安徽省人大

安徽省人民代表大會(huì)公告



第三號(hào)



《安徽省人民代表大會(huì)議事規(guī)則》已由安徽省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于2026年2月9日修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2026年3月1日起施行。





安徽省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)

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安徽省人民代表大會(huì)議事規(guī)則



（1990年4月25日安徽省第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)1999年2月10日安徽省第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省人民代表大會(huì)議事規(guī)則〉的決定》第一次修正　2006年2月28日安徽省第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議第一次修訂　根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第二次修正　2026年2月9日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議第二次修訂）



目　　錄



第一章　總　　則

第二章　會(huì)議的舉行

第三章　議案的提出和審議

第四章　審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和預(yù)算

第五章　選舉、罷免和辭職

第六章　詢問(wèn)和質(zhì)詢

第七章　調(diào)查委員會(huì)

第八章　發(fā)言和表決

第九章　公　　布

第十章　附　　則



第一章　總　　則



第一條　為了保障省人民代表大會(huì)依法行使職權(quán)，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和有關(guān)法律，結(jié)合省人民代表大會(huì)的實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條　省人民代表大會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

第三條　省人民代表大會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

第四條　省人民代表大會(huì)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)維護(hù)和貫徹憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神，依照法定權(quán)限，遵循法定程序。

第五條　省人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)。

第六條　代表應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，參加選舉和表決等活動(dòng)，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。



第二章　會(huì)議的舉行



第七條　省人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。每年第一次會(huì)議于第一季度舉行。會(huì)議召開的時(shí)間由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定并予以公布。

遇有特殊情況，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會(huì)議。提前或者推遲召開會(huì)議的時(shí)間未能在當(dāng)次會(huì)議上決定的，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以另行決定或者授權(quán)主任會(huì)議決定，并予以公布。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要，或者經(jīng)過(guò)五分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召集省人民代表大會(huì)會(huì)議。

第八條　省人民代表大會(huì)會(huì)議由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。每屆省人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在本屆省人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)，由上屆省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。

第九條　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前，將會(huì)議召開時(shí)間和建議會(huì)議審議、討論的主要事項(xiàng)通知代表，并將準(zhǔn)備提請(qǐng)會(huì)議審議的法規(guī)草案發(fā)給代表。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，可以組織代表研讀討論有關(guān)法規(guī)草案，征求代表的意見，并通報(bào)會(huì)議擬審議、討論的主要事項(xiàng)的有關(guān)情況。

臨時(shí)召集的省人民代表大會(huì)會(huì)議不適用前兩款規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)將會(huì)議召開時(shí)間和建議會(huì)議審議、討論的主要事項(xiàng)提前通知代表。

第十條　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：

（一）提出會(huì)議議程草案；

（二）提出主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)等名單草案；

（三）決定列席會(huì)議人員名單；

（四）會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。

省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，代表應(yīng)當(dāng)參加統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研等活動(dòng)，采取走訪、召開座談會(huì)等形式聽取原選舉單位和人民群眾的意見和建議，為會(huì)議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備。

第十一條　省人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席，始得舉行。

第十二條　省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，代表一般以設(shè)區(qū)的市為單位組成代表團(tuán)。中國(guó)人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)駐皖部隊(duì)單獨(dú)組成代表團(tuán)。代表團(tuán)全體會(huì)議推選代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)一人、副團(tuán)長(zhǎng)若干人。團(tuán)長(zhǎng)召集并主持代表團(tuán)全體會(huì)議，負(fù)責(zé)會(huì)議期間本代表團(tuán)工作。副團(tuán)長(zhǎng)協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)工作。

代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組。代表小組會(huì)議推選小組召集人。

第十三條　省人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議，選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)，通過(guò)本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。

預(yù)備會(huì)議選舉、決定事項(xiàng)，由全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò)。

預(yù)備會(huì)議由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆省人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議，由上屆省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。

在舉行預(yù)備會(huì)議前，各代表團(tuán)對(duì)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案、會(huì)議議程草案以及關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)進(jìn)行審議，提出意見。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見，可以對(duì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案、會(huì)議議程草案以及關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)提出調(diào)整意見，提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議審議。

第十四條　主席團(tuán)的主要職責(zé)：

（一）主持省人民代表大會(huì)會(huì)議；

（二）向會(huì)議提出議案和決議、決定草案；

（三）組織審議列入會(huì)議議程的議案和報(bào)告；

（四）依法提出各項(xiàng)候選人名單；

（五）提出選舉辦法草案，主持會(huì)議選舉和組織憲法宣誓；

（六）決定議案、質(zhì)詢案、罷免案的審議程序；

（七）發(fā)布公告；

（八）需要由主席團(tuán)決定的其他事項(xiàng)。

主席團(tuán)會(huì)議有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席，始得舉行。

主席團(tuán)的決定，由主席團(tuán)全體成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第十五條　主席團(tuán)第一次會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人，通過(guò)主席團(tuán)成員擔(dān)任每次全體會(huì)議的執(zhí)行主席名單，并決定下列事項(xiàng)：

（一）副秘書長(zhǎng)人選；

（二）會(huì)議日程；

（三）會(huì)議期間代表提出議案的截止時(shí)間；

（四）其他需要由主席團(tuán)第一次會(huì)議決定的事項(xiàng)。

第十六條　主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議。主席團(tuán)第一次會(huì)議由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持，會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席后，由主席團(tuán)常務(wù)主席主持。

第十七條　主席團(tuán)常務(wù)主席組成常務(wù)主席會(huì)議，常務(wù)主席會(huì)議行使職權(quán)，由主席團(tuán)常務(wù)主席過(guò)半數(shù)通過(guò)。

主席團(tuán)常務(wù)主席會(huì)議的職責(zé)：

（一）對(duì)主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議；

（二）根據(jù)需要，對(duì)會(huì)議日程安排作必要的調(diào)整；

（三）召開代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，就有關(guān)議案和報(bào)告的重大問(wèn)題聽取各代表團(tuán)的審議意見，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告；

（四）聽取有關(guān)專門委員會(huì)或者議案審查委員會(huì)對(duì)議案和報(bào)告審議、處理意見的說(shuō)明，提出意見和建議；

（五）召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表就重大的專門性問(wèn)題進(jìn)行討論，并根據(jù)需要安排有關(guān)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，匯報(bào)情況，回答問(wèn)題，會(huì)議討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告；

（六）根據(jù)主席團(tuán)的授權(quán)，處理主席團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。

第十八條　代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告，由代表團(tuán)全體會(huì)議、代表小組會(huì)議審議。

以代表團(tuán)名義提出的議案、質(zhì)詢案，由代表團(tuán)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第十九條　主席團(tuán)可以召開大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，就議案和有關(guān)報(bào)告發(fā)表意見。

第二十條　省人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書處，由秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)組成。

秘書處辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)和處理會(huì)議日常事務(wù)。副秘書長(zhǎng)協(xié)助秘書長(zhǎng)工作。

第二十一條　省人民代表大會(huì)根據(jù)需要，可以設(shè)立若干專門委員會(huì)。

省人民代表大會(huì)會(huì)議期間可以設(shè)立議案審查委員會(huì)，在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行有關(guān)工作。委員會(huì)成員的人選，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)從代表中提名，提交預(yù)備會(huì)議通過(guò)。

第二十二條　代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席會(huì)議。因病或者其他特殊原因不能出席的，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)假。會(huì)前由選舉單位向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦理請(qǐng)假手續(xù)，會(huì)議期間由代表團(tuán)向秘書處辦理請(qǐng)假手續(xù)。秘書處應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告代表出席情況和缺席原因。

第二十三條　省人民政府組成人員，省監(jiān)察委員會(huì)主任，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)，列席省人民代表大會(huì)會(huì)議；省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)各機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位的負(fù)責(zé)人，其他需要列席會(huì)議的人員，經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，列席省人民代表大會(huì)會(huì)議。

本省選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表，可以列席省人民代表大會(huì)會(huì)議。會(huì)議舉行前，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)議召開時(shí)間和建議會(huì)議審議、討論的主要事項(xiàng)通知全國(guó)人民代表大會(huì)代表。

列席會(huì)議的人員應(yīng)當(dāng)遵守會(huì)議紀(jì)律，因病或者其他特殊原因不能列席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向秘書處請(qǐng)假。秘書處應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告列席情況和缺席原因。

第二十四條　省人民代表大會(huì)會(huì)議公開舉行。

省人民代表大會(huì)會(huì)議議程、日程和會(huì)議情況予以公開。

省人民代表大會(huì)會(huì)議期間，代表在會(huì)議上發(fā)言的主要意見整理成簡(jiǎn)報(bào)，印發(fā)會(huì)議。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)可以為紙質(zhì)版，也可以為電子版。

省人民代表大會(huì)全體會(huì)議設(shè)旁聽席。會(huì)議旁聽依照《安徽省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公民旁聽辦法》執(zhí)行。

第二十五條　省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)、記者會(huì)。

省人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)發(fā)言人，代表團(tuán)可以根據(jù)需要設(shè)發(fā)言人。

秘書處可以組織代表和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪。

大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公開報(bào)道。

第二十六條　省人民代表大會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)厲行勤儉節(jié)約，合理安排會(huì)議日程，提高議事質(zhì)量和效率。

各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議日程進(jìn)行審議。

第二十七條　省人民代表大會(huì)會(huì)議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化，采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。



第三章　議案的提出和審議



第二十八條　省人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，主席團(tuán)、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院，可以向省人民代表大會(huì)提出屬于省人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交省人民代表大會(huì)會(huì)議審議，或者并交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)全體會(huì)議表決。

第二十九條　代表團(tuán)或者代表可以向省人民代表大會(huì)提出議案。

代表團(tuán)和代表提出的議案應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）由代表團(tuán)或者十名以上代表聯(lián)名向省人民代表大會(huì)提出；

（二）內(nèi)容屬于省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；

（三）要求列入省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程進(jìn)行審議的事項(xiàng)。

第三十條　代表議案一般應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出；符合議案基本條件的，也可以在大會(huì)閉會(huì)期間提出。大會(huì)閉會(huì)期間提出的代表議案，在大會(huì)開始時(shí)，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)提交秘書處或者議案審查委員會(huì)，與會(huì)議期間提出的代表議案一并處理。

第三十一條　代表團(tuán)或者代表聯(lián)名提出的議案，一般應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定的會(huì)議期間代表提出議案的截止時(shí)間之前提出。在提出議案的截止時(shí)間之后提出的，作為大會(huì)閉會(huì)期間提出的議案處理。

第三十二條　代表團(tuán)提出議案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表團(tuán)全體會(huì)議討論，由代表團(tuán)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)，并由代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)簽署。

代表聯(lián)名提出議案，領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)向參加聯(lián)名附議的代表分別提供議案文本，經(jīng)附議人認(rèn)真審閱同意后簽名附議；或者經(jīng)集體討論取得一致意見后，簽名提出。

第三十三條　向省人民代表大會(huì)提出議案，應(yīng)當(dāng)以書面形式，寫明案由、案據(jù)和方案。

第三十四條　下列事項(xiàng)可以作為代表議案提出：

（一）制定、修改、廢止或者解釋地方性法規(guī)；

（二）改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定；

（三）撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

（四）對(duì)本省政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、社會(huì)保障、民族等工作的重大事項(xiàng)和項(xiàng)目作出決定；

（五）應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會(huì)決定或者批準(zhǔn)的其他事項(xiàng)。

第三十五條　秘書處或者議案審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開議案處理協(xié)調(diào)會(huì)議，研究議案處理的具體建議，向主席團(tuán)提出議案處理意見的報(bào)告。

主席團(tuán)根據(jù)秘書處或者議案審查委員會(huì)的報(bào)告，決定代表議案是否列入大會(huì)議程，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。

經(jīng)主席團(tuán)通過(guò)的關(guān)于議案處理意見的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)印發(fā)會(huì)議。

第三十六條　列入會(huì)議議程的議案，提案人和有關(guān)專門委員會(huì)或者省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料。提案人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于議案的說(shuō)明。

第三十七條　列入會(huì)議議程的代表議案，由主席團(tuán)提交各代表團(tuán)進(jìn)行審議，并可以同時(shí)交有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議、提出報(bào)告，由主席團(tuán)審議決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。

第三十八條　有關(guān)專門委員會(huì)審議議案時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)?zhí)岚溉�、有關(guān)方面的代表列席會(huì)議，發(fā)表意見。

第三十九條　列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。

第四十條　列入會(huì)議議程的議案，在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定，并報(bào)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案或者提請(qǐng)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議。

不列入會(huì)議議程的議案，由有關(guān)專門委員會(huì)審議或者省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查，審議結(jié)果報(bào)告或者審查處理意見報(bào)告經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)后，印發(fā)下一次省人民代表大會(huì)會(huì)議。

第四十一條　地方性法規(guī)案的提出和審議，依照《安徽省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》執(zhí)行。

第四十二條　代表向省人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見的辦理，依照《安徽省辦理人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見的規(guī)定》執(zhí)行。



第四章　審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和預(yù)算



第四十三條　省人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，聽取和審議省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的工作報(bào)告。

報(bào)告工作的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提供相關(guān)資料。

第四十四條　在每年省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將常務(wù)委員會(huì)、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的工作報(bào)告發(fā)給代表。

第四十五條　省人民代表大會(huì)會(huì)議在審議工作報(bào)告時(shí)，主席團(tuán)可以將工作報(bào)告交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出意見，并將專門委員會(huì)的審議意見印發(fā)會(huì)議。

第四十六條　各項(xiàng)工作報(bào)告由代表團(tuán)全體會(huì)議和小組會(huì)議審議。對(duì)報(bào)告中重要和專門性的問(wèn)題，主席團(tuán)可以組織有關(guān)代表進(jìn)行專題審議。審議工作報(bào)告時(shí)，提出工作報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見。

第四十七條　省人民代表大會(huì)會(huì)議在審議工作報(bào)告時(shí)，提出工作報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表的審議意見，對(duì)工作報(bào)告作必要的修改，并將修改情況向主席團(tuán)匯報(bào)；必要時(shí)，作補(bǔ)充報(bào)告。

主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將修改后的工作報(bào)告和修改情況印發(fā)會(huì)議。

第四十八條　省人民代表大會(huì)根據(jù)代表的審議意見，對(duì)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的工作報(bào)告作出相應(yīng)的決議。

第四十九條　省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前，省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就本省的上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的初步方案，上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度預(yù)算草案的初步方案，向省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)匯報(bào)，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)代表參加。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)提出初審意見，交省人民政府有關(guān)部門研究處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將采納初審意見的情況向財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)通報(bào)。

第五十條　省人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，省人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報(bào)告、預(yù)算草案，由各代表團(tuán)進(jìn)行審查，并由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審查。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會(huì)的審查意見，對(duì)前款規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審查，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告，主席團(tuán)審議通過(guò)后，印發(fā)會(huì)議，并將關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案，關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算的決議草案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查第一款規(guī)定的事項(xiàng)時(shí)，省人民政府有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見并回答詢問(wèn)。

有關(guān)專門委員會(huì)的審查意見應(yīng)當(dāng)印發(fā)會(huì)議。

第五十一條　國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整，參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第五章　選舉、罷免和辭職



第五十二條　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)、委員，省人民政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省監(jiān)察委員會(huì)主任、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)和省人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選，由主席團(tuán)或者代表三十人以上聯(lián)合書面提名。

省人民代表大會(huì)選舉全國(guó)人民代表大會(huì)代表，各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人，代表十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。

省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員的人選，由主席團(tuán)在代表中提名，大會(huì)通過(guò)。

第五十三條　主席團(tuán)提名的候選人人數(shù)，每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù)，均不得超過(guò)應(yīng)選名額。

提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人的情況，并對(duì)代表提出的問(wèn)題作必要的說(shuō)明。

第五十四條　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、秘書長(zhǎng)，省人民政府省長(zhǎng)，省監(jiān)察委員會(huì)主任，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人數(shù)可以多一人，進(jìn)行差額選舉；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任、省人民政府副省長(zhǎng)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一，由省人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過(guò)選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定正式候選人名單，進(jìn)行選舉。

省人民代表大會(huì)換屆選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天。

第五十五條　全國(guó)人民代表大會(huì)代表的候選人數(shù)，應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多五分之一至二分之一，進(jìn)行差額選舉。由主席團(tuán)將依法提出的代表候選人名單及代表候選人的基本情況印發(fā)全體代表醞釀、討論。如果所提候選人的人數(shù)符合法定的差額比例，直接進(jìn)行投票選舉。如果所提候選人的人數(shù)超過(guò)法定的最高差額比例，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，按照大會(huì)選舉辦法規(guī)定的具體差額比例，確定正式代表候選人名單，進(jìn)行投票選舉。

省人民代表大會(huì)在選舉全國(guó)人民代表大會(huì)代表時(shí)，提名、醞釀代表候選人的時(shí)間不得少于兩天。

第五十六條　省人民代表大會(huì)補(bǔ)選省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)、委員，省人民政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省監(jiān)察委員會(huì)主任，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)時(shí)，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。選舉辦法由省人民代表大會(huì)決定。

第五十七條　省人民代表大會(huì)選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人，也可以依照法定程序另行提名、確定候選人。經(jīng)省人民代表大會(huì)決定，不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行，也可以在下一次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行。

另行選舉省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任、委員，省人民政府副省長(zhǎng)時(shí)，依照法律規(guī)定，確定差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。

第五十八條　省人民代表大會(huì)會(huì)議選舉采用無(wú)記名投票方式。得票數(shù)超過(guò)全體代表的半數(shù)的，始得當(dāng)選。

大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)秘密寫票處。

候選人的得票數(shù)由總監(jiān)票人向主席團(tuán)報(bào)告，選舉結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

第五十九條　省人民代表大會(huì)會(huì)議選舉的具體辦法，由大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。

第六十條　省人民代表大會(huì)選舉或者通過(guò)的國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員在依照法定程序產(chǎn)生后，公開進(jìn)行憲法宣誓。憲法宣誓的組織，依照《安徽省實(shí)施憲法宣誓制度辦法》執(zhí)行。

第六十一條　省人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，主席團(tuán)、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，省人民政府組成人員，省監(jiān)察委員會(huì)主任，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案，由主席團(tuán)交會(huì)議審議后，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決；或者依照本規(guī)則第七章的規(guī)定，由主席團(tuán)提議，經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由省人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。

省人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)本省選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表的罷免案，由主席團(tuán)交會(huì)議審議后，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。

罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由，并提供有關(guān)的材料。

罷免案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決前，被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。

第六十二條　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的代表職務(wù)被原選舉單位罷免的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)或者省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。

第六十三條　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員和省人民政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省監(jiān)察委員會(huì)主任，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)，可以向省人民代表大會(huì)提出辭職，由主席團(tuán)交會(huì)議審議后提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定是否接受辭職；大會(huì)閉會(huì)期間可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職，由常務(wù)委員會(huì)審議決定是否接受辭職。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后，報(bào)省人民代表大會(huì)備案。

第六十四條　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員，辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。

第六十五條　省人民檢察院檢察長(zhǎng)的選舉、罷免和辭職，經(jīng)省人民代表大會(huì)通過(guò)后，須報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

罷免本省選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表的決議，須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。



第六章　詢問(wèn)和質(zhì)詢



第六十六條　代表審議議案和報(bào)告時(shí)，可以向有關(guān)地方國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問(wèn)。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人員到會(huì)，聽取意見，回答代表提出的詢問(wèn)，或者對(duì)代表提出的詢問(wèn)作說(shuō)明。

各代表團(tuán)全體會(huì)議審議省人民政府工作報(bào)告，審查關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，審查關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報(bào)告、預(yù)算草案，審議省高級(jí)人民法院工作報(bào)告、省人民檢察院工作報(bào)告時(shí)，省人民政府及其部門負(fù)責(zé)人，省高級(jí)人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人或者其委派的人員應(yīng)當(dāng)分別參加會(huì)議，聽取意見，回答詢問(wèn)。

主席團(tuán)和專門委員會(huì)對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議時(shí)，省人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽取意見，回答詢問(wèn)，并可以對(duì)議案或者有關(guān)報(bào)告作補(bǔ)充說(shuō)明。

第六十七條　省人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，一個(gè)代表團(tuán)或者代表十人以上書面聯(lián)名可以提出對(duì)省人民政府及其部門以及省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。

第六十八條　質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議、有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議或者有關(guān)的代表團(tuán)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。

質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。

在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見。在專門委員會(huì)會(huì)議或者代表團(tuán)會(huì)議上答復(fù)的，有關(guān)專門委員會(huì)或者代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢的情況向主席團(tuán)報(bào)告。主席團(tuán)認(rèn)為必要時(shí)，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。

提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主席團(tuán)決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

第六十九條　質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前，提質(zhì)詢案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，對(duì)該質(zhì)詢案的審議即行終止。



第七章　調(diào)查委員會(huì)



第七十條　省人民代表大會(huì)可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。

第七十一條　主席團(tuán)或者十分之一以上代表書面聯(lián)名，可以提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。

調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主席團(tuán)在代表中提名，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加工作。

第七十二條　調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民有義務(wù)如實(shí)提供必要的材料。提供材料的公民要求調(diào)查委員會(huì)對(duì)材料來(lái)源保密的，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。

第七十三條　調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。

省人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。

省人民代表大會(huì)可以授權(quán)其常務(wù)委員會(huì)聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告，常務(wù)委員會(huì)可以作出相應(yīng)的決議，報(bào)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。



第八章　發(fā)言和表決



第七十四條　代表在省人民代表大會(huì)各種會(huì)議上發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行。

第七十五條　代表在省人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

第七十六條　大會(huì)全體會(huì)議表決議案，由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

會(huì)議表決時(shí)，代表可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以表示棄權(quán)。

第七十七條　會(huì)議表決議案的具體方式由主席團(tuán)決定。表決議案采用無(wú)記名按表決器方式，代表應(yīng)當(dāng)按表決器。如表決系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障，采用舉手方式或者其他方式。

預(yù)備會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議表決的方式，適用前款規(guī)定。



第九章　公　　布



第七十八條　省人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，省人民政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省監(jiān)察委員會(huì)主任，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)，通過(guò)的省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員，選舉的本省出席全國(guó)人民代表大會(huì)的代表，由主席團(tuán)發(fā)布省人民代表大會(huì)公告予以公布。

前款所列人員在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間辭職或者被罷免的，由主席團(tuán)發(fā)布省人民代表大會(huì)公告予以公布。

第七十九條　省人民代表大會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)，由主席團(tuán)發(fā)布省人民代表大會(huì)公告予以公布。

第八十條　省人民代表大會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)、決議、決定和主席團(tuán)發(fā)布的公告，以及法規(guī)草案的說(shuō)明、審議結(jié)果報(bào)告等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和安徽人大網(wǎng)、《安徽日?qǐng)?bào)》上刊載。



第十章　附　　則



第八十一條　本規(guī)則自2026年3月1日起施行。