國家發(fā)展和改革委員會 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于加強投資項目在線審批監(jiān)管平臺和工程建設項目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的通知

發(fā)改辦投資〔2026〕88號


各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設廳（委），北京市規(guī)劃和自然資源委員會、北京市政務服務管理局、天津市數(shù)據(jù)發(fā)展中心、山西省數(shù)字政府服務中心、內蒙古自治區(qū)政務服務與數(shù)據(jù)局、遼寧省數(shù)據(jù)局、吉林省政務服務和數(shù)字化建設管理局、安徽省經濟信息中心、廣東省投資和信用中心、廣西壯族自治區(qū)宏觀經濟研究院、重慶市重大項目服務中心（重慶市區(qū)域合作服務中心）、云南省經濟信息中心、甘肅省經濟研究院、寧夏回族自治區(qū)發(fā)展與改革委員會信息中心、新疆維吾爾自治區(qū)數(shù)發(fā)局數(shù)政中心、新疆生產建設兵團發(fā)展改革綜合服務中心：
  為貫徹落實黨中央和國務院關于轉變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，持續(xù)提升投資建設便利度，強化投資項目全過程監(jiān)督管理，現(xiàn)就加強投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱投資在線平臺）和工程建設項目審批管理系統(tǒng)（以下簡稱工程審批系統(tǒng)）數(shù)據(jù)共享有關事項通知如下。
  一、建立共享機制
  國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部負責制定跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享標準，實現(xiàn)國家投資在線平臺和工程審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享共用。
  省級投資在線平臺綜合管理部門、工程審批系統(tǒng)管理部門參照數(shù)據(jù)共享標準，結合本地實際，制定數(shù)據(jù)共享方案和有效數(shù)據(jù)安全管理措施，規(guī)范數(shù)據(jù)共享流程，保障數(shù)據(jù)安全，并以“總對總”方式實現(xiàn)省級投資在線平臺和工程審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享共用。省級工程審批系統(tǒng)要同步與城市工程審批系統(tǒng)做好銜接，實時共享數(shù)據(jù)。
  投資在線平臺和工程審批系統(tǒng)已經實現(xiàn)融合或互聯(lián)互通的地方，應對照數(shù)據(jù)共享標準要求，進一步查漏補缺，持續(xù)暢通數(shù)據(jù)共享通道。
  二、明確共享重點
  以投資在線平臺生成的固定資產投資項目代碼（以下簡稱項目代碼）作為信息關聯(lián)標識，實現(xiàn)房屋建筑和城市基礎設施等工程相關信息共享。
  投資在線平臺重點做好項目基本信息、審批（核準、備案）等事項信息的共享；工程審批系統(tǒng)重點做好工程建設許可、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等事項信息的共享。對于用地預審與選址意見、環(huán)境影響評價、社會穩(wěn)定風險評估、水土保持、使用林地等其他審批事項信息，按照互通有無的原則，已實現(xiàn)信息歸集的一方應做好跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。鼓勵通過數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)接口等方式開展實時數(shù)據(jù)共享。不具備實時共享條件的，共享頻率不低于30分鐘。加強共享數(shù)據(jù)質量管理，按照“誰提供、誰負責”原則，對于問題數(shù)據(jù)要加強核實，開展數(shù)據(jù)整改，及時更新共享數(shù)據(jù)。
  三、提升服務水平
  通過數(shù)據(jù)共享提升項目單位辦事便利度，項目單位在工程審批系統(tǒng)辦理事項前，應通過投資在線平臺獲取固定資產投資項目代碼（裝修裝飾等非固定資產投資項目除外）；對于項目基本信息，工程審批系統(tǒng)通過項目代碼調用投資在線平臺接口獲取，無需項目單位填報；投資在線平臺要提高項目基本信息數(shù)據(jù)質量，并由審批（核準）機關在完成審批（核準）手續(xù)后，按照批復（含同意變更）內容同步更新有關信息。
  加強電子文件、電子證照在投資建設審批領域的應用和共享，盡快實現(xiàn)除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，對于項目單位通過投資在線平臺或工程審批系統(tǒng)提交過的信息和材料，不再要求項目單位重復提交；對于政府部門通過投資在線平臺或工程審批系統(tǒng)出具的材料，不再要求項目單位提供；對于能夠通過網上核驗的證明材料，不再要求提交紙質材料。
  四、增強監(jiān)管合力
  各地區(qū)負有項目監(jiān)督管理職責的各有關部門要強化數(shù)據(jù)共享和應用，根據(jù)誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，按照法定權限和程序，依托投資在線平臺和工程審批系統(tǒng)，加強對項目審批和建設情況的監(jiān)督檢查。要依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術探索開展智慧化監(jiān)管，重點加強對未批先建、違規(guī)審批、批建不符、違規(guī)施工、弄虛作假等違法問題的監(jiān)測預警，加大對重點地區(qū)、重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法力度，增強監(jiān)管的針對性和精準性。
  五、健全工作機制
  各地區(qū)投資在線平臺管理部門、工程審批系統(tǒng)管理部門要建立健全數(shù)據(jù)共享常態(tài)化機制，加強工作協(xié)同和資金保障，共同推動解決數(shù)據(jù)共享中存在的難點堵點問題，在2026年6月底前實現(xiàn)投資在線平臺和工程審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)及時共享。
  國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部將共同加強對各地方的指導督促，總結推廣有關地方加強信息共享、促進利企便民的典型經驗和創(chuàng)新做法，及時推動解決地方反映的共性問題，加強對有關工作進展的跟蹤調度，對數(shù)據(jù)共享不及時、企業(yè)群眾反映問題較多的地方，將予以通報，并督促整改到位。
  附件：投資在線平臺和工程審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接標準（略）

國家發(fā)展改革委辦公廳
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2026年2月2日