,根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《河南省中醫(yī)藥條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育科研、文化傳承及保障監(jiān)督等活動,適用本條例。
本條例未作規(guī)定的,適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,堅持傳承和創(chuàng)新、保護(hù)和發(fā)展相結(jié)合,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,提升中醫(yī)藥防病治病能力和水平,滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。
第四條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo),將中醫(yī)藥發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,組織編制中醫(yī)藥發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全與中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的服務(wù)、管理和保障體系,推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥的推廣、應(yīng)用提供支持,發(fā)揮中醫(yī)藥在基層衛(wèi)生健康服務(wù)中的作用。
第五條 市、縣(市)、區(qū)中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作。
發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、人力資源社會保障、醫(yī)療保障、市場監(jiān)督管理、科技、教育、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、園林、文化廣電和旅游、民政、體育、商務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好中醫(yī)藥管理相關(guān)工作。
第六條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化保護(hù),擴(kuò)大中醫(yī)藥文化知識普及和宣傳,支持申報中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn),充分挖掘、整理、研究、展示岐黃文化,打造鄭州中醫(yī)藥文化品牌。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化知識,宣傳中醫(yī)藥在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用,營造全社會信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)的濃厚氛圍。
每年農(nóng)歷三月初三所在的周為岐黃文化宣傳周。
第七條 中醫(yī)藥行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,依法開展學(xué)術(shù)交流、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)等活動。第二章 中醫(yī)藥服務(wù) 第八條 市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥服務(wù)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,完善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的中醫(yī)藥服務(wù)體系。
第九條 支持國家醫(yī)學(xué)中心(中醫(yī)類)建設(shè),打造以中醫(yī)特色診療技術(shù)為引領(lǐng)的針灸中心、轉(zhuǎn)化中心、制劑中心等醫(yī)教研基地。
支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承接國家、省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平臺建設(shè),鼓勵發(fā)展中醫(yī)優(yōu)勢?。改善中醫(yī)專科診療設(shè)施,推廣實施中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案和臨床路徑,提高重大疑難疾病專科診療能力和療效水平。
第十條 市、縣(市)、區(qū)公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,在硬件建設(shè)、人員配備、科研創(chuàng)新等方面增加投入,結(jié)合自身優(yōu)勢牽頭組建緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)館,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)設(shè)立中醫(yī)閣,提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。
第十一條 政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、?漆t(yī)院應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置中醫(yī)臨床科室和中藥房,合理配備中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)床位,提供中西醫(yī)并重的診療、護(hù)理、康復(fù)、臨床營養(yǎng)等全鏈條、全周期服務(wù)。二級以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置國醫(yī)苑,開展中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院、旗艦科室和中西醫(yī)結(jié)合試點(diǎn)單位建設(shè),促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。
中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)建立中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展體系,科學(xué)配置中西醫(yī)資源,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)中西醫(yī)聯(lián)合診療、臨床協(xié)作;完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度,將中醫(yī)藥理論和臨床應(yīng)用等內(nèi)容納入非中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師繼續(xù)教育和全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)內(nèi)容,培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才。
第十二條 支持社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),鼓勵品牌化、連鎖化發(fā)展。
社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。
第十三條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,加強(qiáng)中醫(yī)藥人才、設(shè)備、設(shè)施、應(yīng)急藥品與技術(shù)儲備,建立完善中西醫(yī)協(xié)同防治機(jī)制。
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)在市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,第一時間組織中醫(yī)藥專家研究制定防治方案,選派中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參與醫(yī)學(xué)救援,深度介入預(yù)防、治療和康復(fù)全過程。
第十四條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥疾病預(yù)防能力建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥治未病特色優(yōu)勢,組織開展中醫(yī)健康監(jiān)測、咨詢評估、干預(yù)調(diào)理、隨訪管理等治未病服務(wù),推廣中醫(yī)治未病干預(yù)方案,普及體現(xiàn)中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式。
二級以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置治未病科,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)提供治未病服務(wù)。
第十五條 支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù),促進(jìn)中醫(yī)技術(shù)與康復(fù)醫(yī)學(xué)融合,提升中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)能力和水平。政府舉辦的二級以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合標(biāo)準(zhǔn)的康復(fù)科室。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮針灸、推拿、中醫(yī)護(hù)理等中醫(yī)技術(shù)優(yōu)勢,提升康復(fù)治療效果。
第十六條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置老年病科。鼓勵開展社區(qū)和居家中醫(yī)藥老年健康服務(wù),通過推廣中醫(yī)適宜技術(shù)、開展健康講座、建立健康檔案等方式,為老年人提供就近就便、普惠精準(zhǔn)的中醫(yī)藥服務(wù)。
鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供保健、調(diào)理等中醫(yī)藥技能指導(dǎo)。
第十七條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動大數(shù)據(jù)、人工智能等新興數(shù)字技術(shù)逐步融入中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展全鏈條各環(huán)節(jié),將中醫(yī)藥數(shù)智化納入智慧城市建設(shè)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、功能應(yīng)用升級,加快中醫(yī)藥服務(wù)信息化建設(shè)。
市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)建立中醫(yī)藥數(shù)智服務(wù)平臺,依托智能輔助診療、智慧共享中藥房、中醫(yī)藥監(jiān)管等應(yīng)用,推動中醫(yī)藥數(shù)據(jù)共享和開放,促進(jìn)人工智能技術(shù)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)用人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),依法提供中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)。第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 第十八條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)藥發(fā)展專項規(guī)劃要求,建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機(jī)制,構(gòu)建覆蓋種植、研發(fā)、生產(chǎn)、流通的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量保障體系。
中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、工業(yè)和信息化、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)督管理、科技、商務(wù)等部門加強(qiáng)中藥材種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)利用,推廣中藥材新品種,支持中藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化種植養(yǎng)殖,推動中藥材產(chǎn)地加工。
市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、完善倉儲物流、電子商務(wù)等配套設(shè)施,為中藥材集散市場、交易中心和中藥材專業(yè)市場建設(shè)和發(fā)展提供便利條件。
第十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、中醫(yī)藥、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),支持道地中藥材品種選育,加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)規(guī)范化種植基地,提升道地中藥材質(zhì)量。
市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持符合條件的道地中藥材申請地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),注冊地理標(biāo)志商標(biāo)。
第二十條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善中藥材質(zhì)量追溯體系,規(guī)范中藥材種植養(yǎng)殖及生產(chǎn)流通全過程管理。
中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理制度,明確中藥材生產(chǎn)批次,保證質(zhì)量的一致性和可追溯。
探索實行種植戶二維碼與批次追溯碼相結(jié)合的雙標(biāo)識管理制度,加強(qiáng)中藥材質(zhì)量溯源管控,保障質(zhì)量安全。
第二十一條 鼓勵研制中藥新藥和生產(chǎn)來源于古代經(jīng)典名方的中藥復(fù)方制劑。支持藥品生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和工藝研發(fā)傳統(tǒng)中成藥,鼓勵進(jìn)行二次開發(fā)研究,提高藥品質(zhì)量和療效,培育具有競爭力的中藥品牌。
第二十二條 支持建設(shè)區(qū)域中藥制劑中心,推動區(qū)域中藥制劑規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
區(qū)域中藥制劑中心應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑科研、生產(chǎn)、教學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二十三條 支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)符合中藥制劑生產(chǎn)規(guī)范的制劑室,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑共享和研發(fā)轉(zhuǎn)化。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑品種,應(yīng)當(dāng)依法取得制劑批準(zhǔn)文號。僅應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種,按照國家有關(guān)規(guī)定向省藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制,不需要取得制劑批準(zhǔn)文號。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑,依法經(jīng)省藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可以在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用。
第二十四條 支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的單位運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),建立智慧共享中藥房,提供中藥調(diào)劑、包裝、代煎、配送等服務(wù)。
中藥飲片代煎服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范由市中醫(yī)藥主管部門會同市場監(jiān)督管理部門制定。
第二十五條 鼓勵中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等開發(fā)中醫(yī)食療養(yǎng)生產(chǎn)品,推廣普及食養(yǎng)藥膳,涵養(yǎng)藥食同源養(yǎng)生理念。中醫(yī)食療養(yǎng)生配方及產(chǎn)品等應(yīng)當(dāng)符合食品安全有關(guān)法律、法規(guī)要求。
支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立中醫(yī)藥大健康產(chǎn)品轉(zhuǎn)化平臺,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,開發(fā)食療養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、衛(wèi)生保健等產(chǎn)品,提供中醫(yī)藥健康服務(wù)。
第二十六條 支持社會力量舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記的經(jīng)營范圍內(nèi),提供規(guī)范的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù),并在營業(yè)場所的明顯位置公示其服務(wù)的非醫(yī)療屬性。
第二十七條 文化廣電和旅游、中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)挖掘整合自然資源、中醫(yī)藥資源,支持企業(yè)開發(fā)醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)生保健、文化體驗等以岐黃文化為特色的旅游項目。
第二十八條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥體育衛(wèi)生融合的創(chuàng)新發(fā)展,將中醫(yī)傳統(tǒng)功法融入全民健身活動,推進(jìn)中醫(yī)藥參與運(yùn)動康復(fù)、運(yùn)動醫(yī)學(xué)等項目建設(shè)。第四章 人才培養(yǎng)與科研支持 第二十九條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)實施中醫(yī)藥人才戰(zhàn)略,建立健全符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才培養(yǎng)、使用與激勵機(jī)制。通過人才引進(jìn)選拔、院校培養(yǎng)、師承教育、職業(yè)教育等方式培養(yǎng)中醫(yī)藥特色人才,建設(shè)以領(lǐng)軍人才為引領(lǐng),以青年優(yōu)秀人才、骨干人才、基層實用人才為主體的中醫(yī)藥特色人才隊伍。
第三十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立中醫(yī)藥人才引進(jìn)、選拔制度,引進(jìn)院士、國醫(yī)大師、岐黃學(xué)者、全國名中醫(yī)等高層次中醫(yī)藥人才。
第三十一條 推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)加強(qiáng)與中醫(yī)藥高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研醫(yī)合作,培育中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和高層次復(fù)合型人才。
鼓勵職業(yè)院校開設(shè)中醫(yī)藥專業(yè)課程,建設(shè)中醫(yī)藥實踐教學(xué)基地,培養(yǎng)中醫(yī)藥技能人才。
第三十二條 市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立中醫(yī)藥師承導(dǎo)師和學(xué)員遴選、培訓(xùn)管理、考核評價等制度,支持和發(fā)展師承教育。
有豐富經(jīng)驗和技術(shù)專長的中醫(yī)醫(yī)師、中藥專業(yè)技術(shù)人員可以在從業(yè)活動中帶徒授業(yè)。中醫(yī)學(xué)徒出師后,可以按照國家有關(guān)規(guī)定通過考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格或者通過考核取得中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格。
第三十三條 中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會同教育、人力資源社會保障等部門完善中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)考核、能力評價等制度,組織開展中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn)。
鼓勵職業(yè)院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、符合條件的中醫(yī)藥學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過搭建技術(shù)技能服務(wù)平臺和培訓(xùn)平臺、提供技術(shù)技能崗位等方式,培養(yǎng)中藥材種植、中藥炮制、中醫(yī)藥健康服務(wù)等技能人才。
第三十四條 市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)整理,開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)傳承創(chuàng)新發(fā)展。
第三十五條 市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新機(jī)制,支持開展中醫(yī)藥防治重大疑難疾病臨床方案優(yōu)化、中醫(yī)藥醫(yī)療與作用機(jī)制、臨床循證及評價等重點(diǎn)項目研究。
科技、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥科研平臺建設(shè),指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化全流程管理,促進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。
第三十六條 支持研發(fā)中醫(yī)預(yù)防、保健、監(jiān)測、檢測、診斷、治療、康復(fù)系列設(shè)備和中藥生產(chǎn)、流通、使用、評價等環(huán)節(jié)的智能設(shè)備,創(chuàng)新開發(fā)可穿戴、數(shù)字化、新型智能化的中醫(yī)醫(yī)療器械,以及中醫(yī)健康辨識與干預(yù)設(shè)備。第五章 傳承與文化傳播 第三十七條 中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)傳承制度。支持國醫(yī)大師、岐黃學(xué)者、名老中醫(yī)、老藥工等建立傳承工作室,開展學(xué)術(shù)思想和經(jīng)驗傳承,推廣臨床診療經(jīng)驗和傳統(tǒng)技術(shù),培育本地特色中醫(yī)品牌。
中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)學(xué)術(shù)流派的挖掘、認(rèn)定和保護(hù),組織開展中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、民間技術(shù)和驗方、名老中醫(yī)醫(yī)案等資源的收集整理和推廣應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)字化、可視化保存和傳播。
鼓勵捐獻(xiàn)具有科學(xué)研究價值和臨床應(yīng)用價值的中醫(yī)藥文獻(xiàn)、技術(shù)、秘方、驗方。
第三十八條 中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會同教育、文化廣電和旅游、市場監(jiān)督管理、體育等部門組織開展中醫(yī)藥健康公益宣傳、知識講堂、學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)品展覽、服務(wù)體驗等活動。
鼓勵學(xué)校通過專題講座、校園社團(tuán)活動等形式,開展中小學(xué)中醫(yī)藥文化宣傳教育工作。
鼓勵圖書館、文化館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥文化的搜集、整理、研究、學(xué)術(shù)交流和宣傳、展示等活動。
第三十九條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳播與國內(nèi)外交流,支持舉辦岐黃文化、針灸發(fā)展等交流活動。
發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易,支持有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在境外開辦中醫(yī)醫(yī)院、連鎖診所等機(jī)構(gòu),鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會力量建設(shè)中醫(yī)藥海外中心。
第四十條 中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)督管理等部門指導(dǎo)有關(guān)單位和個人通過專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、藥用植物新品種等方式,對中醫(yī)藥特色技術(shù)、方法、產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù),支持中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。第六章 保障與監(jiān)督 第四十一條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制,研究解決中醫(yī)藥發(fā)展中的重大問題。
第四十二條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制,將中醫(yī)藥發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,落實公立中醫(yī)醫(yī)院基本建設(shè)、人才培養(yǎng)、設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展等政府投入政策,并加大投入力度。對中醫(yī)醫(yī)療、中藥產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)康養(yǎng)等項目,應(yīng)當(dāng)在國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、土地供給等方面給予支持。
中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門制定有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)基本醫(yī)療服務(wù)和中醫(yī)特色醫(yī)療服務(wù)等中醫(yī)藥服務(wù)的財政補(bǔ)助政策。
鼓勵社會力量通過捐贈、資助、投資等方式參與中醫(yī)藥發(fā)展。
第四十三條 醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)適合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式改革,推動落實扶持中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的醫(yī)保激勵政策,支持和鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)在臨床上采用中醫(yī)藥治療方法。
醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,推動符合條件的中醫(yī)類及康復(fù)類醫(yī)療服務(wù)項目、中藥飲片、中藥配方顆粒和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。
第四十四條 市、縣(市)、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定價格管理權(quán)限,合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格項目和標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)中醫(yī)藥服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價值動態(tài)調(diào)整。在確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格項目和標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)征求同級中醫(yī)藥主管部門和中醫(yī)藥專家的意見。
第四十五條 中醫(yī)藥主管部門和市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中藥材、中藥飲片和中藥制品的質(zhì)量檢驗,依法查處假冒偽劣中藥材、中藥飲片、中藥制品,保障中藥材質(zhì)量安全。
第四十六條 提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的非醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員,不得開展中醫(yī)醫(yī)療活動,不得進(jìn)行帶有中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的宣傳,不得假借中醫(yī)藥理論和術(shù)語開展虛假宣傳,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,牟取不正當(dāng)利益。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同中醫(yī)藥主管部門等有關(guān)部門,加強(qiáng)對中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,依法查處養(yǎng)生保健服務(wù)中的虛假宣傳和欺詐等行為。
第四十七條 中醫(yī)藥主管部門和其他有關(guān)部門未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第四十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。第七章 附 則 第四十九條 本條例自2026年3月1日起施行。