"排污權交易是在總量控制之下，使排污者通過市場機制買入或賣出排污權，實現(xiàn)激勵性、自發(fā)性、主動性污染控制，從而有效治理污染，保護和改善環(huán)境質量。排污權交易制度是環(huán)境政策發(fā)展趨勢的體現(xiàn)，也體現(xiàn)了環(huán)境法理念的更新和環(huán)境治理機制的創(chuàng)新。中國國家層面和地方層面已經組織和開展了排污權交易的實踐，一些地方還制定了排污權交易的管理辦法和實施細則。理論界也進行了大量有益的探索，但是仍缺少對排污權交易的法理分析，沒有形成排污權交易法律制度基本理論的系統(tǒng)構建。實踐中也缺乏對我國排污權交易的經驗教訓及時全面的考察，并較少將理論與實踐結合起來，以深入研究中國語境下排污權交易制度的特殊性。
《排污權交易法律制度：理論與實踐》首次對排污權交易法律制度的基本理論問題進行了系統(tǒng)的研究，既有微觀的規(guī)范分析，又有宏觀的價值分析；既從經濟學角度追尋了排污權交易法律制度變遷的社會動因，也從管理學角度探討了的環(huán)境管理理念的更新，此外，還從法學理論角度構建了排污權交易法律制度的基本范疇體系以及排污權交易動態(tài)運行的法律機理。這些都是完善排污權交易法律制度的理論基石。該書還對我國排污權交易實踐以及地方立法進行了全面的實證研究，并就完善我國排污權交易法律制度提出了立法建議。
《排污權交易法律制度：理論與實踐》第一部分對排污權交易制度研究的背景意義、國內外研究現(xiàn)狀、全書的結構等進行簡單介紹。第二部分深入分析了排污權交易的發(fā)展及其趨勢，指出排污權交易在其發(fā)展過程中呈現(xiàn)出交易產品多樣化、交易范圍擴大化、交易主體多元化、排污權金融化、地方積極實踐等趨勢和特點。第三部分從經濟學、管理學以及法學理論等層面多角度分析排污權交易的理論基礎，探尋排污權交易制度起源、運行與價值追求的理論體系。第四部分深入分析了排污權交易的基本范疇，包括富余環(huán)境容量資源、排污權、排污許可證、排污權交易及排污權交易模式選擇等，構建了排污權交易制度的基本范疇體系。第五部分運用法學理論深入分析了排污權交易法律關系，明確了排污權交易制度動態(tài)運行機理。第六部分全面分析了排污權交易的適用條件，包括排污權交易的基本條件和排污權異地交易的特殊條件。第七部分就我國各地排污權交易實踐以及地方立法活動的現(xiàn)狀、取得的成績和存在的問題進行了全面的實證研究。第八部分從立法、監(jiān)管等方面提出了我國排污權交易法律制度的完善建議。
關鍵詞：排污權交易；法律制度；基本理論"
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