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  • 國家新型區(qū)域權(quán)力配置的憲法學研究
    編號:101262
    書名:國家新型區(qū)域權(quán)力配置的憲法學研究
    作者:王秀才
    出版社:法律
    出版時間:2023年10月
    入庫時間:2026-1-16
    定價:68
      

    圖書內(nèi)容簡介

    本書從憲法學視角,以權(quán)力配置為主要觀察面,對國家新型區(qū)域的批設(shè)、運行和評估進行研究,最終提出法治化的路徑,為中央統(tǒng)一領(lǐng)導下的地方多元發(fā)展提供理論支撐和法治保障。

    圖書目錄

    "目 錄
     導 論
     第一章 國家新型區(qū)域的發(fā)展演變
       一、緣起:經(jīng)濟特區(qū)城市
       。ㄒ唬┙⒔(jīng)濟特區(qū)的時代背景
        (二)經(jīng)濟特區(qū)建立的效果
       。ㄈ┙(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立和運行情況
       二、新的嘗試:傳統(tǒng)區(qū)劃內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)
        (一)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建立的背景
       。ǘ┙(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建立的效果
       。ㄈ┙(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)逐漸向行政區(qū)轉(zhuǎn)型
       三、成型:綜合配套改革試驗區(qū)
        (一)國家綜合配套改革試驗區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)
       。ǘ┍淮_定為綜合配套改革試驗區(qū)的基本條件
       。ㄈ﹪揖C合配套改革試驗區(qū)進展分析
       四、拓展與創(chuàng)新:自由貿(mào)易試驗區(qū)與雄安新區(qū)
        (一)自由貿(mào)易試驗區(qū)的建立背景
       。ǘ┲袊杂少Q(mào)易試驗區(qū)的內(nèi)涵與法律特點
       。ㄈ﹪壹壭聟^(qū)——雄安新區(qū)的設(shè)立與發(fā)展
       五、新型區(qū)域的特點比較以及演變規(guī)律
       。ㄒ唬﹪揖C合配套改革試驗區(qū)與經(jīng)濟特區(qū)的區(qū)別和聯(lián)系
       。ǘ┳杂少Q(mào)易試驗區(qū)與經(jīng)濟特區(qū)的區(qū)別和聯(lián)系
       。ㄈ┬滦蛥^(qū)域的發(fā)展特點
     第二章 中央國家權(quán)力的行使:國家新型區(qū)域批設(shè)的憲法學分析
       一、國家新型區(qū)域的批設(shè)現(xiàn)狀
       。ㄒ唬┡O(shè)的主體和規(guī)范依據(jù)
       。ǘ﹪倚滦蛥^(qū)域批設(shè)的依據(jù)文本考察——以國家綜合配套改革試驗區(qū)為例
       。ㄈ┚C合配套改革試驗區(qū)的類型分析
       。ㄋ模└母镌囼瀰^(qū)的設(shè)立階段:從大膽創(chuàng)新到謹慎慢行
       二、國家新型區(qū)域批設(shè)中存在的問題
       。ㄒ唬┡O(shè)的主體處于不確定狀態(tài)
       。ǘ┡O(shè)法律依據(jù)位階不高
        (三)批設(shè)程序的公眾參與有待加強
       。ㄋ模﹪倚滦蛥^(qū)域批設(shè)風險
       三、國家新型區(qū)域批設(shè)過程的進一步規(guī)范
        (一)凝聚改革共識,加強頂層設(shè)計
       。ǘ┮(guī)范授權(quán)立法的主體和程序
       。ㄈ┗鶎用裰鞣妒剑盒滦痛寮壷卫頇C制
        (四)建立風險預(yù)警機制
       。ㄎ澹┳⒅貒翌A(yù)防義務(wù)
     第三章 地方國家機關(guān)之間關(guān)系的視角:國家新型區(qū)域運行的憲法學分析
       一、國家新型區(qū)域運行內(nèi)容樣本
       。ㄒ唬╅_發(fā)區(qū)的人大機構(gòu)建設(shè)
       。ǘ┨旖驗I海新區(qū)土地流轉(zhuǎn)先行先試改革
       二、國家新型區(qū)域運行的特點考察
       。ㄒ唬┑胤街卫韯(chuàng)新的空間特征:“碎片化”到“整體性”
       。ǘ└母锶〉秒A段性成果:縱向權(quán)力配置到橫向放權(quán)
        (三)治理結(jié)構(gòu)法治化的新需求
       三、國家新型區(qū)域規(guī)范運行的困惑
        (一)行政區(qū)劃對市場統(tǒng)一存在一定束縛
       。ǘ﹪倚滦蛥^(qū)域改革法律難題——以自由貿(mào)易試驗區(qū)為例
       。ㄈ﹪倚滦蛥^(qū)域間合作與競爭關(guān)系多變
       四、國家新型區(qū)域運行的進一步規(guī)范
        (一)中央更大程度地賦權(quán)
       。ǘ﹪倚滦蛥^(qū)域改革統(tǒng)一立法與合作執(zhí)法
        (三)深化國家新型區(qū)域運行中的行政審批制度改革
       。ㄋ模┘訌姷胤秸挠行е卫
        (五)拓展國家新型區(qū)域間糾紛的多元化解決路徑
     第四章 權(quán)力與責任相一致的視角:國家新型區(qū)域建設(shè)的法治評估
       一、國家新型區(qū)域評估的必要性與難度
        (一)責任追究方式傳統(tǒng)
       。ǘ┰囼瀰^(qū)總體方案與專門規(guī)定的適用存在重疊
       。ㄈ└母飫(chuàng)新呈現(xiàn)分散化
       二、國家新型區(qū)域的評估制度框架
       。ㄒ唬┰u估基礎(chǔ):區(qū)域治理體系的建構(gòu)
       。ǘ┰u估根本:政府功能重塑與財政治理模式
       。ㄈ┤蒎e性民主理論與國家新型區(qū)域效能評估制度
       三、國家新型區(qū)域評估指標體系的構(gòu)建
       。ㄒ唬┰u估指標體系的概念和主要評估內(nèi)容
        (二)評估指標體系的構(gòu)建原則
       。ㄈ┰u估方法與評估指標體系的價值
       。ㄋ模┗趯哟畏治龇ǖ膮^(qū)域法治化水平綜合評估
     第五章 中央與地方關(guān)系的視角:國家新型區(qū)域改革的未來發(fā)展
       一、國家新型區(qū)域試驗推廣的頂層設(shè)計
       。ㄒ唬﹪倚滦驮囼瀰^(qū)域建設(shè)需要頂層設(shè)計的必要性
       。ǘ拔逦灰惑w”的基本要求
       。ㄈ┐_立國家新型試驗區(qū)域建設(shè)頂層設(shè)計的具體構(gòu)想
       二、國家新型區(qū)域發(fā)展的基本理論
       。ㄒ唬皟蓚積極性”理論
        (二)制度變遷理論
       三、國家新型區(qū)域發(fā)展的法治原則
        (一)合法性原則
       。ǘ┕妳⑴c原則
       。ㄈ┕残栽瓌t
       。ㄋ模╋L險評估原則
       四、國家新型區(qū)域發(fā)展的立法保障
        (一)立法主體的問題
       。ǘ┫刃邢仍嚈(quán)的問題
       五、國家新型區(qū)域的立法解釋空間
       。ㄒ唬读⒎ǚā返13條的性質(zhì)透析
        (二)《立法法》第13條運行的難題梳理
       。ㄈ读⒎ǚā返13條運行的規(guī)范建構(gòu)
     結(jié)語 中央領(lǐng)導下的地方多元化發(fā)展
     參考文獻
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